汽车牌照拍卖试点：是否应按地区分别设定2000万和4000万越南盾两个起拍价？

10月26日上午第16组讨论会概况。摄影：潘浩

关于试点开展汽车牌照选择权拍卖的决议草案，规范了试点开展汽车牌照选择权拍卖工作，包括：拍卖的牌照；起拍价、保证金、拍卖款的管理和使用；只有一个报名参加拍卖的人、一个参加拍卖的人、一个竞买人时的拍卖；被拍卖牌照的中标人、受让人、受赠人、继承人随车的权利和义务。

本决议不适用于从国家预算购置的车辆、军工企业经济用途车辆、运输业务用车辆、项目用车辆、与外国合资的经济组织用车辆、外国组织和企业、外交代表机构、国际组织代表处以及在越南运营的外国和国际机构和组织工作的外国人的车辆。在讨论会上，与会代表基本同意并高度赞同颁布上述决议的必要性，以满足人民的需求，有效利用数字仓库，增加预算收入。

越南国会国防安全委员会常委、乂安省代表团代表陈德顺少将在16组讨论会上发言。图片来源：光庆

不过，对于决议中的条款，代表们仍存在诸多疑虑。国会国防安全委员会常委、乂安代表团代表陈德顺少将建议，决议名称应改为“国会关于试行汽车牌照拍卖的决议”，以便更简洁易懂。

阮将军也赞同该规定：“必须在收到确认中标拍卖牌照的文件之日起12个月内，到车辆登记机构办理车辆登记手续，并在车辆上挂牌”，以方便拍卖中标者，因为有时车辆必须从国外订购，需要等待时间。然而，国会国防安全委员会也表示，决议应该只规定拍卖牌照的起拍价为4000万越南盾，而不是像决议草案中那样规定第一区（包括河内和胡志明市）为4000万越南盾，第二区（包括其余地区）为2000万越南盾。

提问如何定义漂亮车牌？乂安省代表团专职代表陈一明先生表示，车牌号码池应该分为两类：一是按照人们普遍心理被广泛认可为漂亮号码的车牌号码池。二是按照喜好登记的车牌号码池，例如出生日期、月份、年份……而每个车牌号码池的起拍价都不同，尤其是按照社会普遍心理被广泛认可的漂亮车牌号码池，起拍价需要高于按照喜好登记的车牌号码池。

越南教育培训部部长、国会义安代表团代表泰文成教授在讨论会上发言。图片：潘浩

对于这一问题，乂安省党委委员、教育培训部部长、国会代表泰文成教授也表示，决议名称应该简短，将所有未注册的车牌进行拍卖是不合适的，关系到消费者的权益。

由于许多人没有能力或必要竞标，而决议草案规定的起拍价在两个地区分别为2000万越南盾和4000万越南盾。因此，为了确保公平和消费者权益，Thai Van Thanh教授表示，应该分开拍卖，或许可以将未发放牌照的比例分成几部分进行拍卖，其余的牌照仍应按常规方式发放。

在讨论环节，代表们对汽车牌照拍卖试点范围也表达了不同意见，有代表同意按照决议草案的要求在全国范围内开展试点，但也有一些代表表达了相反的意见。

乂安省党部执行委员会委员、国会代表团副团长泰氏安忠代表在第16组讨论会上发言。图片：潘厚

乂安省委委员、国会代表团副团长泰氏安琼女士表示：“2008年，乂安省根据省公安厅及相关部门的建议，试点以拍卖方式发放汽车和摩托车牌照，筹集资金超过40亿越南盾，用于扶贫基金，受到社会各界的高度评价。然而，由于法律依据不足，该试点项目后来被叫停。”

越南国会乂安省代表团副团长赞同国会颁布该决议，但对决议草案中提出的全国试点范围表示担忧。该代表表示，试点范围应先在地方进行一段时间的试点，然后根据决议中提出的试点性质，进行总结评估，再逐步扩大。

省委常委、义安省越南祖国阵线委员会主席武氏明生代表在第16组讨论会上发言。图：光荣

省委常委、乂安省祖国阵线委员会主席——武氏明生代表赞同政府关于拍卖收入使用规定的建议，其中规定，车牌拍卖收入扣除按规定组织拍卖的费用后，其中70%上缴中央预算，30%上缴地方预算。

武氏明生代表还支持政府向国会提出的观点，即没有必要定义“漂亮的车牌”，因为“我们认为漂亮的车牌，人民不一定认为漂亮，这也取决于每个人的喜好。

另一方面，乂安代表团代表也建议政府考虑设立一个期限，让任何买车的人都有权从这个号码中选择，而不必经过拍卖，因为这是公民的权利。

乂安省代表团代表、国会财政预算委员会副主席阮文志在第16组讨论会上发言。图：潘厚

对于关于试行促进多乐省邦美蜀市发展的若干具体机制和政策的决议草案，国会财政预算委员会副主席段义安代表、阮文志表示，基本上，允许在邦美蜀市从事咖啡生产和加工领域的投资项目享受4年免税、9年减半征税、30年适用10%税率的投资优惠政策的内容是适当的，与其他一些具体机制的优惠水平相当。

国会文化教育委员会副主席、乂安省代表团代表邓春芳代表在讨论关于试点开展多乐省邦美蜀市发展若干具体机制和政策的决议草案时发言。图片：潘厚

不过，该代表认为，应该对减免税的具体时间和方式做出更多规定。因此，决议草案需要明确规定享受优惠的具体时间、适用优惠的条件、根据税法享受优惠的收入等内容……

清维-潘厚