腐败资产追回“逐年增加”，但仍未达到要求

在第十五届国会第四次会议的问答环节中，可以看到，被问询的四个领域都非常准确无误，每个领域都是……“热点”，尽管有些问题并非新鲜事物。例如，腐败资产追缴率仍然很低，这是过去处理腐败问题时经常提到的问题，虽然不是新鲜事物，但始终是热点。

11月11日上午国会质询会。

腐败资产的追缴率“逐年上升”，但仍然偏低。目前，在中央反腐败指导委员会监督的案件中，仍有40%至50%的资产未追缴。这并非小数目，因为腐败案件的涉案金额可能高达数千亿、数千亿越南盾。在最近的答问环节，许多国会代表提出了有效追缴腐败资产的方案。

如果说2013年之前，腐败资产的平均追缴率仅为应追缴总额的10%左右，那么在2013年至2020年期间，平均追缴率达到了26%以上。特别是2019年和2020年，中央指导委员会监督指导的经济类和腐败类案件的资产追缴率达到此前追缴总额的61%。包括2012年至2022年的十年期间，追缴总额达61万亿越南盾，追缴率达34.7%，其中，中央反腐败指导委员会监督指导的案件，追缴总额近50万亿越南盾，追缴率仅为41.3%。

腐败资产追缴率“连年高涨”，但仍未达到要求。

过去追回巨额赃款的一些典型案例包括：Hua Thi Phan案，迄今为止已追回超过12万亿越南盾；Pham Cong Danh案，已追回超过5.405万亿越南盾。值得注意的是，2021年，最高人民检察院参加了新加坡法院的在线审理，以落实Phan Sao Nam案中追回资产的司法协助请求，最终追回超过260万美元。这也是越南首次从国外收取执行判决的款项。值得注意的是，在AVG案中，当局追回了100%的损失资金（超过8万亿越南盾）。

近期，针对越A案，侦查警察局迅速封锁、阻止、扣押了范国越及越A公司其他人员的多个账户、存折，涉案金额达3200多亿越南盾、10万美元，在胡志明市、河内等地拥有20处房产；范维宣等人员拥有8处房产……

回顾整个10年（2012-2022）的数据，仅追回61万亿越南盾，占34.7%，仍有120多万亿越南盾未追回；其中，中央反腐败反负面行为指导委员会监督的案件中，仍有近70万亿越南盾需要追回。这也是越南以及世界许多国家在解决腐败问题时面临的挑战和障碍之一。

在第十五届国会第四次会议问答环节中，众多国会代表不断向政府监察长段鸿峰询问追缴腐败资产的方案。

政府监察长段鸿峰就代表们讨论的一系列问题进行了澄清。图片：国会

政府监察长段鸿峰表示，追缴腐败资产难度大、工作复杂，尚未达到要求，主要原因有五点：一是资产追缴法律不完善，存在诸多问题，如：缺乏对执行和检查后处罚的规定；二是执行人或检查对象没有资产，或者资产远低于应执行的数额；三是案件处理和解决时间较长，距违法行为发生时间较远，容易造成资产流失、隐匿和丢失；四是资产合法性不明确，主体逃匿，难以确定资产所有者；五是追缴资产的各机关之间协调配合不够。

多农省国会代表团代表范南进对重大案件中数千亿越南盾的腐败资产尚未追回表示担忧。范南进代表表示，目前，中央反腐败指导委员会指导的案件中，40%至50%的腐败资产尚未追回。这可不是个小数目，因为腐败案件的涉案金额可能高达数千亿越南盾。此外，我们目前只控制了政治体系内的资产，而腐败罪犯亲属的资产仍然是一个巨大的缺口，难以控制。

多农省国会代表团代表范南进。图片来源：越南政府总理阮春福。

下一步，除了落实好4号指示外，范南进代表建议各部门修改补充资产追回相关规定，解决存在的问题，确保制度统一，确保有效追回。在解决方案方面，应完善追回机制，加强事后检查和执法处置，发现任何犯罪苗头时应立即处理，防止资产流失。在解决和追回涉外资产方面，需要开展国际合作。

广治省国会代表团代表河西东表示，追回他人名下不明资产十分困难，尚无有效的解决办法。

广治省国会代表团代表 Ha Sy Dong 在国会大厅发表讲话。

越南最高人民法院院长黎明智表示，造成这一问题的原因有很多，而且很难挽回，尤其是在缺乏《财产登记法》的情况下。因此，从刑事诉讼转为民事诉讼将能挽回更多损失。

黎明智局长表示，应优先处理经济案件，而不是把经济案件变成刑事案件。这是党和国家领导人的观点，而不是把经济关系刑事化。政府监察院在办案过程中也深刻理解这一观点。因此，对于一些案件，在监察结束后，仍需执行监察结论。对于未明确界定为刑事或经济案件的案件，应在监察期内优先处理经济案件。但这只适用于一定期限，例如1年到1年半。如果超过期限仍无法执行，则将移交侦查机关。

王宪