调动资源，加快发展，贯彻落实中央政治局第39号决议

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2023年7月18日，越共中央政治局颁发了关于建设和发展义安省至2030年、展望2045年的第39-NQ/TW号决议。该决议得到了全省党委、各级机关、企业界以及全体党员干部和公民的充分肯定。《义安报》记录了基层民众对政治局第39号决议带来的机遇和发展前景的看法。

确定六大活力城区的发展方向

中央政治局第39号决议体现了中央政府对义安省在多个领域和省内多个地方的支持。特别是，决议明确提出将杜良县提升为六大活力城区之一，与荣市、演州、昆强、太化市、黄梅市等城区并列，成为连接西部各县与荣市、东南经济区和沿海各县的枢纽。杜良县还位于7号国道经济走廊，并确定了重点发展产业。这项任务与省委第十九次代表大会关于“2030年前将杜良县建成城镇”的决议“高度契合”。

近年来，杜良县党委、政府以及从县级到基层的整个政治体系着力落实多项内容，确保发展条件。其中包括完成县级规划和杜良县城市总体规划，结合招商引资工作，实施了一批项目和工作；坚决完成新农村建设任务……

为了确保杜良县“一块”以及关于义安省的第39号决议的整个“画卷”获得成功，杜良县委常务委员会确定，内部力量很重要，以激发和传播创新的决心和愿望，将杜良县建设成为全党全民充满活力的城区；其中，本着越共中央第28号决议的精神，加强党的领导方式的创新；完善规划和有效利用资源是关键问题。

除了内部实力，外部因素也将成为重要的驱动力和杠杆，包括中央政府和省政府的机制、政策和支持资源，以及与周边地方的联系。因此，该县希望省委常委会就杜良县单独颁布决议，允许该县根据国会第36号决议获得资金，为省政府提供额外收入，并充分利用该县的土地使用资源。同时，建议省政府允许该县规划两个开发区，包括东部配套工业区和西部优质体育服务区，为杜良县创造联系、接触和吸引投资者的机会。

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第39号决议是在总结十年来贯彻落实政治局第26号决议的基础上颁布的，因此决议精神是恰当的、贴近实际的，特别是提出了两个目标，到2030年，义安省将成为中北地区的中心，到2045年，成为中北地区发展的推动力之一。

这项决议还同步、果断地明确了从中央到地方各机关单位的具体任务和责任。不久的将来，即2023年9月16日，由中央书记处常委、中央组织部部长张氏梅同志直接领导的中央书记处将协同国会、政府、中央各部委、部门和乂安省配合全省宣传贯彻第39号决议，充分展现中央对未来时期乂安省发展的决心。对于乂安省来说，这是加快发展、建设无愧于胡志明主席故乡地位的乂安省的“黄金”时机和机遇。

结合全省总体发展机遇，太和市被列为全省六大活力城区之一，并位于两条经济走廊：胡志明小道和48号国道经济走廊。这为该市加快发展创造了有利条件，紧密衔接南城—北义地区和1A号国道经济走廊，为顺利落实省委常委会第2号决议目标做出贡献，即将太和市建设成为西北地区中心城区，并在2030年前建成城市。

为了有效落实第39号决议，在中央和省的配合和支持下，太和市委常委会还明确了整个政治系统的责任，加强党的建设和整顿，特别注意大力创新干部工作——这是“关键”中的“关键”；选拔一支具有政治勇气、高度责任感、敢想、敢做、敢于承担、敢于创新的干部队伍，为各部门、地方的共同工作服务。

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2023年7月18日，越共中央政治局颁发了关于义安省至2030年建设发展及2045年愿景的第39号决议。该决议继续明确将荣市定位为整个中北部地区的经济文化中心、全省经济增长的推动力；同时要求中央和全省加大投资力度，制定完善的机制和政策，推动荣市发展。这些是该决议为荣市未来发展，尤其是在行政区域扩展的背景下，带来的亮点、重大机遇和极其重要的意义。

第39号决议是荣市吸引投资、发展基础设施的契机，也是荣市制定2025-2030年及下一阶段发展目标和宗旨的基础，因为决议的执行期至2045年；有助于推动落实市党代会决议确定的2020-2025年任期荣市的目标、宗旨和任务。因此，荣市目前已做好准备，在彻底掌握和执行第39号决议以及中央和省的计划和行动方案后，制定计划、任务、解决方案，并确定政治系统内各级、机关和单位的具体责任，以便实施。

除了明确责任、积极落实并尽快使第39号决议付诸实施外，荣市还希望中央和省早日出台指导性文件，研究并颁布针对荣市各个领域的具体机制和政策，使荣市有机会落实决议中明确提出的城市发展方向、目标和任务。

发展重点经济领域和重点区域

琼吕县是发展海洋经济最具潜力和实力的县之一，拥有近20公里海岸线和2个入海口；拥有传统的海产品捕捞业，捕捞渔船总数位居全省首位；年海产品捕捞产量居全省首位。此外，该县水产养殖面积广阔，具有发展沿海海产品养殖的潜力；具有发展海洋旅游业的巨大潜力。

凭借本县的潜力和优势，结合中央政治局第39号决议为义安省确定的观点和发展方向，即推动海洋经济与数字经济、口岸经济、绿色经济、循环经济等并举发展；这是琼琉县在海洋经济发展投资基础上快速发展的基础和重要途径。其中包括继续投资科技，特别是在保护和开发后加工方面的科学进步，以提高开发后价值，增加人民收入，同时为遏制非法开发做出贡献。除开发外，该县还将注重规划和投资，将重点转向深度养殖，减轻海产品开发的压力。

在开发和种植蔬菜的同时，琼琉县还利用沿海平原的优势发展商品蔬菜，服务于本省市场、国内市场和出口，为人民创造可持续的生计。该县还重点发展度假旅游和海水浴场。

为落实39号决议的发展方向和任务，建议中央和省抓紧出台实施方案，重点出台机制政策，优先投资沿海地区基础设施建设，既满足经济全面发展的要求，又能防范自然灾害、气候变化、保障社会安全。

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政治局颁发关于建设和发展义安省至2030年、展望2045年的第39号决议；这是一次重大机遇和动力，满足了义安省党委和人民在经济、文化社会、国防安全、党的建设和政治体系等各方面实现腾飞的愿望。

就全省而言，令人欣慰的是，第39号决议也明确了清章县的任务和解决方案。具体来说，投资建设河内至万象高速公路，该段途经义安省，途经清章县。这为当地连接和发展贸易与服务业，开辟了巨大的机遇和潜力，将泰国东北部、老挝和越南直接连接起来，将清章县和义安省连接起来。这也将为泰国、老挝等地区国家游客前往清章县开辟旅游发展机遇，并将穿过清章县的胡志明公路与胡志明主席故乡连接起来，从而更便捷地前往荣市的罗门洞海滩。另一方面，当这条路线与清水口岸一起部署并投入运营时，将吸引更多投资，吸引投资者前往清水县的工业集群，从而促进当地发展。

除上述因素和发展机遇外，根据中央政府为该省制定的发展方向，重点是海洋经济、数字经济、口岸经济、绿色经济、循环经济，清章县在发展绿色经济和口岸经济方面具有优势。其中，重点发展高科技农业；充分发挥这片土地的潜力，它拥有丰富的文化和历史传统，拥有长山山脉的原始森林和瀑布系统，拥有茶岛……发展体验式旅游、生态旅游、农业旅游……

第39号决议提出的观点、目标、指标、任务和措施非常明确具体。为了有效落实决议，首先要深入学习、透彻领会决议精神和核心内容，并传达给全体干部、党员和各界群众，以深刻领会决议精神，形成贯彻落实的合力。要求从领导、管理人员到公务员、公职人员、企业和人民都要采取有力行动，转变认识和思维，发扬奋起贯彻决议的决心。要注重发挥本省和各地的自然资源潜力和优势；结合国内外资源开发，正如决议中提到的区域对接问题，各省市，特别是中北地区，要帮助乂安省参与发展。

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越共中央政治局关于2030年和2045年愿景建设和发展义安省的第39号决议将经济结构调整与数字化转型结合起来，同时强调重点发展数字经济，注重发展数字基础设施，认为这是该省下一阶段的突破之一。

作为一家在电信和信息技术领域运营的国有企业，越南义安电信公司深知其在参与全省数字政府、数字经济和数字社会建设过程中的作用和责任。在实践中，近年来，越南义安电信公司与全省各级各部门携手合作，成功部署了许多重大解决方案。例如，建设全省智能运营中心IOC；在线公共服务系统和电子一站式服务平台Igate；三级文档管理和操作系统Ioffice；LGSP数据集成和共享平台；VNPT Edu教育管理系统；VNPT HIS医院管理系统；三级双向互联直至公社的在线视频会议系统……

为了推动落实政治局第39号决议精神的数字化转型政策早日落地生根，从企业角度来看，我省应完善法律法规，建立机制和政策，支持企业化解困难，发挥引领作用，为企业应用信息技术和数字化转型创造便利条件，特别是在发展共享信息技术基础设施、共享数据库、培训、再培训、吸引和发展信息技术人才等方面。应注重建立机制和措施，提高组织、企业和个人的信息技术素质和意识，推动其应用。我省应制定并发布一套面向地方、组织和企业的数字化转型指数；同时，对年度数字化转型水平进行排名，使地方、组织和企业了解自身在数字化转型过程中的进展。这也是一项重要指标，有助于我省领导、投资者、合作伙伴和人民更好地了解各行业、地方、机关和组织的数字化转型情况，为推动我省数字化转型奠定基础。

新闻与政治记者团（录音）