携手守护关爱儿童

值此之际，乂安报采访了儿童和性别平等部部长黎氏月女士，劳动、伤残军人和社会事务部。

不要主观对待溺水

光伏：女士，夏天才刚刚开始，我们就听到了很多关于溺水悲剧的新闻。在这些令人心碎的事件发生后，您最担心的是什么？

黎氏月女士：全省平均每年发生儿童溺水事件52起，造成54人死亡。溺水其中，5至16岁年龄段的占比最高。这些事件实在令人心碎，谁也无法不感到惋惜。

通过全省儿童溺水死亡事件，我最关注三个问题：第一，家附近池塘、湖泊溺水发生率较高，分别达到34%（2020年）和40.4%（2021年）。尤其是在疫情防控期间，孩子们放学回家，溺水人数有所增加。

师范实践小学和中学学生的游泳课。图片：PV

由此可见家庭在管理、监督、照护方面责任重大，一些家庭仍然主观上轻视对儿童游泳、溺水救援、水环境安全等知识技能的管理、监督和教育问题，在儿童遭遇溺水事故时缺乏预防和解决（急救）能力。很多情况下，父母不在，孩子在池塘、湖泊、河流等附近玩耍，当事故发生时，没有及时的帮助、支持和干预。

第二，我们也看到，目前儿童和学生学习游泳、接受游泳技能、溺水救援和水上安全技能培训的比例仍然太低。如果他们不会游泳，或者即使会游泳，但没有接受过游泳技能、溺水救援和水上安全技能培训，溺水的风险很高。

第三，尽管全省经济有所增长，但仍面临诸多困难，包括游泳池在内的儿童娱乐休闲场所的投资预算仍然不足；游泳池的社会化运营仍面临诸多困难。鉴于上述现实情况，有必要采取措施，为广大儿童，特别是困境儿童，创造条件，让他们有机会参与游泳项目，学习游泳技能、溺水救援以及在水中安全应对的技能。

光伏：去年，义安省被劳动荣军与社会部选定为实施“支持实施有效且可持续的干预措施，预防和应对越南儿童溺水”项目的12个省份之一。您能分享一下关于这个项目的信息吗？

黎氏月女士：在劳动荣军社会部的支持下，并在布鲁格伯慈善基金会的资助下，劳动荣军社会部于2021年在义安省安城县和演州县有效实施了“支持有效和可持续干预措施以预防和打击越南儿童溺水”项目的一系列活动。

指导学生溺水急救。图片来源：PV

该项目旨在提高各级、各部门、家长、监护人和社区对儿童安全风险及预防溺水措施的认识。在项目实施的社区，加强游泳课程，提高6至15岁儿童的水上安全技能。该项目的实施将为我们在全省推广该项目奠定基础，最大限度地减少儿童溺水事件的发生。

光伏：我们知道，做好溺水事故的预防和处理工作，不仅需要劳动部门的参与，还需要多个部门和分支机构的协调配合。近年来，义安省是如何协调的？女士，目前，这也是一项非常艰巨的任务。为了做好这项工作，您认为我们需要哪些解决方案？

黎氏月女士：我可以肯定，近年来，各省级党委、机关、部门、分支机构和组织大力参与预防和打击儿童溺水工作，特别是配合开展宣传教育，提高机关、组织、个人和社区在预防和打击儿童伤害溺水方面的意识和责任感。近年来，我们组织了数百次宣传活动，建立了“安全屋”示范点，为儿童在家庭、学校和社区营造安全的环境，并积极推动本地区适宜儿童成长的乡镇建设。

兴平中学举行溺水预防交流会。图片来源：PV

此外，各地还大力推行“全村孩子会游泳”、“全校学生会游泳”等模式，开设了数十期免费游泳班，数千名学生参加了游泳活动。团委和学校做好面向家庭、家长和学生的宣传工作，提醒家长暑假期​​间密切关注和管理孩子，组织检查，并在溺水高危区域设置警示标志。许多单位在艰苦条件下，对溪流、水坝等环境进行了整治和清洁，并在暑假期间为孩子们开设了免费游泳班。

但必须指出，当前我省防溺水工作仍面临诸多困难和不足，除各部门、各分支机构的努力外，还需要地方政府的参与以及家庭的关注和关爱。针对义安省的特点，我们应继续组织对施工坑、滩涂、河流、溪流、运河、水坝、池塘、湖泊、渡口码头、深水区等进行检查、筛查、设置围栏、平整场地、设置警示牌、禁止牌，并进行划定隔离区。同时，在可能造成儿童受伤和溺水的场所配备应急溺水救援设备，尤其是在夏季和雨季。

在夏天留下许多美好的回忆

光伏：越南刚刚经历了两年多的新冠疫情，其影响波及社会的各个方面。女士，这对孩子们有什么影响？

黎氏月女士：在疫情在各区县、城镇日益复杂蔓延的背景下，儿童也受到了严重影响。最明显的是学业中断，无法到校上课，只能转为线上教学。一些学龄前和幼儿园的孩子，父母外出务工，一些家庭父母双方都实行“三地分居”政策，只能依靠亲戚或兄弟姐妹互相照顾，营养、安全、卫生等方面的知识难以得到有效保障……

近三年来，孩子们玩耍、娱乐、参与社交活动以及与社区互动的机会一直受到限制。此外，他们使用互联网和社交网络的时间越来越长，这使得他们更容易受到网络环境中不良信息、欺凌、剥削和虐待的侵害。

莲花幼儿园的天才班。摄影：Duc Anh

受新冠疫情影响，特殊困难儿童数量增加，其中许多儿童突然沦为孤儿。近期，劳动荣军与社会部按照省人民委员会的指示，积极调动资源，为这些儿童提供援助。

光伏：在这种特殊背景下，我们应该如何组织一个对孩子们真正有意义的暑假？您是否认为学生们暑假期间上学时间过长？

黎氏月女士：漫长的学年过后，大量的作业和考试接踵而至，持续不断的补习班会影响孩子们的日常活动。因此，暑假是孩子们平衡日常活动的理想时机，孩子们可以做到一些简单的事情，比如按时睡觉和起床，吃营养丰富的食物……并为即将到来的学年保持健康。

为了度过一个充实、有意义、充满美好回忆的暑假，我认为家长不应该强迫孩子学习太多的文化课，而应该帮助孩子进行自学，复习和学习课本上的知识。此外，孩子们还应该多参加体育运动，练习生活技能。

雄新乡（Hung Nguyen）学生的夏日时光。图片：MH

暑假是家长教孩子做家务的理想时机，不用担心影响他们的学习时间。孩子们通过做家务找到快乐，也更加成熟。如果孩子们能回到家乡，参加当地的暑期活动，暑假也会变得有意义……我相信，在经历了近三年的活动限制之后，今年的暑假孩子们一定会过得充实有趣。

光伏：儿童行动月今年儿童行动月的主题是“携手保护儿童，发声预防和打击虐待儿童和暴力”。这是否也是当今社会亟待解决的问题？我们需要做些什么才能让今年的儿童行动月真正有意义？

黎氏月女士：近三年来，全省侦查处理的暴力侵害儿童案件数量有所下降，但下降幅度不大。2019年至2021年，全省共发生81起案件/93名被告/85名受害儿童。值得一提的是，虐待儿童案件的危害性日益加重，一些儿童在很小的时候就遭受虐待。实施虐待儿童行为的主体大多与亲属或受虐儿童本人有一定关系，例如：儿童的父亲、母亲、朋友、邻居、老师、负责照顾的人、熟人等。

杜良县学生参加“民歌演唱”俱乐部。图片：MH

据统计，截至2021年底，我省特殊情况儿童13619名，面临特殊情况风险的儿童126919名，是遭受虐待和暴力的高风险儿童群体。同时，群众和学生对儿童保护特别是防控暴力、虐待、拐卖儿童、校园暴力的认识还不够深入和全面。一些地方对防控暴力、虐待儿童、性别、心理、生理等方面的宣传和宣传工作还比较薄弱。一些家庭对儿童保护的知识技能、法律知识、防控暴力、虐待儿童的知识掌握程度还比较低。此外，一些地方家庭、学校、组织和地方政府在儿童管理、监管和关爱方面的配合还不够紧密，有时甚至不够到位。

这对我们来说将是一个挑战，而且比以往任何时候都更需要整个社会携手谴责这种行为，并通过许多切实有效的行动来保护儿童。我们需要提高对社会和社区行为的认识，必须大胆发声，谴责虐待儿童的行为和疑似行为。在我们解决和干预之前，不要让事件变得过于复杂并造成严重后果。

光伏：感谢您的聊天！

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