普京总统签增兵令：俄将与乌克兰战斗到底？
俄罗斯总统普京8月25日签署命令，扩大俄罗斯武装部队规模，扭转了克里姆林宫多年来精简军队的努力。
 |
“东方-2018”演习在外贝加尔地区（俄罗斯东部）举行。图片来源：《现代外交》 |
普京正在为长期战争做准备
克里姆林宫网站上发布的这项法令要求到2023年1月将俄罗斯现役军人人数增加13.7万人，达到115万人，并要求政府拨出资金支付军人费用。
这是普京五年来首次颁布法令调整国家武装部队规模。俄罗斯官员尚未对总统的这一决定作出任何解释，俄罗斯国家电视台也鲜少提及此事。
据《纽约时报》报道，该法令发布之际，俄罗斯在乌克兰的军事行动已进入第七个月，进展缓慢。俄罗斯似乎未能完成战争初期设定的所有目标。近期战事持续不断，战场上伤亡惨重，导致莫斯科面临兵力短缺。尽管俄罗斯尚未公布自军事行动启动以来的官方伤亡人数，但美国和英国官员预测，俄罗斯士兵阵亡人数可能高达8万。
《纽约时报》撰稿人安东·特罗亚诺夫斯基 (Anton Troianovski) 和伊万·内切普连科 (Ivan Nechepurenko) 表示，尽管经过六个月的战斗，俄罗斯面临诸多挑战，但普京总统似乎没有撤退的打算，这项法令被视为他决心的体现。
“当你预计战争会很快结束时，你不会采取这种举措，”兰德公司专门研究俄罗斯国防问题的高级政策研究员达拉·马西科特说。“当你计划一场旷日持久的冲突时，你才会这么做。”
俄罗斯强硬派此前曾敦促克里姆林宫在乌克兰采取更激烈的行动，或调动更多资源来实现其目标。在汽车炸弹袭击致政治评论员达里娅·杜吉娜（俄罗斯著名哲学家亚历山大·杜金之女）身亡，以及黑海舰队位于克里米亚半岛总部遇袭之后，这种呼声愈发强烈。
俄乌在东部和南部战线的战斗依然激烈。基辅试图阻止俄罗斯在东部的推进，同时加强其在南部的反攻。许多乌克兰官员警告称，未来一段时间将非常艰难。乌克兰国家安全与国防委员会秘书奥列克谢·达尼洛夫先生表示：“一切都不容易，甚至非常艰难。如果有人认为我们已经度过了最艰难的时期，剩下的时期将会更加顺利，那就完全错了。”
乌克兰政府对未来局势感到担忧，正在积极游说西方国家建立统一战线，并呼吁西方国家继续提供武器和资金援助。近期，美国和许多欧洲国家增加了对乌克兰的先进武器供应。
此前8月24日，拜登总统宣布了一项近30亿美元的新军事援助计划，这是美国迄今为止对乌克兰最大的军事援助。这使得拜登政府自2022年2月底俄乌冲突爆发以来承诺向基辅提供的军事援助总额超过135亿美元，远高于2014年至2021年期间的20亿美元。尽管得到西方的大力支持，乌克兰军队对敌方后方进行了一系列远程精确打击，但仍未能从俄罗斯手中收复失地。
俄罗斯将如何扩充其武装部队规模？
俄罗斯国防部表示，为了大幅减少平民伤亡，俄罗斯正在放缓军事行动的节奏。尽管俄罗斯国内强硬派呼吁俄罗斯采取进一步行动，但普京总统表示，俄军正在逐步“解放”东部地区。尽管克里姆林宫坚称军事行动正在按计划进行，但分析人士仍在猜测普京的下一步行动：他是准备加快军事行动、维持现有节奏，还是寻求结束战争？
大多数俄罗斯分析人士表示，试图预测普京这位苏联安全委员会（HGB）资深间谍的举动是一项巨大的挑战，而且很少能提供评估依据。但普京总统6月25日发布的总统令表明，他已做好了打持久战的准备。
许多军事专家质疑，在没有大规模征兵或总动员的情况下，俄军如何能够完成增加兵力和动员志愿者的任务。
在普京总统的领导下，俄罗斯军队一直试图将一支严重依赖征兵的军队转型为一支职业军队。过去几年，俄罗斯国防部增加了签约职业士兵的数量，并将18至27岁男性的义务兵役期缩短至一年。克里姆林宫坚称，在乌克兰作战的只有职业士兵和志愿者。
“这项命令并不一定意味着更大规模的征兵或全面动员，”弗吉尼亚州阿灵顿非营利研究机构CNA的俄罗斯军事专家迈克尔·科夫曼(Michael Kofman)表示。“这可能是俄罗斯加强军队招募力度的一种方式。”
科夫曼表示，俄罗斯军队可以通过增援乌克兰东部的分离主义势力来扩大其兵力，尤其是在该地区部分地区计划就是否加入俄罗斯举行全民公投的情况下。普京尚未宣布任何大规模动员，但西方分析人士和官员预计，他将不得不这样做，以弥补乌克兰战场上的人力损失。
观察人士表示，俄罗斯当局可以通过提供诱人的激励措施和特殊福利来鼓励职业军人签订合同。今年5月，普京总统签署了一项法律，取消了职业军人签订兵役合同的40岁年龄限制。
俄罗斯军事分析家帕维尔·卢津表示，新法令将使俄罗斯武装部队规模增至2000人的水平，相当于第二次车臣战争期间俄罗斯士兵的人数。该法令允许俄罗斯军方在一年中的任何时候增加征兵数量，或延长兵役期限。然而，这位专家评估称，鉴于俄罗斯人口不断减少以及乌克兰冲突造成的损失，莫斯科实现既定目标将面临诸多困难。