北兰洲岛度假村项目的“举报”

海景街区项目

2016年2月2日，位于库阿罗镇的北兰洲岛度假区项目正式“诞生”。当天，省人民委员会颁发了第501/QD-UBND.DT号决定，批准了位于义安省库阿罗镇的北兰洲岛度假区项目的投资主张；同日，东南经济区管理委员会颁发了投资登记证书，项目代码为3430513431，批准投资者金城股份公司在义水坊（库阿罗镇）实施北兰洲岛度假区投资项目。

2016年4月5日，省人民委员会以第1444/QD-UBND号决定批准了比例尺为1/500的详细建设规划。一年多之后，2017年11月6日，北兰洲岛度假区项目的详细建设规划经省人民委员会以第5350/QD-UBND号决定进行调整。

北兰洲岛度假村项目入口大门前后对比。图片：Thanh Cuong

项目的目标是“打造一个美丽的旅游胜地，结合同步的基础设施，创造丰富、环保的景观；为社区提供服务、旅游和度假，并创造适合义安省 Cua Lo 镇社会经济发展的区域景观”。

北兰洲岛度假村项目的内部道路、人行道、成排的椰子树。

北兰洲岛度假村项目占地近9.5公顷，分为4个主要功能区块，包括：洋房海岸集群住宅（沿整个项目沿海岸公路分为5个集群，共有84栋别墅，面积为80-180平方米）²，高度为 2 - 3 层；度假别墅群（位于地块西北部，毗邻平明路和计划的 30m 道路，共有 27 栋相邻的度假别墅）；酒店区（3 栋，5 层高，沿平明路排列）；旅游服务区（交替分布在南部的 2 个平房群之间，设有 2 层高的海滨酒吧、咖啡厅和餐厅，并配有游泳池、树木、人行道......）；体育区和技术基础设施工程（运动场、1 层服务房、技术基础设施区和停车场）。

项目实施进度载于项目编号为3430513431的投资登记证书，据此北兰洲岛度假区项目将于2019年第四季度竣工并投入使用。然而，2020年1月2日，省人民委员会对项目实施进度进行了调整。具体而言，省人民委员会在关于调整义安省门炉镇北兰洲岛度假区项目投资政策的第01/QD-UBND号决定中，对第501/QD-UBND.DT号决定第一条第8款进行了调整，内容如下：“8.实施进度：完成建设投资手续：2019年第四季度；开工建设：2020年第一季度；2022年第四季度竣工并投入使用”。

金城股份公司投资的兰洲北岛度假村项目位置图 - 图片：谷歌地图

检查建议

2022年4月12日，省人民议会与库阿洛镇人民委员会举行了工作会议，就全省暂停项目、进度落后项目和土地使用不当项目进行监督。在省人民议会“视察”的沿海城区项目中，就有金城股份公司的北兰洲岛度假区项目。北兰洲岛度假区项目已进行进度调整，预计投入使用的期限为2022年第四季度，这意味着距离截止日期还有近8个月的时间，省人民议会为何前来视察？

事实上，此时兰洲北岛度假村项目实施的土地上，金城股份公司尚未投资建设酒店、别墅、洋房等主体建筑。如此现状，此时的兰洲北岛度假村项目当然是进度缓慢的项目中“佼佼者”！

临时房屋，悬挂着“金风库阿罗酒店及度假村项目推介办公室”的牌子。图片：Thanh Cuong

实地探访目前兰州北岛度假村项目，该地块上没有任何施工活动。用飞行摄像机记录概览，项目外部已铺设水磨石砖，并种植了成排的椰子树；项目内部已修建多条内部道路；此外，在地块南角还搭建了一座临时房屋，并挂有“金风库阿罗酒店及度假村项目介绍处”的招牌。

记者从主管部门获悉，近日，金城股份公司就兰州北岛度假村项目未能按照省人民委员会2020年1月1日第01/QD-UBND号决定所规定的进度保证的原因进行了说明。具体来说，投资方的解释是：“自2019年11月至今的建设过程中，由于受新冠肺炎疫情影响，加之长时间的暴风雨天气，业务受到严重影响，导致项目实施困难，并不断中断”。

东南经济区管理委员会于2016年向金城股份公司颁发的投资登记证书；省人民委员会2020年1月2日第01/QD-UBND号决定。

然而，2022年6月24日，Cua Lo镇人民委员会向计划投资部发送了992 / UBND-DT文件，建议将Golden City股份公司的北兰洲岛度假村项目纳入2022年检查计划。该提案具体内容如下：“由金城股份公司投资的北兰洲岛度假区项目，位于Cua Lo镇，已调整为在2022年第四季度完成项目并投入使用（根据省人民委员会2020年1月2日第01/QD-UBND号决定）。但截至目前，该项目仅完成了部分技术基础设施建设，尚未实施其余部分，以便于2022年第四季度及时投入使用。Cua Lo镇人民委员会提请计划投资部将该项目纳入附件1：拟纳入联合代表团视察计划的项目。行业

我请一位负责人对金城股份公司的解释做出评价。对方的回答是：“这样解释拖延的理由只是借口。在此期间，他们仍在荣市实施该项目。而且，根据他们的解释，其他建设投资项目也‘暂停’了……”

金城股份公司北兰洲岛度假村项目全景。摄影：Thanh Cuong

一兰