义安对 2021-2030 年国家总体规划报告草案发表评论，展望 2050 年

据此，乂安省人民委员会收到计划投资部2022年7月7日第4595/BKHĐT-CLPT号批示，关于参与对2021-2030年国家总体规划报告草案（展望2050年）提出意见；经过研究，乂安省人民委员会基本同意该草案，并提出以下具体意见：

一、关于国家重点旅游区发展方向（第 364 页）

金莲—南坛遗址（义安省）被列为特别国家级遗址（政府总理2012年5月10日第548/QD-TTg号决定）；被列入2020年、展望2030年国家级旅游区发展潜力区名单（政府总理2020年1月22日第201/QD-TTg号决定）。在2021-2030年期间、展望2050年期间义安省规划草案中，义安省已决定投资建设，以满足在2021-2030年期间被认定为金莲国家级旅游区（核心区为金莲遗址）的条件。因此，建议考虑将“金莲国家旅游区”补充到2021-2030年阶段国家旅游区发展投资优先方向。

2. 关于经济走廊（第465至471页）

2021年9月1日，政府总理签署第1454/QD-TTg号决定，批准了《2021-2030年公路网规划》（展望2050年），其中，计划在2030年前投资建设荣市至清水高速公路，全长85公里，采用6车道（是越南中部-西原地区高速公路中最大规模）。2013年7月30日，政治局签署第26-NQ/TW号决议，关于至2020年义安省发展方向和任务，明确提出：“推动清水口岸经济区建设，将清水国家口岸提升为国际口岸，成为对老、泰、缅三国重要的贸易枢纽”。因此，建议研究将清水—荣—库阿洛经济走廊纳入东西经济走廊子走廊，与河内—万象高速公路相连，路线选择途经清水口岸。

3. 关于动态区域（第472页至第475页）

中北及中部海岸地区又分为中北次区和中部海岸次区。其中中北次区面积约515万公顷（占全国总面积的10.5%），人口约1100万人（占全国总人口的11.3%）。

近年来，清化-义安-河静三省区经济快速增长，在社会经济发展、保障国防安全、维护国家安全等方面的重要作用日益凸显。该地区拥有与海洋经济密切相关的关键经济领域，例如：石油化工、钢铁、建筑材料、深水港、海洋物流服务、旅游、农业、林业和渔业发展。此外，该地区还拥有国家公园和生物多样性保护区，拥有发展国内外生态旅游和度假胜地的潜力，这些旅游胜地拥有丰富的自然景观和珍贵的历史文化遗迹。因此，除岘港-广南-广义（属于中部海岸次区域）活力区外，建议研究增设“清化-义安-河静”（属于中北部次区域）活力区，以提升中北部地区的作用，并确保两大次区域之间的平衡发展。

义安省建议计划投资部研究将清化-义安-河静-广平旅游活力区纳入2021-2030年国家总体规划草案，并展望2050年。图片说明

四、论国家旅游业发展的动力（第 363 页）

乂安省建议计划投资部研究将清化-乂安-河静-广平旅游活力区纳入规划草案，这一区域在中北地区旅游业发展中发挥着重要作用，重点发展海上旅游、生态旅游、文化-历史-精神旅游，突出景点有：金莲国家特别纪念地、胡朝城堡、阮攸纪念地、渭族非物质文化遗产、乂静省岩民歌、风牙-己榜国家公园、三山-门楼-天甘-一黎海滩。

5. 关于土地利用导向（第 483 页）

在省级规划草案中，义安省将建设和扩建东南经济区（将总面积从目前的20,776.47公顷扩大到105,585公顷）和建立清水口岸经济区作为未来一段时间内该省社会经济发展的两大主要驱动力之一，以满足老挝的贸易需求。因此，建议在国家总体规划草案中增加扩建东南经济区的内容，以满足该省的发展需求；研究和补充建立占地26.74公顷的清水口岸经济区，目标是在2030年后实现发展。

6. 其他内容

- 第224页关于私立医院行业现状，建议审查并更新数据：将“义安省有11家医院，529张床位”改为“义安省有15家医院，1,861张床位”（截至2020年底的数据）。

-第351页：建议将中北部高科技林业区（经政府总理2021年3月31日第509/QD-TTg号决定批准）纳入农业和林业发展空间分配方向。

- 第396页关于海上航线，建议研究和补充宜山（清化）-同海（义安）港口群，在条件成熟时使其成为中北部地区的门户港口。

- 第428页（1.3.2.3小节）：建议增加以下内容：投资和升级灌溉系统，特别是从Ca河等大型河流系统引水的灌溉工程。

- 在第488至490页（确定规划期内海洋空间内的禁止开采区域、开采区域和有条件使用区域）中，建议在地图系统中添加：（1）需要特别保护的区域：乂安省马特岛海洋空间；（2）脆弱和有条件开采区域，包括：乂安省琼闾县的国家海上射击场；以及乂岛海洋空间区域。

德勇