义安省许多学校尚未实施新学年开始的社会化。

扩大社会化收入

近年来，社会化学费也备受家长关注。然而，目前义安省许多学校尚未实施社会化学费。一位孩子就读于荣市公立高中的家长表示：“往年，我孩子的学校通常在新学年开始时收取每名学生约100万越南盾的社会化学费。但今年，学校宣布不实施了。我也希望今年的学费不要太高，以减轻家长的压力。”

经对全省多所高中的调研，目前许多学校尚未在新学年开始时实施社会化收费。一些学校甚至计划本学年不收取社会化收费。经教育培训部调研，目前尚无任何学校的收费计划获得教育培训部批准。教育社会化因此，任何学校如果收取费用，都是违反规定的。

不仅高中，许多地方在第一学期也没有征收社会化费用的计划。在义丹县，该县教育培训局局长阮文雄通过讨论表示：“目前，没有一所学校的社会化计划得到该局批准，因此社会化费用的征收工作尚未在基层落实。”为确保年初收支工作按时完成，义丹县还印发了文件，指导和要求学校组织实施代收代缴，征得学生家长同意。实施服务性收费，用于服务和支持教育机构的运营，须报县人民委员会批准后方可实施。

根据义丹县的指导意见，今年各教育机构必须至少提前7天公布收入和捐款情况，并通知官员、教师、学生、家长和相关人员，以便了解、执行和监督。公布的内容必须明确收入、征收额度（如有）、捐款、使用对象和用途、支出内容、支出额度以及其他须知事项。

特别是，为避免一些教育机构在没有主管部门政策的情况下，在新学年开始时就计划设立社会化收费的情况，义丹县警察局还发布了一份文件，要求加强收支管理。

其中，建议各有关部门，特别是教育部门，对未经批准擅自收钱、乱收费的教育机构进行清理整顿，督促其社会化。绝不能让辖区内教育机构违规收钱、乱收费，造成群众压力和负面舆论，造成治安秩序混乱。

琼吕县和南丹县等其他一些地区也预计要等到 11 月或第一学期结束才能批准学校的社会化计划。

琼吕县教育培训厅厅长陈春蓉先生表示：“除了教育培训厅的财政收支指导外，琼吕县还出台了管理本地区财政收支的文件。该县认为，落实收入、支出必须透明并用于正确用途。关于赞助，我们要求不设平均赞助额度和最低赞助额度的限制。绝对不利用赞助来强迫教育机构捐款。此外，应及时为处境困难的学生提供支持，确保所有学生都能正常上学。目前，教育培训部还公布了一条举报非法收款和支出行为的热线电话，其中包括教育部领导的电话号码。

实施税收必须有正确的目的。

根据教育培训部的指导意见，2023-2024学年，教育机构的经费（也称社会化经费）属于自愿性收入。具体而言，按照规定，经费必须保证自愿、公开、透明的原则，学校不强制，不规定平均经费水平，不规定最低经费水平，更不向每个班级（或每个班主任）下达经费筹集指标。此外，教育经费不得用于强制捐款，经费筹集不得作为提供教育培训服务的条件（或作为评比排名的条件）。

为确保学校社会化收入按要求落实，教育培训部还要求教育机构严格执行六个步骤。其中，第一步，教育机构必须统计、审查和评估本单位现有设施的现状。在此基础上，结合对本单位发展规模的预测，确定新增设施的需求。筹款计划必须明确需要赞助的活动内容、用途、受益对象、预算以及实施方案。

实施情况须报教育培训处或教育培训处批准后，方可组织募集资金。其余步骤须在家长会上向家长公布，成立资金接收小组，制定资金使用计划。完成后，学校须向学生家长、捐款机构及个人公布并报告财务结算及实施结果。

关于新学年开学期间的收支情况，教育培训部办公室主任阮仲焕补充道：“目前，一些学校已经组织了家长会，但许多学校尚未落实，因为他们正在制定计划，提交地方政府、各部门和教育培训部审批。这被认为是一个积极的信号，表明学校严格遵守规定。”

业界对于自愿收费的看法是，要确保透明、公开、自愿的原则，不规定平均收费或最低收费标准……同时，收费要分散，避免集中在年初，给家长造成压力。

教育培训司办公室主任还补充道：“此前，通过收集信息，发现一些单位的执行方式不合理，没有按照指令和规定执行。对于这些情况，该司已直接提醒并纠正。” 同时，他指出，在接下来的执行过程中，学校需要制定合理的收支计划，按照流程操作，确保资金用途正确。

在学校社会化方案审批过程中，教育部及其所属部门还要根据学校实际情况、家长和学生情况进行测算、审核和考量，避免教育领域出现超收现象。同时，加强年初收支情况的检查考核，及时纠正超收、错收现象，对故意违规的案件要依法处理或提出严肃处理建议。

我的哈