迫于生计压力，义安省高地许多公社和村庄人民委员会的官员辞职

许多书记、村长辞职。

我们抵达岐山边境县宝胜乡时，当地官员和民众正努力在乂安省警方的协助下，完成地基工程，并为贫困户和住房困难户建造120栋房屋。村支书谢文宁在塔朗村口迎接我们，他说，由于前任村干部已辞职，他将于2022年中期接任村支书一职。

宝胜乡党委书记魏氏儋（Vi Thi Dam）进一步谈及乡村干部辞职的情况时表示，除了2022年一些村干部提出辞职外，2023年初，又有4人提出辞职。这4人包括1名村支书、1名村长和2名警察。他们就是查卡1村的村支书谢文谭（Xeo Van Tan）。谭先生因家庭经济困难，想找份工作增加收入养家糊口，因此提出辞去村支书职务。

谭先生说，妻子身体不好，又要抚养三个孩子，家里的经济负担全靠他一个人承担。村里的工作经常不规律，而且要开很多会议。年底，他几乎每天都要去基层，完成党务工作，指导和参与公社和村里的社区活动，根本没时间照顾孩子和家人。

宝胜乡塔朗村一位官员的住所。图片来源：HT

此外，查卡2村村长Moong Van Mai先生也于2023年2月提交了辞去村长职务的申请。Mai先生独自抚养年迈的父母和两个孩子。Mai先生的妻子也在家帮丈夫养猪和几只鸡，这些钱仅够维持一家人的温饱。其他开支则取决于Mai先生的收入。

关于文迈先生的主要收入来源，保胜乡人民委员会官员透露，此前，根据关于乂安省各乡、坊、镇、村、街道、乡村非专业工人及其他人员的人数、职称、津贴等级和政策的第22/2019/NQ-HDND号决议，文迈先生可享受基本工资的1.75倍津贴。具体来说，文迈先生每月可获得260多万越南盾的津贴。

宝胜乡党委书记表示：“但此项津贴仅在宝胜乡被列为社会治安状况复杂的重点乡时适用。在宝胜乡被认定为成功转型、不再是社会治安状况复杂的重点乡后，根据省第22/2029/NQ-HDND号决议的规定，书记和村长的津贴将按基本工资的1.1倍发放。这意味着迈先生每月领取的津贴将减少至约160万越南盾。在乡人民委员会宣布从2023年1月起实施此项津贴制度后，2023年2月，文迈先生提交了辞去村长职务、前往南方就业的申请。”

Bao Thang 公社领导还补充说，这也是 Cha Ca 1 村党支部书记和 Xa Va 和 Tha Lang 村 2 名警察要求辞职的原因之一。

宝胜乡塔朗村一角。图片来源：HT

与宝胜乡类似，在奇山县芒龙乡，据该乡人民委员会领导介绍，从2023年初至今，已有8名书记、村长和1名乡人民委员会干部辞职。

“大多数辞职都是因为家庭困难。他们被迫辞职的原因之一是迫于生计压力，他们是支撑全家的主要劳动力，被迫寻找更高的收入来源。另一个原因是，从2023年1月起，村干部的津贴将减少约100万越南盾。书记和村长的津贴将从每月260万越南盾降至160万越南盾。在前线工作的村长的津贴将从每月220万越南盾降至100万越南盾。”芒龙乡人民委员会副主席武巴旭说道。

具体而言，截至2023年4月底，芒隆县共有8名乡镇人民委员会官员辞职，其中包括：1名乡党委检查委员会副主任、1名老兵协会副主席、1名乡镇人民委员会兽医、2名祖国阵线工作委员会主任（Tham Pang村和Huoi Khun村）以及3名村长（Huoi Khun村、Tha Lang村和Tham Hang村）。8名辞职人员中，5人辞职后前往南方寻找工作，其余3人目前留在当地寻找生产和畜牧业发展方向，以发展经济。

对村干部和公社干部的津贴担忧

根据2019年12月12日我省第22/2029/NQ-HDND号决议规定，各村、街镇非专业工作人员岗位津贴标准，属于重点乡、治安复杂的村、街镇由主管部门决定；属于边境、岛屿乡的村、街镇：党支部书记、村长的津贴为基本工资的1.75%；村、街镇前线工作委员会主任的津贴为基本工资的1.5%。

另外，根据该决议，在将乡镇从治安管理复杂重点区域名单中移除后，书记、村长等部分岗位的津贴以及民运队伍的运行费用也将相应下调。例如，书记、村长的津贴系数由1.75调低至1.1，阵线工委负责人的津贴系数由1.5调低至0.8；民运队伍的运行费用由每队每年250万越南盾调低至200万越南盾……

人们来到奇山县芒龙乡人民委员会办理行政手续。图片来源：HT

保胜乡党委书记魏氏儋表示：“虽然村干部在提出辞职时并未明确说明原因，但公社和村干部在做好本职工作、为地方转型发展、带领地方走出社会治安复杂局面作出贡献的同时，却被削减了福利。他们表示，由于工作时间和补贴不足，无法保障家庭生活。因此，他们虽然想贡献力量，但为了照顾妻子、孩子和年迈的父母，不得不放弃工作。”

三光乡（Tuong Duong）人民委员会的一位官员也赞同这一观点，他表示，2022年该乡也有两名警察辞职。他们辞职并非完全是因为津贴太低，而是因为“推水”的因素，才决定选择另一条道路，开创事业，发展经济。

分享基层干部，特别是年轻干部以及年轻劳动力外出务工的现状，不少乡镇人委干部都有着相同的看法，村里有1-2个孩子的年轻人，他们上学后回到当地工作，如果每月的零花钱只有100-200万越南盾，养育孩子经济压力就很大，更别提还要赡养年迈的父母了。而低额的零花钱只是他们不愿参与地方政府和工会工作的因素之一。

“现在的年轻人都想发展经济、外出务工或出国打工。这也是导致当地工会特别是青年工会缺乏劳动力和人力资源的主要原因。因此，发展党员队伍和培养各级干部队伍的难度越来越大。”昆强县朗溪乡人民委员会一位官员说道。

怀秋