省人民议会常务委员会视察南丹县合并后剩余设施

困难和问题不少

4月20日上午，省人民议会常务委员会在南坛县就行政区域和公共服务单位合并后公共资产的管理和使用情况进行调研和工作。此次活动旨在为定于2022年5月举行的省人民议会常务委员会说明会准备内容。省委常务委员、省人民议会常务副主席阮南定同志率领调研团。 照片：Mai Hoa

代表团花时间考察了一些剩余设施，原因是合并位于南丹镇。旧镇人民委员会总部在合并时才建成并投入使用三年，目前该地块尚未获得土地使用权。因此，由于没有土地所有权证，拍卖难度较大，而且也难以满足中标机构的使用功能。

3个文化馆的调查剩余南丹镇潘佩珠小区和光忠小区，面积都在70至100多平方米之间，属于住宅区。该镇建议将这些小区拍卖，用于建设住宅，避免公共资产的浪费。

南丹县委副书记、人民委员会主席阮红山同志向调研组汇报了关于剩余公共资产合并处置方案的拟定情况。图片：梅花

与南丹县人民委员会配合，根据县报告，落实合并乡级行政单位的政策，南丹县将8个乡合并为3个乡；将308个村合并为124个村。

该县还将农业推广站、植物保护站和兽医站合并为区农业服务中心；将继续教育中心和职业培训中心合并为职业教育-继续教育中心；将文化、体育和信息中心与广播电视台合并为南丹县文化、体育和通信中心；将医疗中心与人口-计划生育中心合并为南丹县医疗中心。

省人民议会经济与预算委员会主任高进忠建议，南丹县应明确每项资产的处置方案，以便快速实施，避免资产浪费。图片：Mai Hoa

此次合并共产生363项公共资产盈余。南丹县在审议并充分听取基层和群众建议的基础上，制定了363项盈余资产处置方案，并提交财政部和省人民委员会审议。

具体而言，拟保留使用资产176项；收回资产6项；移交当地管理资产5项；拟拍卖资产173项。

财政部价格与公共资产管理司副司长邓氏文英女士在会议上发表了意见。图片：Mai Hoa

会上，南丹县还提出了在制定安置计划过程中遇到的一些困难和问题。值得关注的是，一些总部和文化馆由于未获得土地使用权，且未在土地记录中记录，因此法律文件不完整；另一方面，土地上的资产主要是由民众捐款建造的文化馆。

一些文化馆地处条件恶劣，占地面积小，且由于建设周期长，土地上的资产已基本折旧，安排处置计划困难。

调查小组在南丹镇潘佩珠文化馆。图片来源：Mai Hoa

专注于加快处理速度

省委常委、常务副主席阮南定同志在会上发言人民委员会该省高度重视行政单位、事业单位、街村合并政策的实施以及解决合并后冗余人员问题的措施，目前正在实施冗余公共资产的处理程序。

根据实际调查情况，听取县人民委员会的报告和参加调查组成员的讨论意见，省人民议会常务副主席还要求南丹县继续研究并加快进度，其中要注意明确每项资产的具体处理计划，因为每项资产都有其位置、面积和性质。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志在会上发表讲话。图片：梅花

与此同时，该县需要与财政部协调，评估并提请省人民委员会批准该计划，以滚动方式处理合格资产，避免长期浪费。

对于文件不齐全的资产，要集中力量完成省级报告，避免拖延村长选举和2022-2025年新机构党代会的召开。

西湖文化馆的调查小组。图片：Mai Hoa

该区还需加强对公共财产管理设施的依法监管，因为现实中，目前存在不少公共财产管理设施被出租用于其他用途的情况。另一方面，需要依法严格规范租赁资产收入来源的管理。

阮南定同志还要求财政部加快审理程序，向省人民委员会提交地方符合条件的案例，以克服公共资产的浪费。同时，着力指导地方，解决困难和障碍。

代表团考察了老城区废弃的总部大楼。图片：Mai Hoa

梅花