召开线上会议，加快落实外债公共投资资金到位

在河内中央桥，财政部副部长谢英俊同志主持会议。各有关部委、行业、局以及全国59个省市的代表出席会议。

在义安大桥，省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志主持会议。有关部门、行业代表出席会议。

财政部副部长谢英俊同志在会议开始时介绍了一些基本情况。公共投资支出今年上半年，外债余额为1.12万亿元。因此，在回顾全国公共投资（包括各部委、行业和地方）情况和进展的同时，也注意到与监管相关的困难和障碍，以及原材料价格上涨造成的困难和障碍。

据财政部透露，2022年前6个月，计划引进资金34.8万亿越南盾，其中，各部委计划引进12.11万亿越南盾，地方计划引进22.69万亿越南盾，目前已全部引进。财政和预算管理信息系统达到100%。但由于存在诸多困难和问题，公共投资外债资金到位率不高。具体而言，截至6月30日，到位率达到14%以上，累计到位率（含2022年和2021年结转资金）达到9.12%。

琼红乡（Quynh Luu）Cau Hao运河大桥项目于2021年由外国贷款公共投资资本建成。图片来源：Nguyen Hai

2022年，义安省获中央政府批准外国ODA贷款计划4821.4亿越南盾。自年初以来，省人民委员会已指示财政部导入预算国库管理信息系统；同时，已向7个项目100%下达明细，达100%；2021年至2022年发放贷款资金537亿越南盾/3个项目。截至6月30日，义安省已发放贷款442.73亿越南盾/4821.4亿越南盾，达9.18%；2021年的外国贷款资金尚未发放，将延期至2022年。

除上述来源外，中央政府分配给我省的2022年从政府贷款来源再借款资金计划为2199亿越南盾，省人民委员会已分拨给7个项目1570.78兆越南盾，达71.5%；财政部录入预算国库管理信息系统的再借款资金计划总额为1570.78兆越南盾，达100%；其余未分拨的628.2亿越南盾将根据调整后的中央预算外资计划分配给项目；截至6月30日，已拨付101.59兆越南盾/计划1570.78兆越南盾，达6.47%。

为应对气候变化，琼安市琼多乡黄梅河堤坝项目正在建设中。该项目是利用优惠贷款的公共投资项目。图片：阮海

与其他部委、行业和地方一样，在会议上，义安省提出了导致外国贷款公共投资资本到位率低的诸多困难和问题，因为ODA资本项目计划的实施程序需要经过许多步骤，这一过程都与征求捐助方意见的程序有关；一些项目在2022年的头几个月必须履行招聘顾问、编制、评估和批准施工设计、招标、扫雷和安置场地清理等程序，因此建筑安装工作尚未实施，没有完成任何工程量。

除了，建筑材料价格大幅上涨尤其是钢材、汽油和石油价格上涨，承包商调动资源、实施项目困难；2021年底以来，部分地方土地价格大幅上涨，场地恢复清理工作困难重重……

省委委员、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志在义安桥主持并出席会议。图片：阮海

基于今年上半年资金拨付工作的成果、经验教训、困难和不足，各部委、行业、地方和乂安省代表建议政府早日修订关于ODA官方发展援助资金和外国捐助方优惠贷款管理和使用的第114/2021号法令；建议政府和计划投资部、财政部与捐助方协商重新审查流程和程序，使捐助方规定更好地与国内规定相衔接；乂安省各子项目要求主管部委和中央项目管理委员会继续关注和指导工作和招标计划的实施，确保达到既定进度。

阮海