义安省探讨未来一段时期提高 PCI 指数的解决方案

2021年义安省PCI指数评估研讨会概况及未来一段时间提升PCI指数的方案。图片：Thanh Duy

指出底线、障碍，提出解决方案

省人民委员会主席阮德忠在研讨会开幕式上表示，省级竞争力指数（PCI）发挥着非常重要的作用，它是一个客观反映企业对省级竞争环境的信息的系统；监测和评估政府治理质量，特别是经济治理、商业环境的友好性和便利性以及政府为促进经济发展，特别是私营经济部门而进行的行政改革。

义安省认识到PCI指数的重要性，自2012年以来，该省制定了一项旨在提升全省竞争力和改善营商环境的项目。得益于此，该省的PCI指数取得了积极变化，尤其是在2016年至2020年期间。

省人民委员会主席阮德忠同志在研讨会上致开幕词。图片：Thanh Duy

结果表明，我省改善投资营商环境、提升竞争力的水平和质量还比较缓慢，没有达到要求；在指导、管理、公共服务特别是服务企业方面还存在一些障碍、瓶颈和不足。

此外，PCI指数提升缺乏突破，也表明省政府虽然有心，但“举步维艰”，没有找到总体改善投资营商环境、具体提升PCI指数的核心问题。

省人民委员会主席阮德忠表示，在省委常委会的指导下，未来一段时间，义安省将集中精力、下定决心改善投资经营环境，提高2022年及以后几年的PCI指数。

各部门、各行业、各领域领导出席研讨会。图片：Thanh Duy

义安省将秉持开放包容的精神，认真听取专家和企业坦诚、直接、客观的分析和评估。在此基础上，本省将制定切实有效的措施，改善和提升竞争力，创造最有利条件服务于民生和企业，为本省未来发展贡献力量。

越南工商联合会主席范晋公同志在研讨会上发言时指出，义安省尚不富裕，正处于发展起步和突破的基础阶段。企业力量雄厚，但实力尚不强。吸引外资，特别是吸引战略投资者的直接投资，尚未取得重大突破。

越南工商联合会主席范晋公同志在研讨会上发言。图片：Thanh Duy

通过研究并更新该省社会经济状况和招商引资方向的信息，越南工商联合会发现，义安省仍有很大改革空间。然而，改革步伐需要更大力度、更彻底，需要整个政治机构的努力和参与，才能充分发挥其潜力和优势。

研讨会上，越南工商会副秘书长、法律部部长杜英俊先生通过PCI结果详细分析了义安省的经营环境和竞争力；经济管理质量；提出了2022年及以后几年提高PCI指数的解决方案，并分享了提高经济管理质量的一些好经验。

越南工商会副秘书长兼法律部负责人杜英俊先生在研讨会上发表了论文。图片：Thanh Duy

VCCI法律部负责人强调：“今后，我省需要增加与各级企业的会议和对话：从全省范围、各部门、各分支机构、各区、各镇等各个领域……必须确保这些会议和对话有微型、小型和中型企业的参与；必须制定一项支持该地区微型、小型私营企业的计划，一项促进家庭经营者向企业转型的计划；对各部门、分支机构和各区的执行情况进行定期、实质性和科学的评估。”

广宁省投资促进与支持委员会常务委员会副主任武氏金芝女士在分享改善企业投资环境、提升全省竞争力的经验时表示，广宁省不断创新发展思路，紧扣实际，注重发现瓶颈制约因素，寻找新的动力和资源；更加有力、有效地实施大规模投资计划，特别是战略基础设施、跨区域交通基础设施项目、“绿色”能源、“绿色”基础设施，有效实施数字化转型；充分认识到各经济成分的作用，其中私营经济是重要推动力；支持企业促进生产经营，提高价值链竞争力。

广宁省投资促进与支持委员会常务委员会副主任武氏金芝女士分享了改善投资营商环境、提升全省竞争力的经验。图片：Thanh Duy

另一方面，广宁省始终致力于为企业部门和投资者创造平等、公正的资源获取制度环境；大胆试行多种支持企业的新模式；认识到制定战略性、国际一流的规划以吸引投资资源的重要性；大胆授权投资者和企业界“衡量”和评估基层行政机构的信任度：DDCI、DGI、SIPAS、ICT......

提高PCI指数是义安改变的目标和动力

研讨会上，各部门、行业、商协会和企业的领导进行了讨论，重点分析和评估了投资经营环境、PCI指数的不足和局限性；同时，提出并推荐了未来一段时期改善投资经营环境、提升义安省竞争力的具体解决方案。

省人民委员会主席阮德忠在研讨会结束时表示，研讨会圆满结束，为义安省继续更有力地落实省政府、各级和各领域关于改善投资经营环境、提高竞争力、提高PCI指数的内容和承诺开辟了新阶段。

同志们：省委副书记、乂安省人民委员会主席阮德忠，越南工商联合会主席范晋公主持座谈。图片：Thanh Duy

在分析评估义安省PCI指数的积极成果和不足与局限性的基础上，省人民委员会主席强调，提高全省竞争力、提升PCI指数并非仅仅提高排名，更大的目标是切实改善投资营商环境和竞争力；将PCI指数的提升作为义安省转型升级、增强活力、提升管理和行政能力、落实服务企业精神的目标和动力。省政府、各级、各部门、各分支机构都必须努力实现这一目标。

为此，阮德忠同志要求，从省人民委员会到各部门、各行业、各地方，必须明确责任，特别是领导干部：“每一位干部、公务员、公务员都要自觉承担起发展本省的责任，为企业和投资者营造真正开放、有利的投资经营环境，从而提高PCI指数”。

计划投资部部长阮春德同志在研讨会上发表讲话。图片：Thanh Duy

省商业协会代表陈英山先生在研讨会上发言。图片：Thanh Duy

省人民委员会主席强调今后一段时期六项重要任务。其中，重点是加强宣传，提高认识，“思路清晰才能办好一切”，首先，领导班子、公务员和公务员队伍要明确，要理解改善投资营商环境、提高竞争力的目的和意义，进而传递给企业和人民。

另一方面，重点提升我省薄弱、下降或排名靠后的分项指标，持续改进和提升分项指标。力争2022年及以后各项指标均不低于全国平均水平。要求各部门和分支机构尽快制定各项指标改进的详细方案。方案必须有实施路线图和具体目标，并定期维护，以创造长期效益。

2021年义安省PCI指数评估研讨会概况及未来一段时间提升PCI指数的方案。图片：Thanh Duy

省人民委员会主席阮德忠还要求继续推进行政改革，重点推进数字化转型，扩大行政审批程序在线办理；有效落实对企业特别是中小企业的支持；建立激发义安人民创业精神的机制和政策。在办理人民和企业的行政手续时，应秉持“快速、正确、有效”的方针，秉持“尊重、倾听、理解”的精神。

同时，各级政府、部门和分支机构应与企业建立友好关系，以便企业能够分享困难和问题，并本着加强对话的精神及时提供支持和解决。定期对PCI指数提升计划的实施结果进行季度、半年和年度评估。同时，应客观评估并公布部门、分支机构和地方层面的竞争力（DDCI），最早在2022年进行。

乂安省投资贸易旅游促进中心与越南工商总会乂安分会签署合作备忘录，开展部门、行业和地方竞争力指数（DDCI）评估。图：范邦

值此之际，乂安省投资贸易与旅游促进中心与越南工商总会乂安分会签署了关于开展部门、行业和地方竞争力指数（DDCI）评估的合作备忘录。

范邦-清维