总理：必须加快步伐、突破突破、有效落实行政改革

2月2日下午，政府行政改革指导委员会举行第7次会议，对2023年行政改革成果进行评估，并讨论2024年行政改革方向和任务。政府总理兼行政改革指导委员会主任范明政主持会议。

在乂安省，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持会议。省行政改革指导委员会成员，各厅局、各行业、荣市、兴原、南丹、宜禄等省的领导出席会议。

行政改革力度不断加大、成效不断显现

2023年，政府和总理本着“团结、纪律、灵活、创新、及时、高效”的方针，严密、坚决地指导，在整个行政系统行政改革工作的组织实施中发挥了强劲的推动作用，并在各项改革工作中取得了许多重要成果。

重点是建立和完善机构，改革行政程序，数字化转型；改善行政纪律和秩序；消除阻碍社会经济恢复和发展的体制和行政程序瓶颈。

法律建设和完善工作不断取得积极进展，不少机制和政策瓶颈得到破解，为群众和企业恢复生产经营活动提供了开放和及时支持。

行政程序改革是重点，已取得诸多成功经验。总理批准了一项计划，将精简5个部委管理的144项商业规章。各部委和行业部门已精简了53个法律文件中的628项商业规章。

政治体系内机关团体组织机构的整理、整合和职务编制的完善继续发生明显变化。据统计，2015年至2023年12月15日期间精简人员总数为84140人。

完善干部、公务员和公职人员管理使用制度，加强纪律和行政秩序，取得了许多积极变化。总理指示各部委、各行业、地方同步、坚决地实施电子政务、数字政府建设和发展，并取得了许多良好成果和典范。

2023年，各部委及各地方的网上备案率将达到30.4%（比2022年提高1.4倍），各地方将达到37.4%（比2022年提高3.7倍）。各部委及各地方的国家公共服务门户网站网上支付率将达到45.22%，各地方将达到26.86%。

各部门、地方已实现81%的行政审批事项在线办理，其中48.5%的行政审批事项全流程在线办理。

投资行政改革就是投资发展

会议上，各部门、地方重点汇报、分析和评估取得成果的原因以及存在的不足和局限性，提出并建议解决方案，以提高2024年行政改革活动的效果。

会议结束时，政府总理范明政强调并阐明了行政改革工作所取得的成果；同时对各部委、行业和地方在2023年所作的努力给予肯定和赞扬。

除了取得的成绩外，总理还指出，一些领域的机制、政策和法律仍然存在交叉重叠、相互矛盾的情况；行政程序改革仍然受到限制和牵制；一些干部和公务员仍然回避、推诿，害怕犯错和承担责任；公共行政改革成效不大；电子政务建设仍然面临许多挑战……

究其原因，一些地方对行政改革的领导力度和方向还不够、不够坚定；领导干部下功夫还不够坚决；协调配合还不够紧密、效率还不高；一些机制、政策和资源还比较匮乏。

谈及今后一个时期的任务，政府总理范明政强调，要求高、任务重、人民要求高、时间紧、条件差。因此，推进行政改革必须以人民和企业为中心、以企业为主体；投资行政改革就是投资发展。

在行政改革方面，要破除生产经营活动的法律障碍；行政程序改革注重简政放权，进一步降低群众和企业的投入成本。

改革行政机构，精简机构，提高效率和效益；改革公务员制度，加强纪律处分，提高行政纪律，建设公务员队伍，培养公务员职业道德和责任感。

公共财政改革重点增加收入，减少经常性支出，打击消极和腐败，调整结构以增加发展投资支出；建设和发展电子政务和数字政府必须推动数字化转型的应用，建设数字政府和数字公民，推动网络空间活动，重点实施06项目。

会上，总理要求各部门、各地方加快推进，突破瓶颈，有效落实行政改革，推动圆满完成既定目标任务。各级、各部门指导委员会成员要坚定决心，全力以赴，发挥精神面貌、责任担当和集中领导作用，确保完成既定目标任务。

范邦