欧洲陷入困境,乌克兰希望渺茫

侨英 August 18, 2022 07:47

西方领导人是否做好了打持久战的准备?在自己面临财政负担的情况下,他们还会继续支持乌克兰吗?

乌克兰战争:统一还是分裂欧洲?

自俄罗斯对乌克兰发动军事行动六个月以来,西方国家联合起来支持乌克兰,并对俄罗斯实施制裁。但这并没有迅速结束战争。事实上,随着冬季临近,欧洲正努力应对能源和食品价格上涨,乌克兰的战火可能会破坏西方的团结。

插图:路透社

问题在于,西方领导人是否做好了打持久战的准备,在自己面临财政负担的情况下,是否还会继续支持乌克兰。

在美国和欧洲,公众舆论仍然普遍支持支持乌克兰与俄罗斯的战争,但随着冲突的持续,这种支持可能会减弱。2022年5月对10个欧洲国家的一项调查显示,42%的受访者表示,他们的政府过于关注乌克兰问题,而忽略了自身的问题。

在罗马尼亚和波兰,这一数字超过50%。欧洲人还将生活成本和能源价格上涨列为他们最担忧的问题。在德国,7月份的一项民意调查显示,抵制俄罗斯天然气(这是向克里姆林宫施压的关键手段)的支持率已降至三分之一以下,较六周前下降了约44%。

西方各国政府坦诚地谈论了未来面临的困难。尽管各国可支配收入差异很大,但根据国际货币基金组织(IMF)的数据,预计2022年欧洲家庭的生活成本将上涨近7%。

随着俄罗斯天然气供应收紧,形势不太可能好转,欧洲消费者将面临一个惨淡的冬季。英国正在经历计划中的停电,政府必须集中精力支持那些风险最高的人群。对贫困人口的收入支持被视为比减税和价格管制更有效的措施。据《卫报》报道,在同样面临冬季能源短缺风险的德国,民意调查显示,50%的受访者支持乌克兰向俄罗斯割让领土。

由于乌克兰战争给企业和消费者带来冲击,东欧经济体在 2022 年初强劲增长后也首次面临萎缩迹象。

波兰、罗马尼亚和匈牙利4-6月的年增长率保持稳定,主要得益于新冠疫情限制措施解除后消费需求的激增。然而,预计波兰和罗马尼亚的经济将按季度萎缩,匈牙利的增长正在放缓。

在艰难的冬季来临之前,欧洲各国已就天然气消费共同计划达成一致,尽管各国之间仍存在诸多分歧,例如远离战场且最依赖俄罗斯天然气的德国,对俄罗斯天然气依赖程度较低的西班牙和葡萄牙,以及拒绝遵守俄罗斯天然气限制条款的匈牙利。欧盟已同意在明年春季之前将从俄罗斯进口的天然气减少15%。

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与此同时,欧洲也在寻找来自尼日利亚、阿尔及利亚、挪威和阿塞拜疆的替代天然气来源。新增供应和天然气消费量下降的双重因素,促使一位欧盟官员在8月初声称,欧盟对俄罗斯天然气的依赖程度可以从40%降至20%。但政治挑战在于:在经济萎缩的情况下,欧盟能否继续团结?为乌克兰牺牲的精神是否会消退?

西方对乌克兰的支持还能持续多久?

尽管西方实施了前所未有的制裁,俄罗斯仍未改变其战役目标;尽管莫斯科发出警告,西方仍继续向基辅提供武器。

美国上周承诺向乌克兰追加10亿美元军事援助,使华盛顿的军事援助总额达到98亿美元。英国目前已承诺提供超过23亿英镑的援助,欧盟国家也加大了对乌克兰的武器供应。如果没有这些支持,乌克兰将会被击败。

为了克服旷日持久的战争带来的心理疲劳,西方领导人需要明确其在乌克兰的目标。尽管各国政府的优先事项可能有所不同,但他们在一些核心目标上达成了共识:保护领导层和乌克兰的自决权要求俄罗斯对战争负责,并避免停火,因为停火将使基辅面临俄罗斯进一步攻击的风险。欧洲至少将维持对俄罗斯的制裁,并在未来几个月继续向乌克兰提供经济援助。

然而,拜登政府谨慎行事,不惜一切代价避免与俄罗斯直接对抗,这意味着俄罗斯不会彻底获胜,但也不会彻底失败。这场战争将永远处于酝酿状态,但永远不会达到沸点。

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