预防和打击腐败，不再出现“上热下冷”现象

63个省市指导委员会不仅是中央指导委员会的“延伸臂膀”，更有望打破“上热下冷”的局面，将“国难”控制在基层。特别是，省级指导委员会将有助于在从中央到地方的体系中，无缝衔接、严密统一地开展反腐败和反消极情绪斗争。

建立从中央到地方的团结

根据新形势下预防和打击腐败和反腐倡廉工作的要求，在越共十三届五中全会上，全国63个省、直辖市党委一致同意成立省预防和打击腐败和反腐倡廉指导委员会。全国各地的这一举措，体现了从中央到地方本着“上下一致、上下一致”的精神，加强对全党、全民、全军打击“内鬼”斗争的领导、指导和落实的决心。

2022年11月18日上午，中央反腐败和反消极指导委员会常务委员会在越共中央总部举行会议，中央书记处书记、中央反腐败和反消极指导委员会主任阮富仲主持会议。图片来源：Tri Dung/VNA

落实中央指示，河内市于2022年5月中旬在全国率先成立省市两级反腐败反消极行为指导委员会。指导委员会由15名成员组成，由河内市委书记、河内市国会代表团团长担任组长；河内市委内务委员会是指导委员会的常设机构。目前，全国已有62个省市成立了地方反腐败反消极行为指导委员会并开始运作。

地方与中央政府在全国范围内坚决合作抵御“内侵”，这一举动受到了人们的高度期待，他们认为这将限制腐败和消极情绪，特别是基层的“小腐败”……这些腐败已经造成了许多麻烦和后果。

此举也消除了公众的担忧，即只有中央指导委员会介入才会有进展，很多案件仍然“悬而未决”。尤其是在这项工作已经部署到省级层面，职能、任务和权限都已明确的情况下。如果发现地方存在地方指导委员会未发现或处理的案件，那么显然责任没有落实。

国会代表范文和在谈到地方的参与时表示，近期一些省市预防和打击腐败和不良行为的工作没有取得明显成效。自行发现的腐败和不良行为案件非常少，主要是因为这些案件主要由中央机关发现和处理。一些党委和党组织对地方这项工作的领导、指导、检查和监督不够重视，地方职能部门之间在这项工作中的协调机制也不够完善。

范文和代表表示：“目前，中央指导委员会正在努力预防和打击腐败和消极情绪，因此，增设指导委员会将有助于地方克服上热下冷的局面。”

上下团结，

中央指导委员会“长臂”成立近半年来，实践证明，许多地方发现并严厉查处了一批腐败案件和反腐败案件。中央预防和打击腐败工作指导委员会发布的数据显示，地方和基层打击“内鬼”工作扎实推进，取得了不少积极成效；查处腐败案件数量较前几年呈上升趋势。2022年前10个月，各地新立案侦查腐败案件382件，同比增长1.5倍。

尽管省指导委员会刚刚成立并投入运行，但已积极主动地对近400起腐败和不良案件事件进行监督和指导，并进行重点处理。许多地方已对老街省、富安省、太原省、清化省、庆和省、广宁省等省人民委员会副主席、省委常委和厅级领导人员提起公诉。

各地方发现并处理了多起腐败案件，如：义安省（29起）、河内市（28起）、北宁省（19起）、胡志明市（15起）、太原省（14起）、山罗省（11起）、宣光省（14起）、北江省（13起）、广宁省（11起）、南定省（11起）、清化省（11起）、平定省（11起）等。

各地取得的令人鼓舞的成果真实客观地反映了坚决打击“内鬼”斗争迈出新步伐、不断深入、愈演愈烈、成效显著、取得新突破的态势。“上下一致、旗帜鲜明”，纵观中央指导委员会的行动和成果，可以看出，过去一段时间，全国检察机关共立案侦查腐败、经济犯罪、职务犯罪案件2,474件，被告人4,646人；提起公诉2,157件，被告人4,564人；审判2,198件，被告人4,620人，其中，新立腐败案件414件，被告人939人。

中央指导委员会重点指导处理108起引起社会广泛关注的重大、复杂、腐败和负面案件。特别是，它对许多引起社会广泛关注的特别重大、复杂、腐败和负面案件提起了新的诉讼，这些案件发生在专门领域、在封闭区域，涉及国有和非国有部门，例如：外交部领事局案件；FLC集团、陈黄明、AIC公司案件；万盛发集团案件……

过去，许多被告人都是高级干部，既有现任的，也有退休的，他们受到干部、党员和群众的欢迎、赞同、支持和高度评价。其中，中央政治局、书记处管理的15名高级干部已被追诉和调查。

腐败资产追缴工作持续取得积极进展。自今年以来，检察机关已临时扣押、查封、冻结账户、阻止交易等追缴腐败资产共计160多万亿越南盾，其中还包括其他一些有价资产。民事执法部门已追缴腐败资产近16万亿越南盾，比去年同期增加7万亿越南盾。

坚决严肃查处地方违法违规干部

从打击“内鬼”斗争取得的成绩和63个地方成立指导委员会取得的阶段性成果看，日前召开的中央预防和打击腐败反动派常务委员会会议反映，打击“内鬼”斗争是一项极其艰巨、复杂、长期的任务。

被告出席同奈省综合医院AIC公司及相关单位一审庭审。图片来源：An Dang/VNA

随着国家发展和国际一体化进程的不断深入，腐败和不良行为将变得更加复杂、更加难以预测。腐败不仅发生在国内，也蔓延到国际，不仅发生在国有部门，也发生在非国有部门。不仅个别个体违法，而且许多群体违法，形成“利益集团”。这些违法行为不仅造成国家财产损失，也使许多官员身陷囹圄，使官员、党员和人民失去信任。

为了把反腐败反消极斗争推向新的发展阶段，不断向纵深发展，不断加强和有效开展反腐败反消极斗争，越共中央总书记阮富仲近日指出：我们要继续坚定不移、坚持不懈、不停歇、以更高的决心、更强有力、更坚决、更紧迫的行动，大力开展反腐败反消极斗争。

总书记指出，要重点指导中央和地方检察机关在指导委员会的监督指导下，加强协调配合，排除困难和障碍，加快侦查、起诉、审判和处理工作，力争在2022年底前按照指导委员会的计划完成侦查、补充侦查11件，提起公诉9件，一审审理11件，二审审理3件，核查处理21件。

公安部安全侦查局已对三名被告人——外交部副部长苏英勇（左）、卫生部医疗设备建设司专家范忠建（中）和公安部移民局原官员武英俊——以《刑法》第354条规定的“受贿罪”对三名被告人发出起诉决定、逮捕令、住所和工作场所搜查令。图片来源：越通社

特别是要紧急排除困难和障碍，加快核实、调查和严肃处理涉及越亚公司案、外交部领事局案、万盛发集团案、AIC公司案等违法行为……

特别是，为了确保省指导委员会平稳有效运行，开创新的突破，阮富仲总书记指出，今后一个时期，省指导委员会将重点指导地方加强协调配合，严格​​落实中央指导委员会常务委员会的指导机制，通过巡视、监督、审计、侦查、起诉、审判、执行等环节发现和处理腐败和不良行为；指导对接受监督和指导的腐败和不良行为案件和事件进行最终处理；坚决克服“小腐败”弊病；本着“主动、迅速、明确、按程度处理，不管谁犯腐败，只要有犯罪迹象，就要追究和调查，只要有罪结论，就要追究和审判”的原则，严格同步处理对腐败和不良行为的党纪、政纪和刑事处理。

韩琼