建议省人民议会常务委员会制定决议，支持森林保护和管理资金

12月8日上午，省人民议会代表在会议厅继续讨论第十八届省人民议会第十一次会议（任期2021-2026年）的计划。

12月8日上午，会议厅讨论会概况。图片：Thanh Cuong

省议会常务委员会关于制定支持森林保护管理资金的决议的提案

讨论会上，新祺单位代表陈玉山提出，截至2022年9月，全省411个乡中已有299个达到新农村标准，而省人民议会第18号决议提出的目标是，到2025年，全省82%的乡达到新农村标准，即340个乡。因此，三年内（2023-2025年），全省必须再增加40个乡达到新农村标准。

孙代表建议，应按照决议精神，尽快完成目标，并增加达到新农村标准的乡数量。但无论增加还是减少，都应避免两种倾向：目标债务和急躁，追求成果导致违规和官员流失。

陈玉山（Tran Ngoc Son，新记部队）代表在讨论会上提出了这个问题。图片：Thanh Cuong

针对陈玉山代表（Tan Ky）的意见，省人民委员会副主席阮文德表示，2021-2025年阶段，我省提出的目标是实现40个乡达到新农村标准，使全省达到新农村标准的乡数量达到340个。

阮文德先生强调：“到2022年底，全省411个乡中将有309个乡达到新农村标准。因此，在2023年至2025年期间，全省力争再增加31个乡达到新农村标准，以完成既定计划，平均每年增加10个乡。” 他强调，这是一个切实可行的、可持续的举措，符合当地实际。其余61个乡将在2025年后达到新农村标准。

省人民委员会副主席阮文德先生与代表们讨论并解答了他们关心的问题。图片：Thanh Cuong

德先生表示，目前，已达到新农村标准的乡镇将继续努力建设先进新农村和示范新农村。因此，标准将不断完善，并保持可持续性。每年，省和地方新农村建设指导委员会都会持续审查，并果断剔除不再符合标准的乡镇。此外，省政府正在大力指导，要求地方在建设新农村时严格评估标准，避免出现不达标的情况。

安城单位代表潘氏明里表示，义安省是森林面积大、森林覆盖率最高的省份。根据政府2022年1月7日第06/2022号关于温室气体减排和保护臭氧层条例的法令，这为该省在碳信用额市场中占据领先地位提供了优势和巨大潜力。

“然而，省人民委员会的经济社会报告和论坛上都没有提到这个问题。那么，我省准备如何迎接这项政策并发挥义安的优势呢？”代表潘明利问道。

潘氏明里代表在讨论环节提问。图片：Thanh Cuong

对于潘氏明里代表的意见，阮文德表示，义安省森林及林业用地总面积计划达到116万公顷以上，占全省自然资源总面积的71.6%。全省森林面积近100万公顷，其中大部分为天然林。因此，我省林业发展潜力巨大，包括发展森林碳汇交易市场。

为落实政府政策，义安省及时出台了通过林业发展减少温室气体排放（REDD）行动计划。目前，该省建议农业厅积极提出意见，完善该政策并付诸实施。中央政府已拨款105亿越南盾用于该项目建设。

在讨论会上，省人民议会代表还建议，该省应重视对护林力量的政策，因为护林工作困难重重，低政策不足以支付、提供待遇，也不足以吸引人力资源参与护林工作。

专门巡逻保护森林的部队。图片来源：Nhat Lan

谈及这一问题，省人民委员会副主席阮文德表示，全省森林面积近100万公顷，其中大部分是天然林，需要严格保护，因为根据规定不能进行砍伐。

关于专业护林力量的制度和政策，长期以来，按规定进行的护林管理单价一直较低，最高为40万越南盾/公顷，最低为10万越南盾/公顷。

2016年至2020年期间，由于缺乏针对该部队的政策，省人民委员会向义安省提出设立专门机制的申请，并经农业与农村发展部批准，为专业护林部队每年每公顷拨款10万越南盾。然而，这笔预算仍然无法满足需求，而且往往拨付缓慢，无法保障该部队的生计。

为了确保该部队的制度，从而提高森林管理和保护工作的有效性，省人民委员会正在准备一份文件，提请省人民议会常务委员会允许制定一项决议，支持为专门的森林保护部队提供森林管理和保护资金，希望省人民议会予以考虑。

吸引企业，提高农业产值

义丹单位代表何氏芳草评价说，近年来，我省农业、农村和农民取得了长足发展，面貌焕然一新，但仍存在诸多不足。那么，省人民委员会和各部门有何举措来解决“农业”领域面临的困难，落实我省扩大发展果树和畜牧业发展项目？

Ha Thi Phuong Thao 代表（Nghia Dan 单位）在讨论会上提出了一个问题。照片：Thanh Cuong

关于农业农村发展政策，省人民委员会副主席阮文德表示，近年来，我省农业发展良好。2022年，全省农业增长率达4.78%，位居全国前列。此外，基本物价良好，只有水牛价格受中国市场影响较低。

德先生深入分析了果树推广发展项目，他表示，2020年，该省果树总面积达到2.28万公顷，目标是到2025年达到3万公顷，到2030年达到5万公顷。由于政府的土地规划，该省在扩大果树面积和发展农业方面遇到了困难。此外，病虫害形势复杂，尤其是在柑橘树上。

省领导和省人民议会代表出席讨论会。图片：Thanh Cuong

“农业部正在指导受病虫害影响的地区在重新种植之前先种植其他作物几年。在此期间，菠萝种植面积可以扩大，并吸引菠萝加工厂落户该地区。”德先生说。

在畜牧业发展项目方面，到2025年，生猪存栏目标是110万头，但到2022年已实现目标。家禽存栏已达到3320万头，超过了2025年3200万头的目标。水牛和奶牛存栏已达到78.5万头，接近2025年79万头的目标。为解决畜牧业产量和价格困难，该省提出了扩大市场、增加加工和保鲜等措施，从而提高畜牧业对农民的价值。

关于代表们对溪氏1号水库项目（义禄县义公南公社）的意见，省人民委员会副主席阮文德表示，溪氏水库修复升级项目于2013年获得乂安省人民委员会批准，总投资额为48.302万亿越南盾，包括以下内容：扩建、加高和加固土坝；扩大泄洪道；在坝下新建引水涵洞和灌溉渠。

省人民议会代表出席讨论会。图片：Thanh Cuong

截至2016年，该项目已获批资金11.4万亿越南盾。然而，由于该项目在2014年《公共投资法》颁布之前获得批准，资金来源和资金平衡能力评估不明确，导致项目延期。此外，目前合同单价大幅上涨，难以按照省人民委员会的决定完成投资项目。

德先生表示：“请投资者对整个项目进行审查，并提交主管部门，对已完成的部分进行结算。结算完成后，选择紧急项目，确定成本和资金来源，以便在未来按规定建立新的投资项目。”

范邦