义安省于2023年实施公共债务借贷和偿还计划

根据政府总理于2023年4月28日颁布的第458/QD-TTg号决定，批准《2023年公共债务借贷与偿还计划》和《2023-2025年三年期公共债务管理计划》；省人民委员会于2022年10月8日颁布的第3503/QD-UBND号决定，颁布《乂安省地方政府债务管理协调规定》，省人民委员会责成计划投资厅：

- 建议省人民委员会继续完成国会2022年1月11日第43/2022/QH15号决议关于支持经济社会恢复发展计划的财政货币政策；政府2022年1月30日第11/NQ-CP号决议关于经济社会恢复发展计划及落实国会第43/2022/QH15号决议所赋予的任务。

——继续督促落实使用外国政府贷款项目、计划的公共投资，向省人民委员会汇报解决措施，提出解决措施，避免浪费投资资金、拖延实施进度、避免因外债管理引发法律纠纷。

-主持并配合财政部和各部门、行业、单位、地方指导权责机关提出利用向政府借入的外国贷款进行地方资本投资的项目，确保未偿还贷款总额不超过根据国会2021年11月13日第36/2021/QH15号决议关于试行若干促进义安省发展的具体机制和政策而享有的省级预算收入的40%。

义安省继续敦促为使用外国政府贷款的项目和计划拨付公共投资资金。图片：WHA 工业园

——及时建议省人民委员会根据执行进度、依据公共投资法规定拨付外资能力等情况，按照项目清​​单、拨付资金额度，及时下达2023年利用外国政府贷款项目的中央预算公共投资计划。及时建议省人民委员会向计划投资部、财政部报告，必要时提请权责机关追加或调整中央预算资金拨付计划。

——及时指导使用外国政府贷款的投资商和项目管理委员会按照政府2023年5月4日第20/2023/ND-CP号议定关于修改和补充2021年12月16日第114/2021/ND-CP号议定关于管理和使用官方发展援助（ODA）和外国捐助者优惠贷款若干条款的规定（自2023年3月1日起生效）落实有关管理和使用官方发展援助（ODA）和外国捐助者优惠贷款若干新要点。

省人民委员会责成财政部：

-继续在财政和预算领域向省人民委员会提供建议，同时大力同步落实根据中央和省文件重组国家预算和管理公共债务的指导意见、政策和解决方案。

- 对地方政府预算财政、借款和债务偿还的管理和运作提供咨询，确保地方政府预算赤字和债务符合2015年国家预算法的规定；确保2023年至2025年期间年度预算赤字约为GDP的0.3％。

- 协调利用本地资金向政府借用国外贷款的投资者，积极安排资源，按时、足额地履行本地义务，按照签订的协议偿还政府的本金、利息和费用。

——按规定落实地方政府举借债务、偿还债务的国家管理、报告和信息提供。按照2017年《公共债务管理法》规定，提高效率，加强公共债务管理能力，提高从事债务管理工作的公务员素质。

税务和财政部门与商业银行协调，负责向国家预算征收和缴纳税收。图片：Tran Chau

指定使用外国政府贷款项目的投资者和项目管理委员会：

——同步有效实施加快外国政府贷款项目公共投资资金到位的措施。

-及时向计划投资厅汇报综合情况并向省人民委员会建议消除阻碍落实和拨付外债进度的障碍，避免投资资金浪费和外债管理的法律纠纷。

- 投资者和项目受益者有义务偿还使用向政府借入的外国贷款的本地资金项目的本金、利息和费用：主动安排资源，按照签署的协议和省人民委员会批准的借款和还款计划，足额、及时、按时偿还省预算的本金、利息和费用。

- 严格按照定期报告制度（每季度、每半年、每年和国外贷款偿还报告）及时、完整地按照规定格式提供贷款信息，并按规定送交财政部，以汇总地方政府借款和偿还债务的情况。

交付至乂安省国库：

- 指导省级国库与使用外国政府贷款项目的投资者协调，控制支出，并将外国政府贷款和从政府借入的地方资金及时足额列入国家预算。

配合财政部将地方政府债务、地方政府从国外贷款等情况及时、全面地记录在国家预算中，确保充分反映地方政府债务义务。

-及时送交财政部汇总并提请省人民委员会消除影响地方政府债务核算的障碍，控制支出，将使用外国政府贷款项目的收入和支出纳入国家预算。

请各部门、各分支机构、各地方、各单位组织实施。

怀秋