越共中央总书记阮富仲发表纪念越共建党94周年文章

教授、博士、总书记阮富仲 DNUM_DBZABZCACE 15:48

义安报谨全文转载阮富仲教授、博士、总书记值此越共建党94周年(1930年2月3日—2024年2月3日)之际发表的文章。

自豪而自信地站在光荣的党旗下,决心建设越南

富裕、文明、有教养、英勇

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众所周知,越南共产党成立于1930年2月3日,这意味着到2025年2月3日,我党将成立95周年,到2030年将成立100周年,这些都是我党、我国家和我民族具有伟大历史意义的辉煌里程碑。当前,我全党、全民、全军正齐心协力,抓住一切机遇和优势,克服一切困难和挑战,决心胜利完成党的十三大决议提出的诸多路线、目标和任务;同时,启动各级党代会的筹备工作,面向党的十四大。十四大将深入回顾和评估十三大决议的执行情况,总结40年来沿着社会主义方向进行国家革新事业的经验教训;确定未来五年(2026-2030年)全党、全民、全军奋斗方向、目标和任务;继续胜利实施十年经济社会发展战略(2021-2030年)。十四大将成为我国和我国人民发展道路上的又一重要里程碑,具有指明未来的意义;鼓励、鼓舞和激励全党、全民、全军继续坚定不移地走社会主义道路,肯定这是符合越南实际和时代发展潮流的正确、明智选择;继续全面同步推进革新事业,坚定捍卫祖国;到2030年,即建党100周年,我国将建成拥有现代化工业和高收入水平的发展中国家。

为了切实为2024年2月3日建党节作出贡献,激发对光荣的党、伟大的胡伯伯和英雄的越南人民的自豪感;增强对党的领导和国家、民族光明未来的信心;以及进一步提高整个政治体系中干部、党员的责任感,继续发扬全民族的爱国主义和革命精神,决心把我国建设得日益富裕、文明、有文化、英雄,我们必须回顾并客观、全面地评价我党、我国家和我国人民在以下历史阶段所取得的主要成果、成就和经验教训:(1)党的诞生、领导革命、夺取政权(1930年至1945年);(2)抗日战争、恢复北方和平(1946年至1954年);(3)在北方建设社会主义; (四)为解放南方、统一国家而战斗(1955年至1975年);(四)克服战争后果,保卫祖国领土完整,逐步走向社会主义(1976年至1985年);(五)进行革新事业,把我国建设得越来越有尊严、越来越美丽;扩大对外关系,积极主动、全面深入地融入国际社会;我国从来没有像今天这样拥有如此强大的基础、潜力、地位和国际威望(1986年至今);(六)从现在起到2030年,庆祝党的建党100周年。在此基础上,提出继续加强党的领导和执政能力建设的任务和措施;同步全面推进革新事业;胜利实现党的十三大确定的奋斗目标,到2025年和2030年把我国建设成为更加富裕、民主、繁荣、文明、幸福的社会主义国家。本文正是秉持这一精神的构想之一,主要内容包括以下三个部分:

第一部分

我们的党诞生了,领导争取独立的斗争

民族性、南方解放、民族团结

我们民族几千年的历史证明,爱国保卫祖国,坚决抗击外敌,维护国家独立、主权和民族统一,是我们民族极其宝贵的传统。秉承这一传统,自19世纪中叶法国殖民者入侵我国以来,我国人民不甘于沦为奴隶,不断奋起抗争,开展了形式多样、声势浩大的爱国运动。从士大夫救亡之路,到农民起义,再到资产阶级革命之路……尽管他们斗争十分顽强,斗志昂扬,付出了巨大的牺牲,但由于历史的局限性,特别是缺乏正确的方向,这些运动最终都没有取得成功。历史要求我们找到新的道路。

1911年,爱国青年阮必清(我们敬爱的胡伯伯)出国寻找救国事业和争取民族独立的新道路。他怀着强烈的愿望,皈依了马克思列宁主义,并在这一革命学说中找到了正确的救国道路——无产阶级革命道路。在国外工作多年后,他坚持不懈地学习、借鉴、创造性地运用并逐步将马克思列宁主义传播到越南,为建立一个真正的革命政党做好了艰苦的准备。1930年2月3日,在领导人阮爱国的主持下,在中国香港九龙半岛召开了统一共产主义组织的会议,决定将我国各共产主义组织统一为一个党,即越南共产党。这是一个重大的历史转折点,结束了越南革命组织和领导工作中长期存在的危机。越南共产党的诞生是马克思列宁主义同工人运动和爱国运动相结合的结果,证明了越南工人阶级已经成熟并能够担负起领导革命的历史使命。党在成立大会上通过的第一个政纲确定了越南革命的基本道路,满足了民族的迫切需要和人民的殷切愿望。我党诞生后,紧密联系人民,得到人民的同情、支持和绝对信任,在短短15年内领导民族解放斗争,掀起了三次革命高潮:1930-1931年革命高潮,以宜静苏维埃运动为高峰;民生民主革命运动(1936年至1939年)和民族解放革命运动(1939年至1945年)导致1945年“惊天动地、震撼人心”的八月革命的胜利,于1945年9月2日建立了越南民主共和国(2025年我们将庆祝建国80周年)。

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总书记阮富仲。照片:黄河

越南民主共和国诞生之初,革命面临着诸多困难和挑战,同时还要面对“饥荒、愚昧和外敌入侵”的威胁。在如此险恶的形势下,我党领导人民克服“生死攸关”的困难,坚定不移地保卫和建设年轻的政权,同时积极做好各方面的准备,投入抗法战争。我党在“全民”、“全面”、“长期”抗战路线基础上,坚持“自力更生”为主,发扬全民族团结爱国主义传统,领导我国人民相继挫败敌人的一切侵略阴谋和计划,特别是取得了1953年至1954年冬春战役的胜利,取得了“响彻五洲、震动大地”的历史性奠边府大捷,迫使法国殖民主义者签署了1954年日内瓦协议,结束了侵越战争。

1955年至1975年,我国分裂为东西南北。在党的领导下,北方一边努力建设社会主义,抗击美帝国主义的破坏性战争,一边致力于履行南方大前线大后方基地的职责。南方人民为争取民族独立、统一国家继续进行着坚定不移的斗争。他们秉持着“宁可牺牲一切,不可亡国,永不为奴”、“没有什么比独立自由更珍贵”的精神;在党正确、创造性路线的基础上,我国军民团结一心,于1975年4月30日先后击败了美帝国主义的战争计划,彻底解放了南方,统一了祖国,实现了国家统一。这一胜利“将作为最辉煌的一页永远载入我国史册,成为越南人民革命英雄主义和智慧彻底胜利的光辉象征,并将作为20世纪的伟大壮举、具有重大国际意义和深远时代意义的事件载入世界史册”(2025年我们将庆祝胜利50周年)。

在越南人民紧急克服战争极其严重的后果的同时,又面临新的战争。在党的领导下,我军和人民集中精力恢复社会经济,保卫边境,维护祖国的独立、主权和神圣领土完整;同时履行国际义务,帮助柬埔寨人民摆脱种族灭绝,开展国家复兴事业。

回顾1930年至1975年的征程,我们感到无比自豪、充满信心,并深深感谢光荣的党和伟大的胡伯伯,他们始终英明领导越南革命不断取得辉煌胜利,在英雄文明的越南民族历史上续写辉煌灿烂的篇章,受到世人的钦佩和高度评价:胜利进行了惊天动地的八月革命,为人民夺取了政权,于1945年使我国摆脱了殖民主义和帝国主义的奴役;进行了长期的抗法战争,以签订日内瓦协定和取得响彻五大洲、震惊世界的奠边府战役的胜利而告终;建设社会主义,反对美帝国主义在北方的破坏性战争,同时与美国人作战,拯救祖国,解放南方,统一国家,以历史性的奠边府空战和胡志明战役而告终。

第二部分

党领导克服战争后果;

实现振兴和国际接轨,把我们的国家建设得更宏伟、更美丽

国家统一后,我国面临着长达30年战争带来的诸多严重后果。为了克服战争后果,继续在全国范围内建设社会主义,我党集中精力领导制定并实施了1976-1980年和1981-1985年五年社会经济发展计划。由此,社会经济基础设施,特别是工业、农业、卫生、教育培训、交通运输和水利设施得到逐步恢复。国有经济和集体经济得到维护和发展,为国家发展做出了诸多贡献。

然而,为了适应和平条件下建国卫国事业的新要求,克服中央集权的官僚主义和补贴计划体制的弊端,从而导致战后社会经济危机,我党在总结人民实践中的主动性和创造性的基础上,进行了革新,首先是对社会主义理论思想进行革新,部分革新涉及农业、工业领域,并逐步形成了国家革新路线。1986年12月召开的越共六大,在深刻分析国家实际情况的基础上,通过研究和实践检验,本着“直视事实、正确评价事实、阐明真理”的精神,“更新思想”,提出了国家全面革新路线,标志着越南向社会主义过渡道路上的一个重要转折点。革新路线的诞生,顺应了历史现实的要求,体现了越南共产党的坚强意志和创造性思维,为国家发展开辟了新纪元。

越共六大以来,我党逐步完善并具体化革新路线,其基本核心内容体现在向社会主义过渡时期国家建设纲领(1991年纲领和2011年补充发展纲领)以及党的历次代表大会的重要文件中。20世纪90年代,克服苏联东欧国家现实主义模式崩溃的挑战,越南共产党和越南人民坚定不移地沿着符合越南国情和特点的社会主义道路稳步前进,不断创新。越共六届至十三届中央委员会就党和国家发展的根本性、重大问题发表了多项决议。

到目前为止,虽然还有一些问题需要进一步研究,但我们已经形成了总体认识:越南人民正在努力建设的社会主义社会是民富、国强、民主、公平、文明的社会,是人民所有制的社会,是经济高度发达、以现代生产力和适当的先进生产关系为基础的社会,是具有民族特色的先进文化的社会,是人民过着富裕、自由、幸福的生活,是全面发展的条件的社会,是越南各民族平等、团结、互相尊重、互相帮助、共同发展的社会主义法治国家,是共产党领导的、人民所有、人民所有、人民享有的社会,是与世界各国建立友好合作关系的社会。

为了实现这一目标,我们确定了以下要求:将国家工业化、现代化与知识经济发展结合起来;发展社会主义定向市场经济;建设具有民族特色的先进文化,培养人才,提高人民的物质和精神生活水平,实现社会进步和正义;保障国防安全、社会秩序和安全;实行独立、自主、多边化、多样化的外交政策,和平、友好、合作、发展,积极主动全面深入地融入国际社会;建设社会主义民主政治,发挥全民族大团结的意志和力量,结合时代的力量;建设民有、民治、民享的社会主义法治国家;全面建设廉洁、强大的党和政治制度。

我们越深入实践,我们党就越认识到,向社会主义过渡是一项长期、极其艰巨和复杂的事业,因为它必须在社会生活的各个领域带来深刻的质变。越南从一个落后的农业国走向社会主义,绕过了资本主义制度;生产力水平非常低下,经历了数十年的战争,造成了非常严重的后果;敌对势力不断进行破坏,因此更加艰难和复杂,因此必须经历一个漫长的过渡时期,需要采取许多步骤,多种经济和社会组织形式交织在一起,新旧制度之间充满斗争。所谓绕过资本主义制度,就意味着要绕过充满压迫、不公和剥削的资本主义制度;要忽略那些不适合社会主义制度的不良习惯、制度和政治体制,更不能忽略人类在资本主义发展时期所取得的成就和文明价值。当然,继承这些成就也必须从科学和发展的视角进行选择。

提出发展社会主义定向市场经济的理念,是我党在近40年革新路线实践中取得的一项重要理论成果,它既立足越南实际,又有选择地吸收世界经验。我们认为,社会主义定向市场经济是指在越南共产党领导下,在社会主义法治国家治理下,与国际接轨,全面同步地按照市场经济规律运行的现代化市场经济;是指确保社会主义定向,以民富国强、社会公正、民主、文明为目标的经济。它是市场经济发展史上的一种新型市场经济;是一种既遵循市场经济规律,又以社会主义原则和本质为基础、为指导和支配的经济组织形式,体现在所有制、经营、组织和分配三个方面。它不是资本主义市场经济,也还不是完全的社会主义市场经济(因为我国仍处于转型期)。

在社会主义定向市场经济体制下,各种所有制形式和经济成分多种多样。依法运作的各种经济成分都是经济的重要组成部分,在法律面前一律平等,共同发展,长期良性合作,相互竞争。其中,国有经济发挥主导作用,集体经济、合作经济不断巩固和发展,私营经济是经济的重要推动力量,鼓励外商投资经济按照国家经济社会发展战略和规划发展。分配关系确保公平,为发展提供动力,实行以劳动成果和经济效益为主,同时按出资比例和其他资源分配的分配制度,并通过社会保障和社会福利制度进行分配。国家通过法律、战略、规划、计划、政策和物质力量管理经济,引导、调节和促进经济社会发展。

越南社会主义市场经济方向的一个基本特征和重要特征是经济与社会相联系,经济政策与社会政策相统一,经济增长与社会进步和公平的实现相辅相成,贯穿于每一步、每项政策以及整个发展过程。这意味着:不能等到经济发展达到一定高度才去实现社会进步和公平;不能为了追求单纯的经济增长而“牺牲”社会进步和公平。相反,每一项经济政策都必须以社会发展为目标;每一项社会政策都必须旨在为经济发展注入动力;鼓励合法致富必须与持续消除饥饿、减少贫困、关爱有功者和困难群众相辅相成。这是确保社会主义方向健康可持续发展的原则性要求。

我们认为文化是社会的精神基础、内生力量、国家发展和卫国事业的动力,确定文化发展与经济增长、社会进步和公平同步协调是越南社会主义建设进程的根本方向。我们所建设的文化是先进的、具有民族特色的、多元一体的、以进步和人文价值为基础的文化,马克思列宁主义和胡志明思想在社会精神生活中占据主导地位,继承和弘扬全国各民族优良传统价值,吸收人类文化的成果和精髓,努力建设一个真正维护人民利益和尊严的文明健康社会,人民的知识、道德、体力、生活和审美水平不断提高。我党始终确定:人民是发展战略的中心;文化发展和人才发展是创新的目标和动力;发展教育培训和科学技术是国家的首要政策;环境保护是可持续发展的重要问题和标准之一;建设幸福进步的家庭,成为健康强壮的社会细胞,实现性别平等,是进步和文明的标准。

社会主义社会是以进步和人道价值观为目标的社会,以全社会共同利益与人民合法利益相协调为基础,这与个人和群体之间争夺私利的社会有着本质区别,因此有必要且有条件建立社会共识,而不是社会对立和对抗。在社会主义政治体制下,党、国家和人民之间的关系是目标和利益统一的主体关系;党的一切路线、政策、法律和国家活动都是为了人民的利益,以人民的幸福为奋斗目标。党领导、国家管理、人民当家作主是社会主义政治体制的总体模式和运行机制。民主是社会主义政治体制的精髓,是社会主义建设的目标和动力;建设社会主义民主政治、确保权力真正属于人民是越南革命的一项重要而长期的任务。我党主张不断发扬民主,在越南共产党领导的工农知识分子联盟基础上,建设真正民有、民治、民享的社会主义法治国家。国家代表人民当家作主的权利,同时组织贯彻党的路线方针;建立人民在社会生活各个领域行使当家作主权、代议制民主权、参与社会管理的机制。我们认识到,社会主义法治国家与资产阶级法治国家的本质区别在于:资本主义制度下的法治本质上是维护和服务于资产阶级利益的工具,而社会主义制度下的法治则是体现和落实人民当家作主的权利,保障和维护最广大人民的利益。国家通过执法,确保人民成为政权的主体,对一切损害祖国和人民利益的行为实行专政。同时,我党确定:全民族大团结是力量的源泉和确保越南革命事业持久胜利的决定性因素;不断发扬各民族、各宗教之间的平等团结。

我们深知,共产党的领导是革新事业取得成功、确保国家沿着社会主义正确方向发展的决定性因素,因此,我们特别重视党的建设和整顿工作,认为这是对党和社会主义制度至关重要的关键任务。越南共产党是越南工人阶级的先锋队;党的诞生、存在和发展是为了工人阶级、劳动人民和全民族的利益。当党掌握政权、领导全民族并被全体人民公认为是党的领导先锋时,党就是工人阶级的先锋队,同时也是劳动人民和全民族的先锋队。这样说并非要淡化党的阶级性,而是要更深刻、更全面地认识党的阶级性,因为工人阶级的利益与劳动人民和全民族的利益是统一的。我党始终坚持以马克思列宁主义和胡志明思想为思想基础和革命行动指南,以民主集中制为基本组织原则。党通过纲领、战略、政策导向和主要路线进行领导;通过宣传、说服、动员、组织、检查、监督以及党员的模范行动进行领导;并统一领导干部工作。越南共产党意识到,特别是在市场经济条件下,腐败、官僚主义、蜕化变质等现象对执政党的危害,因此,要求在党内乃至整个政治体系中不断创新、自我整顿,反对机会主义、个人主义、腐败、官僚主义、浪费、蜕化变质等现象。

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包括发展社会主义定向市场经济在内的革新进程取得了具有历史意义的伟大成就,近40年来,国家发生了真正巨大而积极的变化,为“我国从来没有像今天这样具有基础、有潜力、有地位、有国际威望”作出了贡献。

我国已从一个殖民地半封建国家发展成为一个独立的主权国家,从友义关到金瓯角33万平方公里的美丽土地、3200多公里长的海岸线以及具有特殊重要性的地缘政治和地缘经济都已统一起来。革新开放(1986年)前,越南是一个贫穷的国家,饱受战争的摧残,给人民、财产和生态环境带来了巨大的损失。战后,美国和西方国家对越南实施了长达近20年的经济封锁和禁运。地区和国际形势也变得复杂,给我们带来了许多不利因素。粮食和必需品极其匮乏,人民生活极其困难,约四分之三的人口生活在贫困线以下。

得益于革新政策的实施,40年来越南经济持续以较高速度发展,年均增长率接近7%。国内生产总值规模不断扩大,2023年达到约4300亿美元,成为东盟第五大经济体、世界40大经济体中的第35位。人均国内生产总值增长了58倍,2023年达到约4300美元;越南自2008年以来已摆脱低收入国家行列,到2030年将迈入中上收入国家行列(人均国内生产总值约7500美元)。越南从一个长期缺粮的国家,不仅确保了粮食安全,而且还成为世界大米和许多其他农产品的主要出口国。工业和服务业发展较快,持续增长,目前约占国内生产总值的88%。进出口总额大幅增长,2023年达近7000亿美元,其中出口额超过3550亿美元,贸易顺差创历史新高,达280亿美元,越南已成为世界第22大贸易伙伴。外汇储备大幅增加,2023年达1000亿美元。外商投资不断发展,注册资本增长32%,实际到位资金增长3%,2023年达230亿美元,创历史新高,越南已成为东盟吸引外商直接投资的领先国家之一。2023年,越南全球创新指数(GII)在国际组织评选的132个国家中位列第46位。

越南仍处于人口发展的黄金时期,人口已突破1亿(1945年、1975年和1986年分别为2000多万人、4700多万人和6100多万人),居世界第16位,其中包括约5300万名15岁以上的劳动者和54个民族,各民族大团结正在不断巩固和加强。人口素质逐步改善和提高,注重投资发展卫生、教育、培训和科技领域,并把优先投资这些领域作为国家首要政策的精神;目前,每10000人拥有12.5名医生和32张病床;越南与中国一起被世界银行评为教育创新的两个先锋国家,并在教育领域取得了令人瞩目的发展。

经济发展帮助该国摆脱了20世纪80年代的社会经济危机,显著改善了人民生活。平均贫困率每年下降约1.5%,从1993年政府旧标准的58%下降到2023年多维贫困标准(标准高于以前)的2.93%。迄今为止,78%的乡镇已达到新农村标准;大多数农村乡镇通了通往市中心的公路,拥有国家电网、中小学、医疗站和电话网络。城镇化进程与国家工业化和现代化同步加快,城镇化率已达到43%左右;城乡社会经济基础设施体系,特别是医疗卫生、教育培训、交通运输、邮电通信基础设施发展强劲;许多现代化机场和港口投入使用,高速公路里程超过1900公里,4G和5G网络覆盖广泛。

在没有条件实现全民免费接受各级教育的情况下,越南致力于扫除文盲,到2000年普及小学教育,到2014年普及初中教育;40年来,大学生人数增长了近20倍。目前,越南成年人口中能读写的比例接近99%。尽管未能实现全民免费医疗,越南扩大了强制和自愿医疗保险的覆盖面,迄今已达93.35%(1993年仅为5.4%);同时,越南注重加强预防医学,防疫抗击流行病,为处境困难的民众提供支助。许多以前的常见疾病已得到成功控制。贫困人口、6岁以下儿童和老年人享有免费医疗保险。儿童营养不良率和婴儿死亡率下降了近3倍。人口平均寿命从1990年的62岁增加到2023年的73.7岁。经济发展使我们有条件更好地照顾为国家作出贡献的人们,支持越南英雄母亲,安葬为祖国牺牲的烈士陵园。文化生活也得到显著改善,文化活动丰富多彩。目前,越南近80%的人口使用互联网,是世界上信息技术发展速度最快的国家之一。联合国已将越南列为实现千年发展目标的领先国家之一。2022年,越南的人类发展指数(HDI)将达到0.737,属于世界上人类发展指数较高的国家之一,特别是与发展水平较高的国家相比。2023年,越南的幸福指数在137个国家中排名第65位。

在和平建国发展的背景下,我党始终紧密领导卫国事业的实施,颁布并领导实施了各个时期的多项卫国战略,其中一项是八届十三中全会关于新形势下卫国战略的决议。决议强调:必须始终保持和加强党对各方面的绝对直接领导;对卫国事业实行集中统一的管理和国家管理;依靠人民,以人民为本,激发和弘扬自力更生、自强不息的意志,弘扬文化传统、爱国主义和民族大团结的力量,建设“人民阵地”,将“人民和平”作为卫国事业一切胜利的决定性因素。在《联合国宪章》和国际法基本原则以及平等、合作、互利的基础上,致力于保障国家最高利益。重点抓好政治任务的同步完成:经济社会发展是中心,党的建设是关键,文化建设是精神基础,国防安全保障是必需且经常性的任务。牢牢坚持民族独立和社会主义目标,坚定不移、积极主动创造机遇,坚决维护国家独立、主权、统一和领土完整,维护和平稳定环境,为国家建设发展创造良好条件。把建国和卫国两大战略任务紧密结合起来。加大对全民国防、人民安全和人民武装力量建设的适当投入,满足保卫祖国从早到远、在国家尚未危难时就保卫祖国的要求,在任何情况下都不被动、不措手不及。把民族力量与时代力量结合起来,主动融入国际合作,提高有效性。

得益于此,国防和人民安全始终得到巩固、加强和有效提升;国家主权、和平稳定环境始终得到维护;社会治安秩序始终得到保障;人民军队和人民警察部队按照“先民后枪”的方针不断投入和建设,在政治、思想和武器装备方面日益精简、精干、强大;逐步迈向现代化,一些军队、兵种和部队直接迈向现代化。灵活、有效、妥善地应对海上和边境复杂局势。加强政治安全、社会治安安全保障措施;重点打击各类犯罪;确保国家重要政治活动的安全。及时打击和驳斥敌对势力和反动组织的错误、扭曲观点和思想;与不同政治观点的人们坦诚对话。2023年越南全球和平指数在163个国家中排名第41位。我国被外国投资者和国际游客评为世界上最具吸引力和最安全的目的地。

回顾过去的外交历程,我们欣慰而自豪地看到:在近40年的革新历程中,我党继承和弘扬民族特性、根源和传统,有选择地吸收世界精华和时代进步思想,在马克思列宁主义和胡志明思想的理论基础上不断发展,形成了独具特色的外交学派,并以其“越南竹子”的特质而闻名。即原则坚定,策略灵活;温柔睿智,但又坚韧果断;灵活多变,但面对一切困难和挑战依然勇敢坚定,为民族独立自由和人民幸福而奋斗;团结仁爱,但始终坚定不移地维护民族利益。由此,我国从一个饱​​受围困和制裁的国家,发展到如今与193个国家拓展和深化了外交关系,其中包括3个特殊关系国家、6个全面战略伙伴国、12个战略伙伴国和12个全面伙伴国。特别是,我国现已与联合国安理会所有五个常任理事国建立了全面战略伙伴关系或战略伙伴关系,并与230个国家和地区拓展了经贸关系。越南作为国际社会的朋友和可靠伙伴,表现出色,积极主动地参与东盟、联合国和其他许多国际组织的活动,并取得了许多重要历史性成果。外交活动异常活跃,持续不断,是2023年的亮点。我党和国家高级领导人对许多国家进行了正式访问,出席了许多重要国际论坛,取得了许多重要成果。成功接待中国国家总书记、国家主席习近平、美国总统乔·拜登、老挝国家总书记、国家主席通伦、柬埔寨人民党主席洪森以及多位其他国家元首访越,被认为是具有历史意义的事件,有助于肯定“我国从未拥有过今天这样的国际地位和威望”。

我党开创和领导的革新事业所取得的具有历史意义的伟大成就,是全党、全民和全军多年坚持不懈、持续奋斗的创造性结晶,不断肯定我们走向社会主义的道路是正确的,符合客观规律、符合越南现实和时代发展潮流;我党的革新路线是正确和富有创造性的;党的领导是决定越南革命一切胜利的主导因素。党的政治纲领继续成为引领我们民族继续坚定不移全面同步推进革新事业的思想理论旗帜;是我党在新时期完善建设和保卫越南社会主义祖国路线的基础。

我党建党以来,丰富生动的越南革命实践充分证明,党的正确英明领导是决定革命一切胜利的主导因素,在越南创造了诸多革命奇迹。另一方面,在领导革命的历程中,我党也不断锤炼,日臻成熟,无愧于领导革命的角色和使命,无愧于人民的信任和期盼。这一实践印证了一个真理:在越南,除了越南共产党,没有任何政治力量拥有足够的勇气、智慧、经验、威望和能力,能够领导国家克服一切困难和挑战,带领民族革命事业不断走向胜利。也正是在这一过程中,我党积累和汲取了许多宝贵的经验教训,铸就了光荣传统,今天我们有责任努力去维护和发扬这些传统。这就是无限忠诚于民族和阶级利益,坚定不移地追求在马克思列宁主义和胡志明思想基础上实现民族独立和社会主义的目标和理想。这是坚持路线独立自主的传统;牢牢掌握、运用和创造性地发展马克思列宁主义,借鉴国际经验,制定正确路线,有效组织实施革命任务的传统;这是党与人民血脉相连的传统,始终把为人民服务作为生存的意义和奋斗的目标;这是在民主集中制、自我批评、批评和同志友爱原则的基础上,团结一致、组织严密、纪律严明的传统;这是在崇高原则和目标的基础上,忠诚纯洁的国际团结的传统。我们仍然可以以革命者的谦逊说:“我们的党真是伟大!我们的人民真是英雄!我们的国家从来没有像今天这样拥有如此的基础、潜力、地位和国际威望。”

第三部分

进一步弘扬爱国主义传统

和光荣革命,决心实施

实现2025年和2030年国家发展目标,建设越南

富裕、文明、有教养、英勇

面对国内外形势,我们自豪而自信地高举党的光辉旗帜继续前进,机遇和优势并存,但也面临诸多困难和严峻挑战。世界范围内,战略竞争、经济竞争、贸易战持续激烈,海洋岛屿主权争端错综复杂,部分地区军事冲突对地缘政治、地缘经济、能源安全和全球供应链造成冲击,科技进步和第四次工业革命蓬勃发展,给各国和各国人民带来新的机遇和挑战。气候变化、自然灾害、疫情以及传统和非传统安全问题等影响日益强烈和多元化,可能严重威胁世界、地区和我国的稳定和可持续发展……从国内看,我们还面临不少困难和重大挑战:完成党的十三大确定的经济社会发展目标,2024年至2030年六年平均增长率要达到8%左右,加工制造业、服务业要有更大发展,对经济增长的贡献率要提高4.5个百分点左右,这是一个很高的目标,需要我们有高度的决心和很大的努力才能实现。金融货币市场特别是房地产市场、股票市场、企业债券市场形势复杂,潜在风险较多。一些商业银行流动性不足,大型企业和项目经营困难较多。银行利率仍然高位,通胀压力依然较大。一些行业和领域生产经营活动趋于萎缩,企业退出数量增加。不少企业减员、缩短工时、裁减工人,职工生活面临诸多困难。公共投资资金到位不达标,新注册外资、增注册或出资、入股减少。国家一般预算收入增速出现回落迹象,银行坏账、国家税负呈上升趋势;保障经济安全、网络安全、社会治安、关心保护人民群众身体健康等仍然是主要任务,面临不少困难和挑战。法律政策的组织实施和公共服务执行仍然是薄弱环节;许多地方纪律秩序不严,甚至存在推诿扯皮、推诿扯皮现象,有利的都归机关、单位和个人,有难的都推给社会、推给其他单位和个人。与此同时,敌对反动势力不断利用这一形势,加速实施“和平演变”战略,在我们内部进行“自我演变”和“自我转化”,破坏我们的党、国家和政权。

上述情况要求我们绝不能主观上沾沾自喜、陶醉于已经取得的成果和成就,更不能在困难和挑战面前悲观动摇,相反,我们必须保持高度冷静和清醒的头脑,认真总结和吸取经验教训,克服特别是十三届三中全会以来仍然存在的局限性和弱点,继续开拓创新,奋力拼搏,抓住一切机遇和优势,克服一切困难和挑战,圆满完成十三届三中全会和2030年前的各项计划、规划、目标和任务。尤其要继续深入学习和创造性地运用十三大的经验教训。即:(1)必须坚决、全面、同步、经常、有效地开展党和政治制度建设和整顿工作,从政治、思想、道德、组织和干部等方面进行整顿。坚定创造性地运用和发展马克思列宁主义和胡志明思想;提高党的领导能力、执政能力和战斗力;不断巩固和加强党内和政治体系的团结;严格落实党的建设原则,不断创新党的领导方式。全面建设廉洁强大的国家和政治体系;完善严密控制权力的机制;坚决反对党内腐化堕落、“自我演变”和“自我转化”现象;加大反腐败和反消极斗争力度。干部工作要真正成为“关键中的关键”,重点是建设一支素质、能力和威望足够、胜任工作的各级干部队伍,特别是战略干部和领导干部队伍;按照“越级越要表率”的方针,加强干部和党员的表率责任,特别是政治局委员、书记处书记和中央委员。 (2)党和国家各项工作必须始终深刻领会“人民是根本”的理念,真正信任、尊重和发挥人民当家作主的权利,坚持贯彻“民知、民议、民做、民察、民监督、民受益”的方针。人民是中心,是革新、建国、卫国事业的主体;一切路线、政策都必须真正从人民的生命、愿望、权利和合法利益出发,以人民的幸福和繁荣为奋斗目标。加强党和人民的密切联系,依靠人民建设党,巩固和加强人民对党、国家和社会主义制度的信任。(3)在领导、指导、管理和执行工作中,必须坚定决心,下大力气,果断有力,富有创造性,积极作为;采取适当措施,充分发挥社会主义制度的一切资源、动力和优势;及时消除瓶颈和障碍;发挥领导责任与全政治系统协调发展相结合的作用;发扬民主与严守纪律相结合的作用;注重总结实践、学习理论;有效统筹领导、管理和行政工作;注重质量和实效,不断创造发展突破。(4)注重优先发展体制机制同步建设,确保坚持与创新、继承与发展相协调,经济创新与政治、文化、社会创新相协调,遵循市场规律与坚持社会主义方向相协调,经济增长与文化和人才发展、解决社会问题、保护资源环境相协调,经济社会发展与保障国防安全相协调,独立自主与融入国际社会相协调,党的领导、国家管理和人民当家作主相协调,实行民主与加强法治、严守社会纪律相协调……真正尊重和有效发挥人民、文化、教育培训、科技对国家发展的主导作用。(5)主动研究、准确把握和预测形势,决不主观、被动、措手不及。坚决、坚持维护祖国的独立、主权、统一和领土完整,维护和平、稳定、安全的环境,促进国家发展。在维护独立、自主、自力更生、自强的基础上,积极主动、全面深入地融入国际社会。本着做朋友、做可靠伙伴、对国际社会所有国家负责的精神,正确有效处理同主要国家和周边国家的关系;正确判断形势,把握机遇。有效发挥国家综合国力与时代力量的结合。有效开发和利用一切资源,满足新形势下建国、发展和保卫祖国事业的要求。将这些经验教训作为我党继续创造性地运用、发扬和发展领导和指导的重要依据,帮助我们坚定不移、坚定信心、战胜国家进入新发展阶段的新困难、新挑战和新任务。

同时,要继续深入学习贯彻落实十三届中央中期会议关于领导方式、工作作风、工作程序创新的若干经验教训:

一是,必须始终掌握和严格执行党的纲领、党的章程、工作条例、党的路线政策、国家法律和政策。必须严格执行党的组织原则和生活原则,特别是民主集中制原则,保持团结统一,在新的困难和挑战面前坚定不移、始终如一、坚持原则。对重大、困难、复杂、重要、紧急、敏感、前所未有、意见分歧很大的问题,要开会讨论,民主坦诚讨论,认真研究、周密考虑,根据情况及时作出正确、适当的决定。

第二,要紧紧围绕党中央、政治局和书记处的整体工作计划,按计划制定和落实年度、季度、月度和周度工作计划;同时,要敏感、灵活,根据各领域重要、复杂和新出现的任务及时调整和补充工作计划,及时有效地领导和指导社会生活的各项活动。要继续发扬十三届任期内的新特点,即:政治局和书记处指导组织多次全国干部会议(线下和线上),快速同步地向各部门、各领域、各地方、纵向和横向全面部署和传达十三大决议、中央委员会和政治局的决议;从中央到地方、从地方到地区、从区域到区域统一领导,每月定期或必要时召开主要领导会议,全面掌握具体情况;就党和国家重大、重要、紧迫问题交流、讨论和统一观点、政策和方向,督促并及时排除困难和障碍,加快推进工作进度和成效。每次会议后都发布结论,明确每项任务的责任,为在防控新冠肺炎疫情和应对近期复杂形势下,保持领导、指导和管理工作的连贯、统一、及时、严密、同步和顺利作出重要贡献,克服领导、指导和管理工作的重叠和重复,在主要领导中建立团结一致、意志一致、行动一致,并传遍政治局、书记处、党中央和整个政治系统。

第三,重点抓好法律制度、法规、规章和工作程序的同步高质量出台,在全党和整个政治系统认真统一贯彻落实;创新和提高贯彻落实党的十三大决议的质量;本着“积极拥护、全力支持”、“一声号召、全体响应”、“上下一致”、“上下一致”的精神,确保整个政治系统密切配合、高度决心和巨大努力,确保全党、全民、全军团结一致。

四是,政治局、书记处及全体委员要严格遵守工作制度和工作安排,严格按照工作条例、任期和年度工作计划开展工作。认真准备会议内容和议程,科学安排会议内容,时间安排相对合理,每次会议都解决不少问题,发挥集体智慧,强化个人责任,民主讨论,认真细致,及时形成会议结论。

政治局、书记处之间、政治局、书记处与各分管部门成员之间的工作分工和分级负责制,以及政治局、书记处与党的代表团、党的执行委员会、中央直属委员会之间的领导关系,都必须明确具体。政治局、书记处在各自职责范围内开展工作;在中央作出决策前,及时、全面地向中央汇报重要问题,汇报政治局在两次中央委员会会议之间处理的工作情况。

五是,政治局、书记处全体委员要发扬表率精神,经常培养、锻炼和提高革命道德,认真反省、自我纠正、自我批评和批评,维护本职工作纪律和秩序,自觉承担政治责任,坚决反对个人主义等不良现象,保持党内团结,坚定思想政治立场,树立正确观点,在工作、生活、家庭、亲属等方面,树立道德风尚和作风典范,力戒“自己脚上沾满泥巴,却举着火把去擦别人的脚!”

在此基础上,重点实施以下几个重点任务:

第一,关于经济发展:要继续深入学习贯彻落实党的路线方针、国家关于经济快速可持续发展的法律法规。要着力巩固和加强宏观经济基础,控制通货膨胀,在完善和维护信贷机构体系、货币市场、房地产市场、股票市场、企业债券市场稳定安全发展的基础上,提高经济内生动力和自主性。要着力改善投资营商环境,有效化解当前和长期经济面临的困难、制约和弱点,保持经济复苏、快速可持续增长势头,并取得更大成效;要大力实施战略性突破,转变经济发展方式,转变经济结构,提高经济生产率、质量、效率和竞争力。要推动国家数字化转型,发展数字经济、数字社会、绿色经济、循环经济……要加强资源管理和环境保护。

二、关于文化和社会发展:要更加重视文化社会发展与经济发展协调发展,保障社会保障和福利,不断提高人民群众的物质和精神生活水平。切实落实扶持政策,支持困难群众、失业人员和企业。关心关爱革命有功人员和困难群众生活,建设新农村和文明城镇,保护和弘扬城乡文化价值和特色,创造就业机会,持续减贫。优先安排资源实施面向少数民族地区、山区、边远地区、边境地区和海岛地区的计划、项目和政策。继续做好疾病防控工作,提高医疗救治质量,保障人民群众的医疗保健和防护,确保食品卫生安全。提高文化机构,特别是工业园区和新城区文化机构的效能,保护和弘扬优良文化遗产。构建健康文明的文化生活,防止道德和生活品质下滑,更加重视预防家庭暴力、虐待儿童等社会弊病。

三、关于国防、安全和外交:要继续巩固和提高国防安全潜力,维护政治稳定、社会治安,提高外交和国际融入能力。积极防范、坚决打击和挫败敌对反动势力的一切破坏阴谋,在任何情况下都不能被动应对、措手不及。同步采取措施,确保政治安全、社会治安,积极打击各类犯罪和社会弊病,确保网络安全、交通安全、防火防爆。

组织好对外交往特别是高层交往活动,积极主动、深入发展与合作伙伴的关系,推动多边外交,坚持独立、自主、和平、合作、发展的外交路线,推动国际关系多边化、多样化,积极主动、深度融入世界,把国家和民族利益放在第一位。有效落实已签署的贸易协定,最大限度地发挥其效益。

四、关于党的建设和政治体制:要继续推进和完善党建整顿工作,真正做到廉洁强大,特别是从中央到地方立法、行政、司法机关体系建设。建设真正廉洁、强大、有效、高效的政府和地方政权。具体而言,要制定规划和计划,认真、有力、具体落实中央关于此问题的各项决议和结论,特别是越共十二届四中全会和十三届四中全会关于推进党建整顿工作的决议和结论;坚决防范、抵制和严肃处理那些在学习和践行胡志明思想、道德和作风方面政治思想、道德和作风出现“自我演变”、“自我转化”迹象的党员干部。

做好干部人事工作,选拔、使用真正有德有才、廉洁奉公、真正为国为民服务的人才担任国家机关领导职务。坚决杜绝贪污腐败,反对一切贪官污吏、权贵、地方主义、优抚、任用不合格人员等现象。发扬民主,增强干部、公务员和公职人员的责任感,树立榜样,弘扬为民服务的精神。建立机制和政策,鼓励和保护那些敢想敢做、敢担当、充满活力、敢于创新的干部。严明纪律,定期督促,切实转变作风,提高干部、公务员和公职人员的职业道德、修养和专业素养。坚持不懈地坚决打击腐败,建立健全法律、机制和政策,确保“腐败不能发生、不敢发生、不想发生”。

第五,关于做好各级党代会筹备工作,迎接党的十四大:越共十四大筹备小组委员会要抓紧、认真主持、配合中央、各部委、各支部、地方党委、政府,总结革新开放40年来特别是近10年来的理论和实践问题;高质量地起草提交各级党代会的文件草案,参与提出意见,完善提交党的十四大文件草案;做好各级领导干部的规划和人事工作,特别是做好2026-2031年十四届中央执行委员会、政治局、书记处的人事规划和人事工作;筹备和举办2025-2030年十四届各级党代会,为召开十四大做好准备。

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建党30年来,我们著名革命诗人苏友满怀自豪和信心,写下了不朽的诗篇《我们与党同行的30年》,其中写道:

“我们的党有一百只手、一千只眼睛。

我们的党是铁骨铜皮做成的。

我们的党、亿万工人和农民

我们党同心同德,同心同德”

我国人民对党的这种自豪感和信念,是在1930年至今党的光荣革命历程中,随着全党、全民、全军在党的英明领导下,为夺取政权而奋斗的革命斗争;为建设祖国而进行的抗战;在北方建设社会主义;为解放南方、统一祖国而奋斗的斗争;克服战争后果、保卫祖国领土完整、逐步走向社会主义;在革新事业中建设更加庄严美丽的国家;不断拓展对外关系,积极主动、全面深入地融入国际社会;为我国拥有今天的基础、潜力、地位和国际威望作出贡献而努力奋斗所取得的成果和成就而逐渐培养、提高和日益加强的。

在光荣的党旗下继续走光荣征程,建设和保卫我们挚爱的社会主义越南,使之日益庄严美丽,我们党、我们国家、我们人民将继续展望2030年,即建党100周年,将我国建成现代化工业化、人均收入水平较高的国家;到2045年,即越南民主共和国即越南社会主义共和国成立100周年,努力将我国建设成为一个发达、高收入国家;把我们的越南建设得日益“富强、富裕、文明、幸福”,稳步迈向社会主义。

为光荣的党、伟大的胡伯伯和英雄的越南人民感到自豪;相信真正的革命党的英明领导和全体越南文明、英雄人民的大团结力量,我全党、全民、全军决心按照社会主义方向建设日益富强、文明、有文化、英雄的越南。

教授、博士、总书记阮富仲