乂安省人民委员会办公室职能、任务、权限和组织结构条例

根据该决定，从地位和职能上看，乂安省人民委员会办公室（简称省人民委员会办公室）是乂安省人民委员会下属的专门机构，是向省人民委员会和省人民委员会主席提供建议、协助和服务的机关。

省人民委员会办公室的职能是：为省人民委员会提供咨询和协助：制定人民委员会和省人民委员会主席的计划和工作计划；控制行政程序；组织和实施地方政府行政程序的“一站式”和“一站式”机制；组织、管理和发布有关人民委员会和省人民委员会主席活动的官方信息；作为电子信息门户网站的中心，连接电子行政信息系统，为人民委员会和省人民委员会主席的领导、指导和管理提供服务；管理政府公报，为省人民委员会的一般活动提供服务；协助省人民委员会主席和副主席根据权限履行职责和权力；管理办公室的内部行政事务。

省人民委员会办公室具有法人资格，有自己的印章和账户。

乂安省人民委员会总部。图片：Thanh Duy

关于职责和权力：

+报请省人民委员会公布：省人民委员会的工作条例；有关省人民委员会办公室管理的部门和领域的决议；规定省人民委员会办公室和省人民委员会办公室直属专门行政单位、公共服务单位的职能、任务、权限和组织结构的决议；对人民议会办公室和县、市、镇人民委员会的职能、任务和权限进行具体指导的文件；有关省人民委员会办公室专业技术领域的规划和计划；

关于将属于省人民委员会专门机关（以下简称厅）、区、市、镇（以下简称县级）权限内的部门、领域的国家管理任务下放、委托给省人民委员会的决议；其他由省人民委员会交办的文件。

+向省人民委员会主席提交颁发省人民委员会主席授权的文件。

+ 为省人民委员会的计划和工作计划提供建议、制定、管理、监督和组织实施：汇总省人民委员会、县人民委员会、有关机关、组织对制定工作计划和方案的建议；向省人民委员会主席建议将工作计划和方案中需要重点指导和执行的问题列入或责成有关机关研究制定项目、起草文件；制定并报省人民委员会、县人民委员会、有关机关、组织发布或批准工作计划和方案；监督和督促省人民委员会、县人民委员会、有关机关、组织执行工作计划和方案，确保进度和质量；定期或不定期地报告执行结果；提出解决方案；及时报告和调整工作计划和方案，满足省人民委员会、县人民委员会主席的管理、指导和工作要求。

+ 服务于省人民委员会的一般活动：主持、配合有关机关制定服务省人民委员会会议的计划和内容；进行汇总、汇报工作；监督、督促、评估省人民委员会工作条例的执行效果；在有关此问题的新的法律规定出台之前，为省人民委员会根据现行法律组织公民接待工作提供建议和帮助。

+指导并协助省人民委员会主席、副主席按照职责权限履行职责：指导和协助省人民委员会主席召集和主持人民委员会会议、研讨会（统称会议）和省人民委员会主席：向省人民委员会主席提交组织会议的意见；主持和协调有关部门制定会议计划和内容；督促部门提呈文件；记录会议纪要；发布省人民委员会主席的结论和指示；组织新闻发布会和新闻稿，介绍省人民委员会主席主持的会议内容；

省人民委员会办公室召开新闻发布会，通报全省社会经济形势。图片：Thanh Le

提请省人民委员会主席责成有关机关制定省人民委员会主席向省人民议会报告、说明、答复质询的内容；配合有关机关协助省人民委员会主席制定联系、处理、答复选民建议的计划和内容；

为省人民委员会主席提供建议和协助：向省人民委员会主席和省人民委员会副主席分配工作，根据法律规定监督、督促和检查省人民委员会和县级人民委员会所属各部门、机构之间的配合情况；汇总并向省人民委员会主席报告处理出现的问题或事项，以便及时适当调整；

为省人民委员会主席提供建议和协助，改进工作方法和程序，进行数字化转型，在指导和管理中应用信息技术；维护地方纪律和国家行政纪律；

指导和协助省人民委员会主席协调制定省人民委员会与地方有关机关、组织工作协调条例；指导和协助省人民委员会主席按照法律规定和主管部门的要求落实信息通报、定期和不定期报告制度；协调有关机构协助省人民委员会主席按照法律规定和省人民委员会工作条例接待公民；

按规定制定省人民委员会主席出差、接待的计划和内容；

根据省人民委员会主席的规定和指示，接收、建议和协调处理新闻问题。

+接收、处理、发布和管理提交人民委员会和省人民委员会主席的文件；监督、督促、检查执行情况和效果：

对于机关报送的项目、提案及文件草案：拟定法律文书的提案及文件草案：依照法律关于起草、发布法律文书的规定执行。对于非法律文书的项目、提案及文件草案：审查文件，审查文件草案的程序、形式、格式、内容、一致性、合法性，编制报送文件表，提出处理方案。处理过程中仍有不同意见的，应当与相关机关、组织开会讨论，达成一致后报送；

对于报告草稿：配合有关机关按照省人民委员会主席的指示进行编辑和完善；

其他文件：建议省人民委员会主席责成有关机关实施或组织人民委员会、省人民委员会主席依法办理必要的条件；

依法管理和使用机关印章和密钥存储设备；发布人民委员会和省人民委员会主席的文件；归档人民委员会和省人民委员会主席的文件、记录和资料；监督、督促和检查人民委员会和省人民委员会主席文件的执行情况和效果；定期检查并向省人民委员会主席报告，确保指导和管理的一致性和统一性；

审查、总结省人民委员会和省人民委员会主席领导和管理工作过程中权限、记录、程序、行政办公运行等方面出现的问题和事项，及时向省人民委员会报告，进行修改补充；每年向政府办公厅报告。

+ 实施信息模式：组织、管理和更新信息，为人民委员会和省人民委员会主席的领导和管理提供服务；协调提供信息，为政府和政府总理的领导和管理提供服务；组织、管理和发布有关人民委员会和省人民委员会主席活动的官方信息，并按规定提供信息；建立、组织和管理省电子信息门户网站的运行；与政府电子信息门户网站系统对接；管理、出版和分发省公报；建立、管理和维护省人民委员会信息网络的运行；就地方报告信息系统的建设和运行提供咨询，并协调与政府报告信息系统的整合、连接和数据共享；连接电子行政信息系统，为人民委员会和省人民委员会主席的领导、领导和管理提供服务。

乂安省人民委员会办公室党委2020-2025年任期代表大会。图片来源：

+指导、协助省人民委员会控制行政程序，组织实施行政程序一站式、一站式机制：指导、监督、督促、检查省人民委员会管理的机关、组织行政程序控制工作的开展情况，在电子环境下执行行政程序，综合情况、执行结果，按规定报告；组织实施行政程序改革任务和地方行政程序办理一站式、一站式机制；做好行政程序改革的沟通工作；控制省人民委员会管辖范围内行政程序公布和公开的质量；控制地方管辖范围内行政程序在电子环境下的提供情况；

研究提出改革行政程序和相关规定的政策、解决方案和倡议；复制行政程序改革的新模式和好的做法，提交主管部门决定；依法评估和处理行政程序审查结果；接受和处理组织和个人对省人民委员会和省人民委员会主席管理的规章和行政程序的意见和建议；参与管理和运行国家行政程序数据库和国家公共服务门户网站；建设、管理、运行和利用省行政程序信息系统；连接、互联、整合和共享行政程序数据，提供公共服务，为人民委员会和省人民委员会主席的领导、指导和管理服务。

+指导、协助省人民委员会组织实施电子文件的发送和接收、在电子环境下处理文件和工作记录；牵头实施地方国家行政系统各机关之间文件管理和操作系统的对接和互联互通。

+确保省人民委员会和省人民委员会主席开展活动的物质、技术和后勤条件；确保省电子信息门户网站的信息技术基础设施和为人民委员会和省人民委员会主席交付的指导和管理工作服务的信息系统。

+专业技术指导：主持并配合国会代表团办公室和省人民议会办公室总结并为各部门办公室、县人民议会办公室和人民委员会办公室以及乡、坊、镇统计办公室公务员提供业务和办公指导；为在地方一级履行控制行政程序任务的牵头公务员提供业务指导。

+ 执行内部行政管理任务：组织实施与省人民委员会办公室活动有关的主管部门发布或批准的文件、计划、方案和项目；按规定接收、处理、发布和管理省人民委员会办公室的文件；根据法律规定和省人民委员会及省人民委员会主席的任务或授权开展国际合作；研究和运用科研成果和行政改革成果为交付的任务服务；发布规范省人民委员会办公室各单位职能、任务和权限的文件和省人民委员会办公室工作条例；

管理省人民委员会办公室直属事业单位的组织结构、公务员工资、公务员级别结构、职务、按专业技术职务标准编制的人员结构和人员编制；执行省人民委员会办公室管理范围内的公务员、公务员和工人的工资制度和待遇、奖励、纪律、培训、专业发展政策；按规定管理和负责财务和资产；指导、检查省人民委员会办公室直属事业单位自治和自负盈亏机制的落实情况。

+定期或根据要求向省人民委员会、政府办公厅和主管部门报告所交付任务的情况和结果。

+履行人民委员会、省人民委员会主席或法律规定的其他任务和权力。

关于组织架构：

- 省人民委员会办公室领导，包括：办公室主任，不超过4名副主任。

行政组织包括： - 总务部；经济部；科学文化部；内务部；工业部；农业部；行政程序控制部；行政组织部；行政财务部；市民接待委员会；

专门行政单位：公共行政服务中心；

公共服务单位包括：信息技术中心-官方公报；电子信息门户；义安宾馆。

本决定自2022年11月18日起生效，取代乂安省人民委员会2019年7月18日第28/2014/QD-UBND号决定，关于公布乂安省人民委员会办公室职能、任务、权限和组织结构条例。

德勇