迫于生计压力，义安省高地许多乡镇人民委员会的官员辞职。

许多书记、村长辞职。

我们抵达奇山边境县宝胜乡时，当地干部和群众正全力以赴，在乂安省警方的协助下，为贫困户和住房困难户打地基，并建造120栋房屋。村支书谢文宁在塔朗村口迎接我们，他说，由于前任村干部已辞职，他将在2022年中期接任村支书一职。

宝胜乡党委书记魏氏儋（Vi Thi Dam）进一步谈到乡村干部辞职的情况时表示，除了2022年辞职的多名村干部外，2023年初又有4人辞职。这4人包括1名村支书、1名村长和2名警察。他们就是查卡1村的村支书谢文谭（Xeo Van Tan）。谢文谭先生因家庭困难，想找份工作增加收入养家糊口，因此辞去了村支书一职。

谭先生说，妻子身体不好，又要抚养三个孩子，家里的经济负担全靠他一人。村里的工作经常不规律，要开很多会议。年底，他几乎每天都要去根据地，完成党务工作，指导和参与公社、村里的社区活动，根本没时间照顾孩子和家人。

宝胜乡塔朗村一名官员的住所。图片来源：HT

此外，查卡二村村长蒙文迈先生也于2023年2月辞去村长职务。迈先生独自抚养年迈的父母和两个孩子。迈先生的妻子也在家帮丈夫养猪和几只鸡，勉强维持一家人的温饱。其他开支则取决于迈先生的收入。

关于文迈先生的主要收入来源，宝胜乡人民委员会官员表示，此前，根据第22/2019/NQ-HDND号决议，文迈先生的津贴是针对乂安省各乡、坊、镇、村、街道、乡村非专业工人和其他人员的人数、头衔、津贴水平和政策而制定的，文迈先生的津贴系数为基本工资的1.75倍。具体来说，文迈先生每月的津贴收入超过260万越南盾。

“但是，这项津贴仅适用于宝胜乡被列为社会治安重点乡的情况下。在宝胜乡被认定为成功转型、不再是社会治安重点乡的情况下，根据省第22/2029/NQ-HDND号决议的规定，村委书记和村长的津贴将按基本工资的1.1倍发放。这意味着迈先生每月领取的津贴将减少至约160万越南盾。在乡人民委员会宣布从2023年1月起实施这项津贴制度后，2023年2月，文迈先生提交了辞去村长职务、前往南方寻找工作的申请。”宝胜乡党委书记说。

Bao Thang 公社领导还补充说，这也是 Cha Ca 1 村党支部书记以及 Xa Va 和 Tha Lang 村两名警察要求辞职的原因之一。

宝胜乡塔朗村一角。图片来源：HT

与宝胜乡类似，在奇山县芒龙乡，据该乡人民委员会领导介绍，从2023年初至今，已有8名书记、村长和1名乡人民委员会官员辞职。

“大多数辞职的原因是家庭困难。因此，他们被迫辞职的原因之一是迫于生计压力。他们是养家糊口的主要劳动力，因此被迫寻找更高的收入来源。另一个原因是，从2023年1月起，村干部的津贴将减少约100万越南盾。书记和村长的津贴将从260万越南盾/月减少到160万越南盾。在前线工作的村长的津贴将从220万越南盾/月减少到100万越南盾。”芒隆乡人民委员会副主席武巴旭说道。

具体而言，截至2023年4月底，芒隆县共有8名乡镇人民委员会官员辞职，其中包括：1名乡党委检查委员会副主任、1名老兵协会副主席、1名乡镇人民委员会兽医、2名祖国阵线工作委员会主任（Tham Pang村和Huoi Khun村）以及3名村长（Huoi Khun村、Tha Lang村和Tham Hang村）。8名辞职人员中，5人退休后前往南方寻找工作，其余3人目前留在当地寻找生产和畜牧业发展方向，以发展经济。

对村干部津贴的担忧

根据2019年12月12日省第22/2029/NQ-HDND号决议的规定，对于根据主管部门决定治安状况复杂的重点乡镇、村镇，村组、街道、村庄非专业工作人员各岗位津贴标准为：边境、岛屿乡镇、村庄党支部书记、村长津贴为基本工资的1.75%；村组、村庄阵线工作委员会主任津贴为基本工资的1.5%。

另外，根据该决议，在乡镇退出治安秩序复杂重点地区名单后，书记、村长等部分岗位的津贴以及民运队伍的运行经费也将相应下调。例如，书记、村长的津贴系数由1.75调低为1.1，阵线工委主任的津贴系数由1.5调低为0.8；民运队伍的运行经费由每队每年250万越南盾调低为200万越南盾……

人们来到奇山县芒龙乡人民委员会办理行政手续。图片来源：HT

“虽然村干部辞职时并未表达他们的担忧，但公社和村干部工作出色，为地方转型发展做出了贡献，帮助地方摆脱了社会治安形势复杂的局面，他们享受的政策却减少了。他们表示，由于工作时间和补贴不足，他们无法保障家庭生活。因此，即使他们想做出贡献，也不得不放弃工作，去照顾妻子、孩子和年迈的父母。”保胜公社党委书记魏氏丹说道。

对此，三光乡（Tuong Duong）人民委员会的一位官员也表示赞同，2022年，该乡也有两名警察辞职。他们辞职并非完全是因为津贴低，而是“推波助澜”的因素，让他们决心选择另一条道路，开创事业，发展经济。

谈及基层干部，特别是年轻干部以及年轻劳动力外出务工的现状，不少乡镇人委干部都表示，村里有1-2个孩子的年轻人，他们上学后回到当地工作，如果每月生活费只有100-200万越南盾，养育孩子经济压力就很大，更别提还要赡养年迈的父母了。而生活费低也是他们不愿意参加基层政府和工会工作的因素之一。

“现在的年轻人都想发展经济、外出务工或出国打工。这也是导致当地工会特别是青年团缺乏劳动力和人力资源的主要原因。因此，发展党员队伍、培养各级干部队伍的难度越来越大。”昆强县朗溪乡人民委员会一位官员表示。

怀秋