总理：越南致力于为全体人民制定全面、进步、公平、包容和可持续的社会政策。

12月4日上午，党中央书记处召开全国线上线下相结合的会议，学习和宣传党中央第十三个任期第八次中央会议决议。

在奠鸿堂中央桥点出席国民大会的同志有：武文上同志——政治局委员、国家主席；范明征同志——政治局委员、总理；张氏梅同志——政治局委员、书记处常任委员、中央组织委员会主任。

出席的还有同志们、前政治局委员、中央书记处书记、中央执行委员会委员、中央各部门、各部委和各分支机构的领导；……

整个义安省委共有40400多名党员在613个联络点参加集会。在主要联络点，由党中央委员、省委书记、省人民议会主席、省国民议会代表团团长泰清贵同志主持会议。

出席会议的同志有：省委常务副书记阮文通；省委副书记、省人民委员会主席阮德忠；省委副书记黄义孝；省委常委、省执行委员会委员、省人民议会委员、省人民委员会委员、省祖国阵线委员、省国会代表、省级各部门、各分支机构、省级社会政治组织代表……

在义安省，此次会议通过电视直播向36个区级及附属党委和576个基层联络点播出。

以人为本和以主体为本

越南总理范明征就党的十三届中央委员会第42-NQ/TW号决议的内容发表了讲话，该决议的主题是“继续创新和提高社会政策质量，以满足新时期国家建设和保护的要求”。

党的观点是：社会政策是关心人民、为人民服务的政策，是以人民为中心、以人民为主体、以人民为目标、以人民为动力、以人民为资源的政策，是党、国家、政治制度和全社会的常规和重要任务，体现了社会主义政权的特点和优良性质，经济增长与保障社会政策息息相关，是为人民享受创新和国家发展成果、提高人民生活质量、为建设和保卫祖国作出贡献创造条件的政策。

在会议上，总理分析并阐明了到 2030 年的观点和主要目标、到 2045 年的愿景以及第 42-NQ/TW 号决议中的 9 个主要群体、任务和解决方案。

总理表示，社会政策涉及诸多议题、范围广阔、性质复杂，因此必须冷静、不慌不忙地实施，不能在几年内解决，因为这是一个长期问题。

首相表示：世界上有很多模式，包括：像美国这样的自由市场经济体的社会政策模式，像德国这样的社会市场经济体的社会政策模式，像北欧国家这样的基于社会福利的社会政策模式，以及像古巴这样的补贴型社会政策模式。

根据越南当前形势和特点，政府首脑表示：我国借鉴上述模式的优势，构建适合发展中国家和转型经济体的社会政策模式；尊重市场发展，同时辅以国家管理和监管；适合发展社会主义民主，建设民有、民治、民享的社会主义法治国家，贯穿始终以人为本；不牺牲进步和社会正义；不牺牲社会保障；不为追求单纯的增长而牺牲环境。

“越南的社会保障模式旨在为全体人民制定全面、进步、公平、包容和可持续的社会政策，”总理强调说。

从“安全与稳定”转向“稳定与发展”

在会议上，政府首脑指出第 42-NQ/TW 号决议方法的新要点，例如：将方法从“保障和稳定”转变为“稳定和发展”；与可持续社会发展管理、改善全民社会福利、确保社会保障、人身安全和社会保障相关。

同时，协调一致地落实社会保障和其他社会政策，确保社会稳定；注重通过人力发展、人力资源开发、中产阶级发展，实现社会进步和社会发展，并以此作为可持续社会发展管理的驱动力，为经济发展做出贡献，为建设和保卫祖国作出贡献。

第 42 号决议还扩大了范围，涵盖所有社会政策群体的所有主题，并遵循确保普遍性和全面性的原则，包括：对革命贡献者的优惠政策；劳动、就业和人力资源开发政策；保障社会保障的政策（支柱包括社会保险、健康保险、失业保险、社会救助和减贫）。

改善社会福利和确保获得社会服务（医疗保健、教育、住房、文化、清洁用水、环境卫生、信息）的政策；针对弱势群体、贫困人口、少数民族和偏远地区处境困难的人群的政策。

清维