韩国非法劳工：别让“橙子”受苦

“橙子必须忍受橘子”

工人们在省级职业介绍中心举办的8月份招聘会上了解出国机会。图片：丁选

家住义禄县义切乡的陈廷荣先生，曾在韩国签订了多年的合同工。今年年初，他的合同到期后，由于对方没有立即续签政策，他不得不回国。当时，经朋友介绍，他跳槽了，希望能尽可能多地留下来，多赚点收入，以后生活稳定下来。目前，他所在的组里，10个人中，有7个人的合同到期了，但都留下来了。据陈廷荣先生介绍，大多数从义安等地赴韩务工的工人都希望尽可能多地留在那里，尽管他们知道，如果自己不按合同回国，其他人就去不了了。

员工参加高收入市场离职面谈。图片：CSCC

不仅荣市，在宜切地区，据报有4名工人非法滞留在韩国。经过多方劝说和动员，目前已有3名工人返回越南。从韩国返回的工人阮文汉先生表示，非法滞留也是迫不得已的选择，因为大多数非法滞留的工人生活困难，而且离境费用高昂。许多人甚至“抵押土地证”向银行贷款来支付离境费用。“我才去了4年10个月，虽然在韩国收入很高，但我赚的钱并不多，所以大家的心态是，合同到期后，大家都想出去非法打工，等被抓了就可以回家了。”阮文汉先生透露，他非法打工一段时间后主动回国，是为了给表弟创造去韩国打工的机会。

已申请前往韩国及其他高收入国家工作的工人正在等待离境。图片来源：CSCC

大多数在韩非法劳工都知道，如果非法滞留，本国其他劳工将失去前往韩国的机会。劳动部-越南荣军社会部近日宣布，暂停在兴原市、宜禄市、库阿罗市三地招募赴韩劳工，导致许多已经办完手续、履行完财务义务、等待出发日期却被暂停的人员陷入困境。

据宜禄县劳动荣军社会部副部长阮进勇介绍，目前该县有多达230名非法滞留在韩国的工人。如果这些工人未来不主动回国，宜禄县将继续成为韩国EPS项目黑名单上停留时间最长的地区。

在义丹举办的招聘会上，许多工人正在寻找前往高收入国家工作的机会。图片：CSCC

与宜禄县一样，库阿罗镇也因非法务工人数众多而被“点名”。近日，库阿罗镇发布官方通告，指示地方政府呼吁非法务工的童工返乡。库阿罗镇宜新坊人民委员会主席阮德林先生表示：“呼吁童工合同到期返乡非常困难，但我们深知困难，但我们必须这样做。如果这些人不回家，下一代就没有机会了。我们不能让‘橙子’永远受苦。”

需要足够强有力的解决方案和制裁

义安省在韩务工人员随意变更工作地点、不按合同按时回国、在韩务工、非法居留等情况已持续十余年，也是全国多地普遍存在的情况。韩国当局定期进行审查并发出警告，暂停部分地区履行派遣越南劳工协议。在这些审查中，义安省始终是被审查最多的省份之一。这极大地影响了两国劳务合作，并剥夺了其他劳工根据EPS项目在韩工作的权利。

近年来，该省各级政府和地方采取了多项措施，动员工人按时返乡。得益于这些努力，非法滞留在韩国的义安工人数量有所减少。2017年，义安省有11个县级地方被韩国政府暂时停止招工，但到2022年，将只剩下3个地方：兴原、义禄和库阿罗镇。

该省劳动荣军社会厅劳动安全就业处处长陈飞雄表示：“劳动荣军社会厅及各级各部门的立场是坚决处理并宣传，以迅速减少非法在韩务工人员的数量。过去一段时间，该厅已与县级部门协调，组织开展多项活动，动员工人依法返乡。公社直接与非法务工人员或劳动合同即将到期的工人家庭进行沟通，确保这些家庭有责任鼓励和说服在韩务工的子女按时返乡。同时，如果这些工人有兄弟姐妹在韩国非法居留，则不要确认已在韩国登记工作的工人的记录和必要的手续及文件。”

洪先生表示，来韩劳工非法滞留的原因有很多。除了每个劳工的主观原因外，韩国企业为了避免和降低招聘新员工的成本，以及希望重新使用那些熟练掌握之前工作技能的越南工人，因此为劳工非法滞留和工作创造了条件。

此外，韩国对在韩工作的外籍劳工管理不严格，公安、警察、司法等户籍管理机构之间缺乏同步协调，处罚不严格，导致越南劳工很容易钻空子，逃避当局监管而非法居留和工作。

“此外，宣传动员解决方案主要在国内实施，而在韩国工作的工人在获取信息方面面临许多困难，”洪先生分享道。

许多技术工人渴望有机会进入韩国和日本等高收入市场。图片：Duc Anh

为有效减少非法劳工，劳动荣军社会部代表表示，劳动荣军社会部、海外劳务管理局、韩国驻越南大使馆等职能机关、各级、部门、地方、社会政治组织、社区、企业需积极参与宣传工作，以多种形式全面提供有关劳务输出政策、法律和越南劳工赴韩工作指导规定的信息；提高劳工赴韩工作前的选拔和培训质量，确保劳工符合技能、外语水平、守法意识、劳动纪律、劳动合同等方面的要求。

清娥