演州努力为7号国道改造升级项目清理土地
（Baonghean.vn）- 演州县正在积极开展 7 号国道 Km0 至 Km36 路段改造升级工程和溪泰至南干路段（穿过演州县的路段）因风暴和洪水引发的山体滑坡治理工程的场地清理工作。
该项目已于2022年3月18日获得交通运输部第333/QD-BGTVT号决定批准。目前，该项目仍面临不少困难和问题。
项目实施及进展
交通运输部于 2022 年 3 月 18 日以第 333/QD-BGTVT 号决定批准了改造和升级 7 号国道 Km0 - Km36 路段和处理义安省溪泰 - 南干路段因风暴和洪水引起的山体滑坡的项目（改造和升级 7 号国道穿过演州县路段的项目）。
该区域剖面图演州县该项目位于 Km0+00 至 Km9+180 路线上，总长度为 9.18 公里，途经 Dien Chau 镇和 Dien Thanh 乡、Dien Phuc 乡、Dien Cat 乡和 Minh Chau 乡（Dien Chau 镇无需开垦土地，因为 GPMB 边界范围不影响家庭和个人的土地地块）。受项目影响的土地总数为 867 个，其中 360 个为住宅用地，397 个为农业用地，110 个为其他土地（包括：交通用地、灌溉用地、住宅用地以外的非农业用地、未利用土地等）。收回的住宅用地和必须分配的新住宅用地（TDC）总数为 15 个（位于 Dien Phuc 乡）。
截至2023年7月24日，演州县已移交Km0+00至Km9+180（路线左右两侧）非连续路段，总长度分别为11.33公里/18.36公里（占62%）。移交长度包括全线所有农用地块、各乡人民委员会管理的土地、道路交通安全走廊土地以及先前项目收回的土地。剩余未移交土地（包括路线左右两侧）为全线居民住宅用地、园地及居民住宅用地块7.032公里，其中：演清乡66户/66户未同意签署文件；演福乡97户/104户已签署文件； Dien Cat 公社有 90 户（共 120 户）签署了文件，Minh Chau 公社有 68 户（共 70 户）签署了文件。
演州县人民委员会副主席黎孟贤表示，沿线大多数居民基本同意为实施该项目而收回土地和土地上资产的政策。但仍有部分居民抱怨，要求按照以前的土地分配文件对旧7号国道脚下地区的土地给予补偿和支持；演吉乡和明州乡的部分居民抱怨，国家在2005-2007年期间为实施演吉乡Dau桥建设项目收回土地时给予的补偿不足；2009-2012年期间为实施7号国道改造升级项目收回土地时给予的补偿不足……县里已经收到并专门研究了居民的抱怨和建议，将依法予以落实。
为确保受影响群众的合法权益，减少旷日持久的抱怨，按照省委、省人民委员会的指示，及时、按时移交项目施工现场，演州县人民委员会已向省人民委员会主席提交报告，供其审议并指导有关部门和部门，县政府还针对上述问题提出如下解决方案：
对于以前从旧 7 号公路脚下划拨的土地（演州县全线，交通安全走廊划拨的土地大部分为园地，1980 年以前划拨的土地除外），县人民委员会已发文要求公路管理区 II - 越南公路管理局发文确定和恢复旧 7 号公路脚下的边界，作为调整地块技术记录测量的基础，以便按照 2012 - 2014 年期间 1A 国道更新改造项目征地拆迁政策支付，并使用现有 7A 国道更新改造项目征地拆迁资金来源支付。
对于受Dau桥建设项目（2005-2007年阶段）和7号国道改造升级项目（2009-2012年阶段）影响的家庭土地面积，过去曾收回土地，但收回土地时清理场地的补偿和支持政策不完整（补偿和支持不足）：对以前收回但尚未补偿的园地面积，或仅对农业用地和住宅用地（园地）进行补偿和支持，按照省人民委员会2022年2月14日第24/2022/QD-UBND号决定第27条第3款的规定。拟用于补偿和扶持农户的土地面积，将根据旧项目（Dau桥项目和原7号国道2009-2012年更新改造项目）的征地记录以及县人民委员会此前发布的征地决定确定。县政府建议使用现有7A号国道更新改造项目的征地资金支付。
坚决加快进度
7号国道Km0-Km36段的改造升级工程，以及溪泰至南干段（穿过演州县）因暴雨和洪水引发的山体滑坡治理工程，是该省的重点交通项目。根据既定计划，Km0-Km5段的工程必须在2023年8月10日前完工，以便与南北高速公路的立交桥连接。南北高速公路预计将于2023年9月2日技术通车，以落实政府总理的指示。
为确保项目顺利推进，未来一段时间，演州县人民委员会将继续集中力量，动员从县到乡的整个政治体系，大力宣传，鼓励人们了解项目的重要性；严格按照国家规定执行补偿、支持和安置政策。集中精力指导相关部门、公务员和地方政府尽快完成交付的任务，在省委、省人民委员会的指导下，于2023年8月10日前将项目现场移交给投资者，确保符合要求。
县人民委员会指导专门部门建立、整理并完善法律文件，处理有关组织和个人的违法行为（如有）。对于已依法全面履行所有程序和手续，但公民不遵守、抗拒或阻碍施工单位的行为，该组织应按规定执行或保护施工单位。
重点梳理沿线居民反映的问题、问题、投诉和建议，并根据省人民委员会（县级以上）的政策文件和权限，及时处理解决。针对剩余问题，制定相应解决方案，加快清查、统计、评估和土地征用计划审批。近期将优先完成0至5公里路段。
指导各部门、各分支机构、各乡镇人民委员会及相关机关、单位加强协调落实责任，注重依法及时有效解决群众的诉求和抱怨。注重指导尽快建设竣工安置区，为需要搬迁的家庭分配土地、安排安置、尽快稳定他们的生活提供依据。商定方案，宣传并动员符合安置条件的家庭提前移交土地，以便项目及时实施。继续配合道路管理机构和相关单位收集整理法律文件，确定不同时期的交通安全走廊，在地块技术测量中充分标明走廊边界（走廊边界依据第203号令、第11号令……），修复旧7号公路的路脚，作为依法审议实施补偿和支持政策的依据。
对于2005-2007年期间土地受影响的位于Dau桥地区（Dien Cat公社）的家庭；7号国道改造升级项目（2009-2012年期间）已收回土地，但土地收回时场地清理的补偿和支持政策不足（缺乏补偿和支持）......在收到省人民委员会的正式政策文件后，县人民委员会将责成相关公社的专门部门，分支机构和人民委员会来实施。
演州郡还要求越南公路管理局指示第二公路管理区为该郡收集文件提供便利和支持，以便及时、完整地恢复交通边界和走廊边界。研究并及时解决该郡关于即将升级改造的7号国道与郡公路连接点以及需要根据当地实际情况调整设计的点的建议。要求第四项目管理委员会加强与郡人民委员会和项目补偿委员会的配合，以便更有效地开展补偿工作，确保进度；同时，指示施工单位集中机械设备、人力和物力，在已移交工地的地区完成施工。对于已施工的路段，应尽快完成路面铺设，避免扬尘，影响人民的生活和活动。尤其要注意穿过居民区的施工现场和路线两侧的施工路段。