更加关注有特殊需要的儿童
(Baonghean.vn)—— 照顾处境特别困难的儿童是义安省社会组织和社区关注的重点。然而,由于处境特别困难的儿童数量众多,且他们居住在偏远地区,许多儿童仍然无法获得社区支持。
许多儿童的基本需求得不到满足。
义禄县政策官员陈氏禄女士介绍,该县目前有特殊情况和困难儿童1060名,其中包括无依无靠的孤儿43名、贫困和近贫困家庭儿童492名、残疾儿童525名。
对于特殊困难儿童,区里也全面、及时、妥善落实了常规性社会救助政策,但要让孩子们的最低生活保障到位,还非常需要社区多个组织的配合。
在宜和乡(宜禄县),有27名处境特别困难的儿童,其中包括约10名领取每月津贴的残疾儿童。据该乡政策官员介绍,这里贫困和近贫困家庭的处境特别困难的儿童在日常生活中面临着巨大的需求,例如药品、体检治疗条件以及教育费用。宜和乡每年都会调动资源,为特殊困难儿童提供额外支持,但数额并不大。

宜和乡政策官员潘氏玄女士表示:“近年来,大多数儿童都得到了关爱,节假日和春节都会收到礼物;特殊情况的儿童也按规定领取补助,但实际上,这些补助远远不足以满足最低需求。例如,残疾儿童需要特殊的照护环境,或者有定期复诊的机制,但这些都没有得到满足。由于大多数残疾儿童生活在贫困和近贫困家庭,他们的家庭没有足够的条件满足儿童的最低医疗需求。与这些最低需求相比,社会和地方政府为儿童提供的资源也非常少。”

例如,居住在宜和乡(宜禄县)花西村的邓文建先生和陈氏翠女士一家,就是境况特别困难的贫困户之一。他们家有三个孩子,都是智障人士。“最大的孩子18岁,两年前结婚,现在和母亲住在一起。最小的孩子才上九年级,但学习很差。所有的烦恼都落在我身上……”这位母亲说,她是家里最清醒的人。
目前,Kien夫妇一家5口人住在面积约50平方米的感恩屋里。2但家里却满是废品,因为祖父母和孩子们在市场清理垃圾时,看到任何还有价值的东西,就会捡起来卖掉,赚点外快。他们五个人每天在家附近的区级市场做垃圾清运工,每月工资近200万越南盾。“虽然残疾人给孩子们的补助金超过200万越南盾,但这笔钱根本不够支付医药费和最低生活必需品。”潘氏玄女士补充道。

奇山县目前有668名特困儿童,其中包括362名残疾儿童;306名孤儿及其他特困儿童。奇山县劳动荣军与社会部部长黎鸿立表示:“儿童保育和教育工作十分困难,由于山区地形崎岖,贫困儿童比例高,因此资助来源“微不足道”。通常情况下,这些残疾儿童虽然能得到儿童资助基金的医疗检查和治疗资助,但由于路途遥远、家庭贫困,要“覆盖”该地区所有特困儿童群体确实是一个难题。”
全省共有儿童899955名,其中特殊困难儿童13011名,占1.45%,其中各类残疾儿童10721名,占儿童总数的1.19%;面临陷入特殊境遇风险的儿童134429名。
截至2023年5月,享受定期补助儿童16904人,其中:特重度残疾儿童2169人,重度残疾儿童5873人;少数民族聚居区、农村贫困户、近贫困户及特殊困难山区3岁以下儿童8862人。
资源限制
近年来,全省部署并顺利实施省人民委员会2021年7月7日第2338/QD-UBND号决定批准的“2021-2025年动员社会资源帮助少数民族和山区特困乡儿童、义安省特殊困难儿童项目”各项计划。

从2021年至2023年6个月,全省落实儿童工作资源超过1160亿越南盾,用于支持和帮助特殊情况儿童、困境儿童、孤儿、受疫情、水灾等自然灾害影响的儿童和家庭。省儿童援助基金会副主任潘士贤表示:关于保护、爱护和教育儿童的工作,要注意防止和阻止儿童陷入特殊情况;及时解决和减轻儿童特殊情况;坚持不懈地帮助特殊情况儿童恢复健康、精神和道德教育;……特殊情况儿童的照护和养育主要在家里或替代家庭进行。
阮显贤先生还表示,2022年,省儿童援助基金会筹集资金超过190亿越南盾,通过多种项目帮助了24836名特殊困难儿童,这些项目主要关注儿童的基本需求。阮显贤先生表示,需要社会支持和帮助的特殊情况儿童数量很大,而一些地方对儿童援助需求的调查仍然不够充分,与实际情况不符,导致计划的制定和实施存在困难。此外,事实上,基金会的调查显示,一些残疾儿童家庭的认知度仍然有限,即使获得了相关信息,他们也不会带孩子去咨询、进行康复手术和早期干预。

劳动荣军与社会部副部长裴文雄表示,目前仍存在一些不足,例如用于开展活动的预算有限,无法确保地方开展必要的活动;特殊困难儿童,尤其是残疾儿童的数量仍然很高。复杂的自然灾害,尤其是新冠疫情,极大地影响了调动社会资源开展保护、关爱和教育儿童,尤其是特殊困难儿童的工作。

裴文雄表示,今后一个时期,为做好特殊困难儿童关爱工作,必须加强党委、国家管理工作的领导,发挥祖国阵线、群众组织和社会组织在管理和调动支持儿童资源方面的作用。组织宣传,调动资源帮助儿童,特别是极度困难乡、少数民族和山区的儿童;特殊困难儿童。每年,该组织都要对全省特殊困难儿童的需求和问题进行总结、统计、分类和评估,以此作为有效管理、分配和落实社会、卫生和教育补贴政策的依据,同时调动资源帮助和关爱特殊困难儿童,特别是少数民族和山区乡的儿童,使儿童能够享受社会、文化、体育、娱乐和休闲服务……
洪先生还建议:为了使儿童能够获得更多支持,必须注重以多种多样、切实可行的方式,积极动员和整合国内外资源。在继续维护以往的资助者和捐助者的同时,要加强动员干部、公务员、公职人员以及各机关、团体、部队等工作人员为儿童援助做出贡献。同时,要重视落实前期成效不彰的内容和项目……