寻找导致义安省黄梅镇发生严重洪灾的罪魁祸首
(Baonghean.vn)——9月29日晚至30日晚,黄梅镇发生洪灾,导致该镇8/10个坊乡被严重淹没。洪水过后,引发了诸多疑问。
武茂湖的运营
9月28日至30日,该地区黄梅镇大到暴雨,加上 Vuc Mau 湖打开 3 个泄洪道和涨潮,导致许多生产区和居民房屋被淹、损坏和损失。
其中,琼棣坊、琼禄乡夏秋稻田19.4公顷受淹;冬春蔬菜田479.5公顷受淹,受灾面积达70%以上;水产养殖面积460多公顷受淹。此外,3385户居民房屋被淹,144户居民紧急转移……
然而,很多人疑惑,为何今年武茂湖也与2021年一样开放了3条泄洪道,但黄梅镇遭受的损失却比去年更重?

洪水导致黄梅镇10个坊乡中的8个被淹没。图中,琼庄乡的村民不得不乘船在村道上行走。图片来源:Tien Dong
因此,2021年,受第6号暴风雨影响,自9月23日至9月26日,黄梅镇及武茂湖上游地区出现大到暴雨,湖水水位达+21.61米,琼吕县新胜乡湖底有19户人家被水淹没。
当时,Vuc Mau湖的3个泄洪闸门打开,188户居民被淹,其中琼荣乡35户,琼庄乡115户,梅兴坊25户,琼天坊13户。其中,103户居民需要搬迁。

武茂湖为二级灌溉项目,位于琼闾县和黄梅镇,流域面积215平方公里。2,其中正常蓄水位21米,加固蓄水位22.72米。该湖始建于1978年,初期设闸3座,2010年升级改造扩建为5座闸。
据武茂水库运行日志记载,9月23日19时03分,此时4号风暴尚未登陆,武茂水库流域出现降雨,湖水水位达到+20.05米,超过防毁线水位,因此运行单位调整5号泄洪洞开度为3.42米。
开启1号泄洪闸后,湖水位降至+19.90m,低于允许防洪线高程+19.93m。自当日起,连续开启1号泄洪闸门,直至9月28日19时20分,第4号暴雨登陆后,因武茂湖流域降雨较多,湖水位达+20.44m,超过防洪线高程,运行单位继续开启2号闸门泄洪(4号闸门、5号闸门)。

据武茂水库管理部门介绍,该灌溉水库在洪水前、洪水中和洪水后的运行情况与当地实际运行情况完全一致。图片:田东
9月30日凌晨1时28分,湖水水位达到+21.36米,流域内降雨特大,黄梅灌溉公司调整开启1条泄洪闸(共开启3个闸门:1号、4号、5号)。3条泄洪闸自9月30日至10月1日凌晨1时02分连续开启,由于流域内降雨减少,运行单位调整逐步关闭泄洪闸,至今仍继续开启1条泄洪闸。
关于黄梅镇洪水是否由武茂水库泄洪造成的问题,北义安灌溉一人有限责任公司副总经理武士胜表示:“当时当地降雨很大,把造成严重洪灾的责任归咎于武茂水库泄洪,这是不正确的。因为2021年,运营单位也开放了所有3个水闸,但被淹户数只有188户。此外,在第四号台风登陆前,当水库水位未达到21米正常蓄水位,甚至未达到22.72米的防洪截洪水位时,运营单位也主动泄洪。”

9月30日,黄梅市领导与北义安灌溉有限公司领导视察武茂湖泄洪情况。图片来源:Tien Dong
寻找原因?
Thang先生还解释说,武茂湖建于1978年,当时有3条泄洪道,2010年升级为5条。问题在于,从泄洪道到Lach Con的黄梅河河床淤积严重,但一直没有疏浚或拓宽以增加流量。更何况,每年都有人侵占河道,有些跨河桥梁的建设地点没有清理河床,导致泄洪时河道堵塞。
此外,虽然水库的洪水截止水位为22.72米,但实际上机组运行时从未达到过这个水位,因为如果在泄洪前水位达到22.72米,将导致Tan Thang和Quynh Thang乡(Quynh Luu)的512户居民被严重淹没,因为他们当时无法撤离。
2013年历史性洪灾发生后,黄梅镇曾提出疏浚黄梅河床,投资修建从琼庄乡尽头到拉昆河两岸的堤坝,并搬迁上游的512户居民,但至今尚未实施。

建筑工人在黄梅河上修建的土路导致河水堵塞。图片来源:Tien Dong
据农业与农村发展部评估的北义安灌溉一人有限责任公司2022年灾害应对计划报告称:目前,黄梅镇正在建设南北高速公路项目。在修建桥墩和便桥过程中,岩石和泥土散落到河床中,缩小了黄梅河的断面,当武茂湖泛滥时,会影响行洪。

1A国道琼天坊路段洪水严重。图片:Tien Dong
具体而言,2022年6月1日,黄梅灌溉公司向交通部第六项目管理委员会、和协有限公司、长山185股份公司、忠政建筑贸易有限公司发送文件。该文件明确指出,通过对黄梅江路线的检查,目前在黄梅江上正在建设南北高速公路项目的两个工程,分别位于琼庄乡(南)4村和琼荣乡(北)3村,即和协有限公司和长山185股份公司建设的物资运输路线;忠政建筑贸易有限公司建设的黄梅2号桥。
桥梁建设需要扩建地基、桥台,并修建一条运输材料的道路。施工单位已封堵河道,仅允许河水通过一座12米宽的临时桥梁通行,这将造成河道拥堵(此段黄梅河河口最大可达60米),并影响2022年的防洪防雨工作。一旦发生暴雨,武茂水库必然会溢流,这将加剧洪灾,并阻碍黄梅河的正常通行。

9月27日,第四号风暴即将登陆,该地区降雨量较大,但河床清理工作尚未完成。图片:CSCC
此后,黄梅水利公司继续多次向上述单位发送内容相同的文件。但河道疏浚和清理工作仍未进行。此后,Vuc Mau湖管理单位不得不向省人民委员会、农业与农村发展厅、灌溉分局和相关单位发送文件,因为经检查,在黄梅2桥施工现场,河床填筑处的上下游水位相差超过0.5米。
9月26日,义安省交通运输厅主持并配合有关部门、机构和行业视察现场。9月27日,交通运输厅向交通运输部第六项目管理委员会发文件,指示承包商集中调动车辆、摩托车和设备,紧急疏通黄梅河中游和南游河段的河水,确保排水畅通,避免发生洪涝灾害,影响人民生活、生产和生命财产安全。
然而,到了9月27日下午2点,四号风暴即将登陆时,当地已出现大雨,黄梅灌溉公司经现场检查,仍未见到施工单位彻底疏通水流。

截至9月6日上午,横跨黄梅河的土路尚未完全清理完毕。图片:Tien Dong
尤其是9月28日第四号台风登陆时,北方灌溉有限公司收到编号为839/BC.KT-CT的报告,报告内容为:“截至2022年9月28日,经黄梅灌溉公司检查报告,在黄梅二桥施工现场,黄梅二桥南侧、河中临时桥面路段未按工作纪要承诺进行土石方处理和清理”。
10月5日,我们从48D国道出发,沿着居民区道路,到达黄梅河北岸,南北高速公路黄梅二桥就从这里经过。此时,水位逐渐退去,露出了南北高速公路承包商尚未完全清理的黄梅河上的泥土和混凝土块。

9月30日上午,洪水迅速上涨,淹没了黄梅镇的许多地区,施工队破坏了横跨芽黎运河的土路。图片:田东
除了堵塞黄梅江的公共道路外,在拉昆河附近、琼芳桥附近路段以及沿海公路经过的芽黎运河路段,施工单位还修建了公共道路,影响了交通。
黄梅镇人民委员会副主席范文豪表示,芽黎渠是琼荣乡一带的排水区,在渠的尽头附近,沿海公路施工队在渠上铺设了泥土,导致河水涌入村民的养虾区。直到9月30日上午,洪水上涨,淹没了该镇多处房屋,镇上才发出警报,施工队才出动挖掘机开凿道路疏通河道。
近期黄梅镇发生严重洪涝灾害,是否与上述两个项目建设有关?
此外,许多人认为,黄梅镇自脱离琼瑠县以来,排水系统建设未能同步进行。尽管黄梅河是该镇的主要河流,但流向武茂湖的河水却绕城而行,由于疏浚和堤坝加固工作不足,该镇的洪水风险日益加重。

据悉,2020年,省人民委员会已发布决定,批准利用法国开发署贷款实施的北中部4个沿海省份城市基础设施改善项目下第3子项目“改善黄梅市城市基础设施”的可行性研究报告,以最大限度地减少气候变化对该项目的影响。
许多人希望该项目实施后,黄梅镇的污水排放系统以及雨季的排水系统能够有所改善。