探讨清安乡（Thanh Chuong）土地侵权行为的集体和个人责任

2022年，在清安乡茶岛地区，有人未经国家主管部门许可，擅自将土地用途从生产林地改为非农业用地。自2022年6月起，清安乡人民委员会接到举报，组织检查并处理了这一违法行为。

溪涧山区，存在非法改变林地用途和进行非农业用途建设的情况。图片来源：河江省

然而，到了2023年2月，通过检查工作，Thanh Chuong县人民委员会成立的综合检查组发现，Thanh An乡人民委员会不仅没有彻底处理该案件，而且违法建筑的数量有所增加。具体来说，在Thanh An乡林业图01号地图407号和629号两块地块上（地址在Thanh Chuong县Thanh An乡Khe Tro山），有12处非农业用途的违法建筑。其中，钢筋混凝土桩上建有铁、钢、玻璃、木材和塑料框架的房屋5栋；砖墙茅草屋顶的房屋2栋；太阳能发电系统2个；茅草屋顶桩架3个。

据综合检查组评估，2022年6月，清安乡人民委员会对违法行为进行了检查、记录并作出了行政处罚决定。但根据第91/2019/ND-CP号法令第38条第1款和第2款的规定，清安乡人民委员会作出处罚决定超出其权限。此外，清安乡人民委员会没有采取预防措施，没有及时处理在错误用途土地上进行的建设活动；没有依法彻底处理案件。

溪涧山林地上非法建造的房屋。图片来源：河江省

根据跨学科检查组的检查结果报告，清章县人民委员会要求清安乡人民委员会撤销对清安乡溪流山区第407号和第629号两个地块违法者的土地违法行政处罚决定；检查、审查、补充完整并移送区人民委员会依法审议处理。

青章县人民委员会还要求青安乡人民委员会审查并明确有关集体和个人对存在的问题和违法行为的责任；同时指示内务局建议人民委员会处理有关集体和个人的责任。

从Cau Cau湖大坝的船坞，可以看到Khe Tro山和违章建筑。图片：河江

溪流山位于茶岛地区，毗邻考桥湖，其407号和629号地块已被非法改作土地用途，用于非农业用途的建设。从考桥湖大坝（毗邻胡志明小道）到溪流山，乘船仅需约十分钟。近年来，清安乡茶岛地区已成为一个极具吸引力的旅游胜地，吸引了来自世界各地的众多游客。

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