义安省：财政和货币政策支持社会经济复苏与发展计划

这是为执行政府于 2022 年 1 月 30 日颁布的第 11/NQ-CP 号决议而制定的计划，社会经济复苏与发展计划落实国会第43/2022/QH15号决议。

防控疫情，恢复发展经济社会

该计划旨在有效预防和抗击新冠肺炎疫情，抓住机遇，推动经济复苏进程，快速发展生产经营活动，特别是发展增长动力，优先发展一些重要行业和领域。力争完成并超额完成2022年经济社会发展计划和2021-2025年五年经济社会发展计划的目标任务。

据此，为了灵活有效地实现防控新冠肺炎疫情、恢复和发展与投资相关的社会经济、提高基层卫生系统能力的目标，省人民委员会要求省各厅、部门、区、市、镇人民委员会本着安全灵活适应、有效控制疫情、确保生产经营安全、适应疫情发展情况的方针，继续有效落实防控新冠肺炎疫情的措施。

演州同福服装有限公司根据第68号决议，以零利率获得近8亿越南盾贷款。图片来源：Viet Phuong

健康服务：建议省人民委员会在政府发布《2022-2023 年新冠肺炎疫情防控计划》后，有效、及时地在全省范围内部署该计划。

继续指导新冠疫苗接种工作，确保补充剂量、18岁及以上人群加强剂量以及12-17岁人群基础剂量的覆盖。一旦卫生部下达指示，立即准备资源，为5-11岁儿童接种新冠疫苗。

做好物资、化学品和设备的储备，确保能够随时应对，避免被动应对或措手不及。提高卫生系统特别是基层医疗卫生机构的收治能力，有计划地调动、派出和增派医务人员，支援新冠肺炎疫情防控工作。

交通运输部：建议、指导和实施该地区重新开放交通运输活动的路线图；审查、调整和补充指导性规定，组织检查，监督和统一执行有关人员出行和流动、货物和服务流通的规定，保持持续稳定运行。

主动掌握并及时解决运输经营单位遇到的困难和问题，为运输经营单位逐步提高车辆质量和服务质量创造有利条件。恢复运输运营在网站上

旅游部：继续有效落实省人民委员会2021年10月26日第614/KH-UBND号关于恢复义安省旅游业新常态的计划。加强旅游宣传推广；主动配合各部门解决困难，特别是旅游业人力资源；有效部署义安省智慧旅游信息门户。

指导省人民委员会落实文化体育旅游部关于开展接待国际游客试点工作的指示、指导。

社会保障和就业支持

劳工部g - 商务军事与社会：建议省人民委员会按照政府总理的规定，落实对在工业园区租房、居住或工作的劳动关系员工的住房租金支持政策。

及时评估企业和劳动者困难情况，依法依规落实帮扶政策。继续督促对受疫情影响困难群众和劳动者及时落实帮扶政策，确保帮扶对象准确、制度到位。

加强线上平台劳动力供需对接，服务就业咨询、介绍和供应工作；提高就业服务体系质量。升级、扩建和现代化培训和职业培训设施，创造就业机会，特别是优质院校和重点院校，在职业教育领域开展数字化转型；提高社会救助体系一线人员能力，关爱心理创伤人群、无家可归者和受新冠疫情影响的弱势群体。

安城县社会政策银行交易办公室签署信贷合同，支持企业借贷资金，帮助企业恢复生产。图片来源：Viet Phuong

国家银行 - 义安分行：根据第11/NQ-CP号决议，指导通过省社会政策银行有效落实优惠贷款政策；注重向受益者宣传和落实优惠贷款政策，为组织和个人创造条件，按规定充分、及时地获得优惠政策和贷款支持。

教育培训部：综合需求，就按照“儿童波浪和电脑”计划配备学习平板电脑的实施提出建议，确保按照教育和培训部的指示和指导进行宣传、透明、主题正确和有效使用。

建议省人民委员会按照政府总理关于民办幼儿园和小学贷款条件、程序、贷款利率等规定，落实对全省民办幼儿园和小学扶持贷款利率的政策。

支持企业、合作社和经营户复工复产

为解决困难，方便企业和群众生产经营活动，省人民委员会要求：

省税务局：建议省人民委员会指示各县、市、镇、有关机构做好宣传、指导、检查、监督工作，让消费者了解并享受增值税减免政策。

加强宣传、传播和支持纳税人落实政府2022年1月28日第15/2022/ND-CP号议定所规定的政策，该议定根据国会关于支持经济社会恢复与发展计划的财政货币政策的第43/2022/QH15号决议规定了免税、减税政策。

按照规定主持落实各项税费扶持、减免、延长缴纳期限等政策。检查监督政策执行情况，特别是对集中经营增值税减免税商品和服务的单位和个人的政策执行情况，严肃查处故意违反政策的行为。

国家银行 - 义安分行：及时部署落实贷款利率支持内容，帮助企业、合作社和个体工商户偿还本地区信贷机构及其分支机构的贷款。指导信贷机构及其分支机构降低运营成本，降低贷款利率，特别是针对重点行业的贷款利率；继续调整债务偿还条件，减免或降低贷款利率，并维持受疫情影响客户的债务组合。

加强资金筹措，特别是重点信贷群体和领域。继续有效实施企业与银行对接计划，为各经济成分的企业、组织和个人按照市场机制平等、优惠地获得信贷资金创造条件。

工业和贸易部：主动掌握并指导解决困难和障碍，为企业发展生产经营创造有利条件。加大工业促进资金对工业生产企业进行技术创新、投资购置机器设备、开拓市场等的支持力度，扩大和提高生产能力。

加强市场信息提供，向区域内企业和生产经营单位普及融入国际经济知识。与信誉良好的物流单位制定工作计划，为区域内物流服务发展规划提供咨询，提高进出口企业的竞争力。

根据该计划，该省将重点发展该地区的物流服务，以提高进出口企业的竞争力。图为：出口到日本的木屑颗粒在库阿罗港卸货。图片来源：越方

加强协调组织贸易活动，对接商品供需，发展电子商务，支持企业、合作社、经营户做好商品推介和消费引导工作。

配合义安电力公司根据中央政府的规定和指示，研究提出支持措施，适时降低电价和企业及居民电费。

农业和农村发展部：紧密联系区域内农产品生产和消费情况，推动农业供应链建设，创造条件促进企业、合作社、农业经营户对接，形成产品数量充足、市场需求多样化的农业供应链，提高链条的稳定性和可持续性。

就有效落实省党委常务委员会2021年12月1日第12/CT-TU号关于2021-2025年阶段新农村建设目标中农业农村合作经济创新与发展计划和根据省人民委员会2022年1月10日第75/QD-UBND号决定制定的2022-2025年阶段新农村建设目标中农业农村合作经济组织形式创新与发展计划提供咨询。

计划投资部：主持、配合有关部门、行业有效落实省人民委员会2021年10月7日第566/KH-UBND号计划，落实政府2021年9月9日第105/NQ-CP号决议关于在新冠肺炎疫情背景下支持合作企业和经营户。

根据省人民委员会2021年10月4日第3599/QD-UBND号决定成立的特别工作队，旨在为该地区受Covid-19疫情影响的企业和人民排除困难和障碍；工作队支持单位和负责主持工作队任务实施计划任务的各机关、单位密切配合，推动每个人、每个单位的责任，切实有效地完成任务。

财务部：指导省人民委员会组织指导落实政府关于缓解生产经营困难、在金融领域为受新冠肺炎疫情影响的主体提供扶持等政策。

严格预算管理和运行，狠抓经常性支出节约；保障资源，避免拖欠、拖欠工资、社保政策；确保疫情防控紧急任务和受疫情影响群众救助经费。

主持并向省人民委员会提出有关依法减免、降低居民和企业水费的建议。

东南经济区管理委员会：继续抓好东南经济区和省内各工业园区疫情防控工作，确保企业安全灵活应对，恢复稳定生产经营活动。支持依法依规及时解决受疫情影响企业和劳动者的各项机制和政策问题。

配合有关部门抓紧办理外国专家、劳务人员入境手续，确保企业早日稳定生产经营。

加强对接，支持培训和劳务招聘，特别是对2022年已经开业和准备开业的企业开展劳务招聘活动。

此外，在该计划中，省人民委员会主席阮世忠还要求计划投资厅、财政部、国库厅、卫生厅、农业与农村发展厅、劳动荣军厅、社会事务厅等各厅要加快公共投资资金的拨付。省各厅、部门、行业；各县、市、镇人民委员会、投资者、项目管理委员会要加强纪律和秩序，发挥领导作用和责任，把推动公共投资资金拨付作为2022-2023年重点政治任务之一，力争2022年公共投资资金拨付计划的100%到位，同时确保工程质量和公共投资资金使用效率。对腐败、消极、骚扰、阻挠和拖延公共投资资金拨付、实施和拨付进度的行为，要及时严厉处罚。

司法部、内政部、计划投资部等相关部门和分支机构重点推进机构改革、行政改革，改善投资营商环境。省级各厅、分支机构、县（市、镇）人民委员会继续落实领导责任，指导各机关、单位行政改革工作；重点研究并提出减少和简化行政手续的建议，加强行政手续在线平台办理。推动信息技术和数字化转型在行政手续中的应用，加强行政手续在线办理（三级和四级），缩短投资者和企业的办理时间。

越芳