总理要求全面审查公寓楼和卡拉OK厅的防火和灭火工作

火灾、爆炸造成人员伤亡和财产损失巨大

随着时间的推移，火灾和爆炸情况近年来，火灾事故日益复杂、难以预测、频繁发生，特别是住宅区、高层公寓、工业园区、市场、购物中心、生产经营场所等场所的火灾。

五年间（2017年至2021年），全国共发生火灾17055起（其中房屋、设施和车辆火灾15484起，森林火灾1571起）。火灾造成433人死亡，790人受伤，初步估计财产损失达70430亿越南盾，森林被烧毁7548公顷。此外，还发生爆炸149起，造成64人死亡，190人受伤，财产损失达11.4亿越南盾。

2022年前8个月，全国共发生火灾1136起，造成57人死亡，52人受伤，财产损失初步估计达5320亿越南盾，森林被烧毁39公顷；发生爆炸10起，造成7人死亡，11人受伤。

许多案件都造成了特别严重的后果，例如2022年8月1日河内市纸桥郡卡拉OK厅火灾，造成3名消防警察死亡；2022年9月10日河内市清威县仓库火灾，造成3名母亲和儿童死亡。或者最严重的是2022年9月6日平阳省卡拉OK厅火灾，造成32人死亡......

义安桥会议全景。摄影：Tien Dong

针对此情况，政府总理范明政和政府常务委员会要求：公安部主持并配合有关部门开展调查，明确原因，查明国家管理部门、地方政府、许可和检查机构以及相关人员的责任，确保调查的客观性。同时，组织召开会议，对调查结果进行总结和评估。防火和灭火规范消防救援工作的第83/2017/ND-CP号法令实施五年来的成效。

2021年，消防员在丁公庄街一家茶室扑灭火灾。这是荣市最严重的涉及房屋和租赁业务的火灾。照片：文件

义安省自2017年8月至2022年4月共发生各类事故和事件568起，其中火灾403起，爆炸2起，房屋倒塌6起，人员被困9起。

此外，还发生需要救援的道路、铁路和内河交通事故35起；溺水事故107起，其他事故和事件6起。

该地区5年来的火灾、爆炸和事故也已造成141人死亡，其中，因火灾、爆炸事故死亡10人；因溺水、交通事故、房屋楼房倒塌等原因死亡131人。

荣市高层公寓楼举行防火灭火演习。图片：阮海

为开展救援工作，当局还出动258辆指挥车、2237辆消防车、126辆搜救车、235艘皮划艇、摩托艇以及专用车辆和设备，16904名官兵迅速扑灭火灾、爆炸、事件和事故。在火灾和事故中引导数千人逃生；直接救出219名遇难者，挽救价值数千亿越南盾的财产。

审查公寓楼、卡拉OK厅等的防火灭火工作……

面对重特大火灾爆炸事故增多、事故类型复杂、人员伤亡和财产损失巨大的形势，会议上，多份意见提出，要完善机构设置，明确各有关部门的领导责任、协调机制和责任追究办法，健全规章制度，规范各有关部门的处置方式；要制定规范的标准，克服各地消防、灭火救援工作职能交叉重叠的问题；建立重点经济区、工业园区、出口加工区等消防、灭火救援力量协调机制……有的意见还建议，政府要注重投入，提高消防救援的机动性和有效性，包括配备消防直升机、江河消防艇或机器人、机器人参与灭火，增加车辆、云梯等救援手段。

2022年6月16日晚，当局参与扑灭Thap-Hong-Ky工业区（演州）的火灾。图片来源：义安报

一些意见还建议国会尽快颁布《基层治安维护力量法》，建立动员群众力量和半专业力量更广泛、更大规模参与消防灭火救援工作的机制。同时，建议政府研究修改政府第83号令以及公安部关于救援工作的相关通知和指示，以适应新模式将消防灭火救援力量并入各省市公安机关后的新模式。

建设部和工贸部代表表示，现行法律体系、标准和法规仍存在诸多缺陷。一些有执照的项目，特别是企业有设计评估、设计审批、消防规划等，但那些不需要建筑许可证的私人项目谁来评估，审批后谁来检查竣工情况？纵火是犯罪行为，但处罚尚不严格。因此，有必要在《建筑法》中明确规定电气安全。

同时，加强营业执照的发放管理。私营企业的防火防灾工作需要得到严格监管。焊工是火灾爆炸的主要原因，许多卡拉OK厅的火灾也是由焊工引起的，但目前还没有人给焊工发放执照，对焊工设备的检查也不够严格。

需要推进数字化转型、数字化、火灾预测等应用，因为火灾预防和扑救的及时性和效率是关键因素。在规划建设项目时，需要与消防规划紧密结合，重视基础设施建设和消防设计，尤其是在工业园区、产业集聚区、城区等存在潜在风险的区域。

在防火灭火演习中，使用逃生管道将受灾者送至安全地带。图片：Thanh Cuong

越南政府总理范明政在会议总结发言中指出，要正确认识新时期火灾预防、灭火和救援工作，完善机构，同步投入设备，有效预防火灾爆炸，加强现场火灾预防、灭火和救援力量建设……

总理还批评许多部委、行业和地方尚未制定落实政府第83号法令的计划，尽管该法令颁布五年了。这表明各级、行业和地方尚未采取有力行动，未认真落实防火、灭火和救援工作的领导指示。

因此，必须深入贯彻落实政府指示精神，制定具体的行动计划和方案，避免主观臆断。总理还要求各地方对防火工作进行全面检查和总结，特别是高层公寓楼、市场和卡拉OK场所的防火工作。对违法行为，要严厉处罚，及时震慑，以最大程度地减少并最终遏制火灾爆炸事故的发生。

田东