十亿美元的市场一片冷清，小商贩走上街头做生意

空荡荡的市场，拥挤的街道

沿48号国道行驶，穿过Quy Chau区，奎风尤其是在两地城镇地区，随处可见在人行道和道路上随意摆放商品进行商业交易、自行车、摩托车随意停放等现象，造成交通安全问题。

48号国道沿线，一些小商贩正在穿过归州县新乐镇做生意。图片来源：QA

在归州县新乐镇，据记者记录，人们在街上做生意的情况非常普遍，尤其是在每天下午的新乐市场门口。由于交通拥挤，尤其是在上下班高峰期，人们和车辆在国道中间随意停车做生意，很容易引发交通事故，扰乱安全秩序。

值得一提的是，紧邻这个热闹区域的是新乐市场，该市场是归州县投资兴建的最宽敞、最现代化的市场，但却没有商贩或顾客。

据考证，新乐市场占地面积近10000平方米。²，投资180亿越南盾，自2017年初投入使用，但到目前为止，它还没有像预期的那样作为该区的大型购物中心运营。

新乐市场仍有许多无人居住的摊位。图片：QA

新乐市场管理委员会代表黄文强先生说：“这个市场只有在节假日和春节才会热闹，一年中其他时间都很冷清。目前，整个市场共有150多个摊位，包括市场大厅和露天摊位，但只有50%的位置有商贩，其余位置仍然空着。由于人少，没有收入来源，管理委员会不得不减少人员数量，原来的5个人，现在只有我一个人在市场上值班。”

归州县经济基础设施厅代表介绍，目前全县共有6个市场，其中规模最大的是新乐市场。但实际上，该市场的经营和交易情况尚未达到预期。

在桂风县金山镇，街头小贩的现象很常见。图片：QA

桂峰县的情况也类似。在金山镇的街道上，人们提着篮子和托盘，在街道和人行道上忙碌地买卖的景象屡见不鲜。尤其是在县文化公园附近，商贩们排成长队，售卖着从蔬菜、块茎、水果到家禽、海鲜等各种商品，衣着寒酸。每逢上下班高峰，这条路常常拥堵不堪，人们随意停车买卖。更值得一提的是，这条路还是金山镇幼儿园（南山学校）的入口，上下班高峰期间，人车不得不缓慢移动，影响师生的教学。

桂风县金山镇人民委员会主席黄忠强先生表示：“人们肆意侵占路边和人行道进行商业活动的情况已经持续多年。当地也开展了多次清理交通安全走廊和取缔自发性市场的行动，然而，由于缺乏有效力量，一切又回到了原先的状态。”

桂风县金山市场的许多摊位仍然空无一人。图片：QA

值得一提的是，金山镇拥有总投资超过1000亿越南盾的金山市场，规模宏大，现代化程度高，堪称义安省西部地区之最。然而，截至目前，在该市场登记营业的商贩数量尚未覆盖全部市场。整个市场从一楼到三楼共有近400个营业点，但目前只有约50%的营业点有商贩登记，其余仍是空置摊位，无法充分提升市场的声望和规模。

据记者调查，商贩们之所以不去市场做生意，是因为进入市场需要按照国家规定缴纳税费。同时，在街边做生意不仅免费，而且人流量大，容易接触到顾客。消费者的购物习惯也在逐渐改变，随着网购的普及，直接去市场购物的人比以前少了很多，商贩们担心没有顾客，也不太愿意去市场。

鼓励小商贩进入市场经商

针对商贩不进市场经营、集中在非法场所经营、不保证交通安全的情况，地方政府正与市场管理部门协调，同步出台扶持措施，鼓励商贩在未来一段时间内进市场经营。

归州县新乐镇人民委员会主席武泰静先生表示：“新乐市场生意萧条，也是当地居民非常关心的问题，因为这是当地最大的市场。下一步，镇政府将同时采取两项措施来改善这一状况。首先，镇政府职能部门将加强巡逻，严厉打击聚集在48号国道道路和人行道上进行商业活动的人员。” “同时，为了鼓励人们前往市场，归州县还出台了针对小商贩的优惠政策，例如承诺降低小商贩的税费、场地费和市场费。对于道路沿线的小商贩，镇政府还允许他们进入市场，在空置的场地进行商业活动。此外，小商贩和顾客都无需像以前一样支付停车费。随着这些措施的同步实施，希望未来市场的商业活动能够有所改善。” 武泰静先生强调道。

金山市场位于桂风县一处宽敞的地段。图片：QA

桂风县还指示经济基础设施部、金山镇人民委员会和职能部门加强对市区道路商业侵占行为的管理，设置禁令标志，督促人们遵守，并与金山市场管理委员会配合，为小商贩自愿在市场登记营业、不在公共场所经营创造条件。

金山市场管理委员会代表表示：“目前，金山市场运营近两年，但市场内小商贩仅集中在一楼，二楼和三楼仍然空置。因此，为了弥补这些商贩的缺口，该部门近期将发布文件，鼓励和号召大家积极在市场内开展经营活动，支持在开业六个月内免收场地费，同时免除环境卫生、停车等其他费用。提前注册的商户将有机会选择更有利的经营地点……

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