省人民委员会主席阮德忠于2023年3月定期接见公民

省人民委员会主席阮德忠2023年3月例行公民接待会概况。图片：范邦

省人民委员会主席阮德忠接见了荣市忠都坊第11区居民陈氏红女士。陈氏红女士向主管部门提出了解决位于忠都坊第12区阮攸街77号地块的8户居民土地使用权证发放问题的建议。

荣市人民委员会主席陈玉珠表示，位于阮友街77号的地块面积为7430平方米，由义静省人民委员会划拨给文化体育厅管理。1986年，位于地块旁边的滨水酒店（Ben Thuy Hotel）申请在该地块上建造一个面积为63平方米的临时亭子，用于服务国会，并得到了省人民委员会的批准。1994年，酒店将亭子出售，并交给了酒店员工阿华女士（Ms. Hoa）。然而，在交接记录中，酒店将土地和地块上的资产一并移交给了酒店。

荣市忠都坊11号小区居民陈氏红女士递交了请愿书。图片：范邦

2000年，文化体育部下属的民俗剧院将600平方米的土地租赁给一家公司用于经营，并在该土地上建造了4个售货亭。随后，Hoa女士的家人又建造了5个售货亭，其中Hong女士出资建造了1个。2014年，荣市人民委员会要求民俗剧院停止非法租赁土地，并于2018年制定了一项补偿计划，以清理这些售货亭。8户拥有售货亭的家庭获得了超过10亿越南盾的土地清理款，并承诺拆除这些售货亭，但一些家庭并未遵守。

2020年，洪女士提交了土地补偿申请，荣市人民委员会已处理该投诉，但洪女士不同意。2022年，荣市人民委员会重新审查了该案卷宗，发现2018年的补偿和场地清理计划不符合规定。

荣市人民委员会主席陈玉慈汇报公民请愿处理结果。图片：范邦

荣市人民委员会主席陈玉秋表示，这块土地归文化体育部民歌剧院管理，因此滨水酒店将土地移交给居民的做法不符合规定。此外，荣市的决议中存在修改记录、更改土地面积的迹象。因此，8户居民提出的颁发土地使用权证的要求毫无根据。

自然资源与环境部部长黄国越也确认，该土地由国家机构管理，因此，根据规定，公共资产必须根据第167号法令进行分配。当时，将滨水酒店地块上的土地和资产移交给居民家庭的做法不符合规定。根据记录，确认向8户居民发放土地使用权证的条件不足，因为该土地由国家机构管理，且不符合规划。

自然资源与环境部部长在公众接待会上发表讲话。图片：范邦

荣市人民委员会主席阮德忠听取了居民的诉求、荣市人民委员会和自然资源与环境厅的意见，并就如何解决此案作出了结论后，确认通过查明土地来源和用途的过程，查明该土地由国家机构管理，目前由省传统艺术中心使用。滨水酒店无权将其出售给家庭。

这也不是项目实施时国家征用的土地，补偿也不符合规定，因此，没有足够的依据考虑给这8户人家发放土地使用权证。

荣市人民委员会已按规定对公民的诉求进行了第一次处理。如果公民不同意，可以请求荣市人民委员会考虑第二次处理。如果公民不同意，可以向法院提起诉讼。此外，省传统艺术中心还可以就公民占用公共土地的行为向法院提起诉讼。

省人民委员会主席阮德忠下达解决公民请愿问题的指示。图：范邦

省人民委员会主席阮德忠责成文化体育厅主持并配合财政部、自然资源与环境厅、荣市人民委员会审议该地块公共资产的重新分配方案，在此基础上，依据公共资产使用法的规定，核算拆迁户补偿费。

接下来，省人民委员会主席阮德忠接见了阮氏东女士和阮文阳先生（居住于荣市雄禄乡茅栋村）。两位公民要求主管部门在办理清义静食品股份公司集体住宅区土地使用权证申请时，考虑并降低土地使用费。

清义静食品股份公司的住宅小区占地772平方米，共有17套公寓。2010年，省人民委员会决定将该住宅小区纳入荣市解决住宅小区问题的109号项目。在实施过程中，荣市发现一些住户伪造发票和公司资产评估证明文件，因此予以制止。

荣市兴禄公社茂东村居民阮氏东提交请愿书。照片：范邦

此后，荣市人民委员会向省人民委员会提交了一份文件，要求对集体住宅区内的家庭实行不经拍卖而以有偿方式分配土地的政策。据此，17户家庭中，有12户符合条件，但有5户无法提供相关文件，因此没有足够的依据进行审议。

2021年12月，省人民委员会授权荣市人民委员会批准该地区的土地价格为每平方米5200万越南盾。当地居民认为地价过高，因此要求降低土地使用费。然而，荣市在审查了相关理由后，决定维持原价。

自然资源与环境部部长黄国越评估称，经审查记录，荣市住宅区土地价格审批决定符合程序正确、法律法规，目前仍在有效执行。居民提出的考虑调整土地使用费降低的请求不恰当，没有解决的依据。

省人民委员会主席阮德忠下达解决公民请愿问题的指示。图：范邦

省人民委员会主席阮德忠在总结解决公民请愿的方向时，向各户介绍了申请土地使用权证耗时较长的情况。主观原因之一是各户没有认真注意并严格遵守规定。荣市对公民请愿的解决一直严格按照规定进行。

为保障人民的合法权益，省人民委员会主席责成自然资源与环境厅主持并配合财政部及相关部门、部门对荣市人民委员会处理公民诉求的程序进行审查。在此基础上，最迟于2023年4月15日向人民通报。通报后，要求人民按规定履行财务义务。

省人民委员会主席阮德忠还接见了居民吴春辉和黄氏岽（居住在演州县演州镇4号小区）。他们要求主管部门解决这两户人家土地的合法权益问题，因为该地块位于演清商住服务项目范围内。

居民吴春辉（音译，Ngo Xuan Huy），演州县演州镇4号小区居民，正在递交请愿书。图片：范邦

该市民称，1994年，两户人家在奠城乡通过拍卖购得两块土地，直到2019年，他们才得知，这两块土地已被奠州县人民委员会收回，用于实施奠城住宅和商业服务项目。

据村民反映，当时，演州县人民委员会并未向两户人家发出征地补偿方案通知。后来，根据省人民委员会的指示，演州县人民委员会曾通知两户人家将搬迁安置，但至今未搬迁。

演州郡人民委员会主席唐文伦汇报公民信访工作进展。图片：范邦

会上，演州县人民委员会主席唐文伦确认该居民的诉求内容属实，并向该居民表示了歉意。然而，该县在审查了相关记录并根据相关规定后，认定这两户人家不符合安置条件。理由是，对于Loan女士而言，她在演清乡第8村还有另一块土地；而对于Huy先生而言，这块土地目前处于闲置状态，且尚未建造房屋。

唐文伦先生提出了两种方案来解决居民的诉求。方案一：奠城商住项目投资者将为每户居民在已建毛坯房的项目中保留一套相邻的公寓，但居民必须支付毛坯房的费用。方案二：居民在扣除毛坯房费用后将获得补偿金。然而，居民不同意，并要求在其他地区分配安置用地。

省人民委员会主席阮德忠下达解决公民请愿问题的指示。图：范邦

自然资源与环境部部长黄国越强调，这是一个涉及土地征用的项目，并表示，根据省人民委员会2022年2月14日第24号关于补偿安置的决定，这两户家庭将获得货币补偿。如果当地具备住宅用地条件，且被征用家庭有住宅用地需求，将为他们安排住宅用地，但须缴纳土地使用费，分配的土地面积不得超过收回土地的面积。

根据地方和自然资源与环境厅的意见，省人民委员会主席阮德忠就解决此案的方向提出建议，责成演州县紧急制定计划，依法依规解决此案，确保公民的权利。自然资源与环境厅和建设厅指导演州县遵守规定，在2023年4月30日前完成解决并向公民报告。

范邦