义安省成功完成林河渔民安置项目

溪木住宅区的文化馆和幼儿园荒废十余年后，刚刚粉刷修缮完毕。图片：PV

之前，2009年4月21日，义安省人民委员会发布第1479号决定，批准设立“在林江和清章县特别困难地区建设渔民示范安置区（TDC）”项目。

根据上述决定，拉姆河沿岸以及该县特别困难地区有近200户渔民。清章安置在Thanh Chuong乡Thanh Thuy乡Khe Mu安置区和Traha Mt.Thai安置区。其中，主要集中在Van Tai村、Vo Liet乡（现Minh Duc村）、Giang Thuy村（现Thanh Giang乡），其余分散在Dung镇的Phong Thinh、Thanh Ha、Thanh Yen乡……等安置点，稳定生产生活。

该项目由越南义安省农业与农村发展厅投资，初始核准资本为740亿越南盾。经过第二次规划调整，项目投资额增至840多亿越南盾（来自中央预算和义安省配套资金）。大吉清股份公司（总部位于河内）是该项目的中标人。

为实施溪木安置项目，投资者已从49户居民手中收回近300公顷生产林地。这些居民中，大多数来自清水乡（Thanh Thuy commune），其余少数来自清章县（Thanh Chuong）的安乡（Thanh An commune）、溪乡（Thanh Khe commune）、池乡（Thanh Chi commune）等乡。此外，在赵阳安置项目中，项目投资者还从当地居民手中收回了100多公顷生产用地。

国家实施土地复垦政策后，该地区群众有了生产用地。溪木（Thanh Thuy 公社）严格遵守政策，迅速收获土地上的农作物和产品……并及时将土地移交给投资者。

施工单位正在修补受损路段。图片来源：PV

2010年5月7日，在众多机关、部门的见证下，在受益群众的喜悦期待下，在清章县清水乡溪木村和清林乡赵阳村渔村安置项目正式启动。根据计划，2011年初，该项目将向清水乡溪木村120户和清林乡赵阳坝村45户安置户移交生产用地和居住用地。

然而，经过一段时间的实施，由于种种原因，溪木安置项目未能按计划确保移交进度。溪木安置项目建设一直持续到2016年，完成了一些项目（住宅用地、公共道路、电力线路、文化馆……），之后就彻底停工，荒废多年，任其风吹雨淋。

阮明凤先生（居住在清章县武烈乡明德村）说：“这些年，村里的孩子们都去很远的地方打工了，村里只剩下老人。这里的人生活非常困难，没有土地可以居住，也没有土地可以生产，大家都想重新定居，但十几年过去了，大家的愿望依然没有实现。”

由于等待安置点太久，武辽乡明德村的渔民们在林河岸边建起了房屋。据当地人说，虽然他们知道这些建筑是违法的，但由于等待太久，无法前往安置点，他们不得不在河岸边搭建临时房屋。

武烈乡人民委员会主席裴春灵先生说，有一户人家在拉姆河岸边建了一栋房子，这是违法建筑等他们拿到安置地后，就拆迁了。林先生还说，目前，武烈乡明德村大约有40户、近200人需要在安置区领取土地。

据项目投资方——乂安省农业与农村发展厅农村发展部介绍，2015年，该部门在审核了需要安置的居民户后，制定了搬迁计划，批准在武烈乡安置45户居民。每户安置户将获得近1公顷的住宅用地和耕地。然而，由于项目长期拖延，目前还没有居民户搬迁到溪木安置区。原计划安置在武烈乡、清池乡、丰盛乡和清章镇沿河分散居住的120户居民，但目前还没有居民户能够安置到位。

由于等待安置的时间过长，许多家庭在拉姆河畔建造了坚固的房屋。图片：PV

义安省农村发展部部长黎文良先生在接受记者采访时表示：“由于项目实施时间过长，我们将在未来一段时间内重新调查希望并符合条件迁入安置区的农户数量。之前的调查数据是100多户，但随着时间的推移，安置户的需求、意愿和数据肯定会发生变化。”

清章县人民委员会主席郑文雅先生担心：文寨村的村民主要居住在林江沿岸，不熟悉农耕、畜牧和种植多年生作物的习惯。其次，从旧居住地（武烈乡明德村）到新居住地距离近20公里，远离学校和必要的服务设施。因此，要让人们安居乐业，适应生产生活，发展新居住地的经济，需要花费大量的时间和精力。对于依靠土地生活的人们来说，重新安置这并不简单，”Thanh Chuong 区人民委员会主席说。

此外，清章县人民委员会主席还担心，如果项目不严格实施，人们将拥有安置土地，但不在那里居住，而是购买、出售和转让，因此项目的目标将无法实现。

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