贷款支持下,义安高原人民大胆输出劳动力

怀秋 DNUM_CBZADZCACE 09:08

(Baonghean.vn)——国家目标计划的资金帮助义安省数千名贫困和近贫困工人找到了稳定的工作。这些项目对高地少数民族出国务工的支持尤为有效。

劳务输出改变生活

昆强县奉溪乡溪兰村黄文佐夫妇的吊脚楼,随着时间的流逝,已经显得有些破旧。黄文佐先生坐在主屋中央,给客人倒水,一边“吹嘘”着儿子在日本工作。

据Xo先生介绍,儿子和媳妇的生活发生了变化。Xo先生的儿子黄文雅高中毕业后在当地工作过一段时间,但工作不稳定,于是去海阳打工。黄文雅在工业园区当了5年的工人,月薪约480万越南盾。如果加班,他的总收入约为700万越南盾/月。扣除房租、伙食费、交通费,以及身体状况不好不能加班的情况,黄文雅每个月几乎攒不下钱寄回家给家人。

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昆强县奉溪乡溪兰村的黄文索先生讲述了他儿子在县政府的资助下赴日务工的经历。图片:怀秋

“面对这种情况,我的孩子辞掉了工作,回到了家乡。幸好,通过区、乡干部,我家了解到日本公司招工,有专门的人员指导,还获得了1200多万越南盾的资助,于是我们决定再借钱送孩子出国打工。孩子出国一共花了大约1.4亿越南盾。阿雅于2023年11月去了日本,现在有钱寄回家了。”黄文索先生高兴地分享道。

或者像丹莱族石岸乡石山村的拉文长(La Van Truong)一样,他获得了1200多万越南盾的资助,并获得银行低息优惠贷款,在台湾打工三年多,现在已把钱寄回国还清所有债务。拉文长的父亲拉文探先生说,多亏了政府的指导和帮助,他的儿子得以出国打工,为全家开辟了脱贫致富的途径。

黄文雅和罗文长是昆强县数百名获得政府“可持续减贫国家目标计划”支持的工人中的两位,该计划将于2023年实施。通过该计划,工人,特别是少数民族工人不仅可以获得资金支持,还可以接受职业培训,完成职业指导程序,并与信誉良好的公司和企业对接,以安全有效地输出劳动力。

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石岸乡(Con Cuong)人民委员会官员向当地民众宣传国家目标计划资助的出口扶持项目。图片:怀秋

昆强县人民委员会劳动荣军社会部副部长潘青雄表示,2023年,在国家目标计划的支持下,昆强县出国务工人员数量大幅增加,比前几年增长了近3倍。全县共有306人出国务工,其中少数民族179人。一些边远、偏远和边境乡也有数十人出国务工,如孟山乡有45人,石岸乡有41人,周溪乡有34人等。

每位出国务工人员均可享受多层次支持,最高可达每人1500万越南盾。受益于国家目标计划项目的落实,特别是2023年国家可持续减贫目标计划项目4的子项目3;2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划项目5的子项目3。

2021-2030年民族地区和山区经济社会发展国家目标规划项目5的子项目3,支持扩大职业教育规模、提高质量和效益,促进劳动力结构转型、经济结构调整,扩大就业,增加劳动者收入,满足民族地区和山区经济社会发展需求。支持少数民族劳动者便捷地获取劳动力市场信息、就业支持服务和职业对接。支持少数民族青年从高等院校和职业教育毕业后,找到与其能力和愿望相匹配的工作。

允许延长支持资金的发放

在国家目标计划下,对山区出国务工人员最高支持额度为1500万越南盾/人,2024年前2个月,山区就业形势出现好转迹象,其中出国务工人员数量与前几年相比有所增加。

然而,就业和出国务工人员支持率仍不及预期,原因之一是资金拨付方面仍然存在问题。在全省,根据劳动荣军与社会部统计,2023年约有2.4万人出国务工,但很大一部分仍然是平原地区和城市地区的工人,如宜禄县、安城县……山区工人,特别是少数民族工人,主要到国内远省份务工,劳务输出率仍然很低,每个县只有几百人,如昆强县有300多人,奇山县有近200人,归州县有260多人……

2023年,义安省国家目标计划,特别是少数民族地区经济社会发展国家目标计划的公共投资资金到位率仍然较低。据一些地方领导反映,到位过程中遇到了一些困难。例如,项目及子项目的实施需要自下而上地根据群众和基层的需求进行立项和规划。程序规定仍然存在阶段性和步骤性较多的问题。一些部门和办公室的项目评审时间仍然较长;项目的立项、评审和审批需要符合许多法律的规定,需要一定的时间,并按照指导性文件的程序执行……

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昆强县人民委员会劳动、伤残军人与社会事务部工作人员指导民众办理劳务输出手续。图片:怀秋

省民族委员会主席魏文山表示,2021-2030年阶段少数民族和山区社会经济发展国家目标计划是一项新计划,整合了多项先前计划,因此评估、文件和程序要求更高,内容、项目和子项目众多。在实施过程中,各部门、行业和民族委员会也积极交流和了解地方反馈意见,向相关部门提出建议和意见,以消除障碍,从而加快拨付进度,提高公共投资资金对国家目标计划的支持效果。

从地方报告来看,中央各部委也掌握了这一情况,国会在第十五届第六次会议上已同意将2023年至2024年国家目标计划的资金拨付期限延长。据此,乂安省人民委员会也于2024年2月28日颁发了第4455/UBND-KT号批示,关于将恢复发展社会经济计划和三项国家目标计划下的项目实施和拨付期限延长至2024年,截止日期为2024年12月31日。

得益于这一重要政策,义安省西部各县人民特别是少数民族群众就业、劳务输出等方面获得了更多国家支持。

据省人民委员会报告,2023年,中央预算拨款512.48万亿越南盾用于落实国家可持续减贫目标计划。通过这项支持,各级各部门已组织1015名劳动者参加职业培训;为4万多人提供职业培训支持……为全省降低约1.2%的贫困率做出贡献,其中山区贫困率降低2.2%。2024年,义安省计划拨款95.672万亿越南盾用于建立和复制扶贫模式和项目,支持发展生产,创造就业机会,实现可持续生计,提高贫困户、近贫户、新脱贫户的收入水平,并按规定开展其他工作。

怀秋