政府打击非法捕鱼行动计划

武芳尼 April 23, 2024 07:26

政府于 2024 年 4 月 22 日颁发了第 52/NQ-CP 号决议,关于政府行动计划和实施秘书处于 2024 年 4 月 10 日颁发的第 32-CT/TW 号指示的计划,该指示旨在加强党在打击非法捕鱼方面的领导。

颁布该计划的目的是明确目标、任务和措施,有效落实2024年4月10日越共中央书记处关于加强党在打击非法、不报告和无管制(IUU)捕捞和可持续发展渔业领域的领导地位的第32-CT/TW号指示(第32-CT/TW号指示),紧急克服当前渔业管理和发展以及打击IUU捕捞方面的局限性和弱点,确保有效落实党关于2030年和2045年愿景越南海洋经济可持续发展战略的决议和主张;有关渔业可持续发展和国际融入的国家计划、战略和方案。

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琼吕县渔民在北部湾捕鱼。图片来源:Nguyen Khoa

大力转变对打击非法、不报告和不管制捕鱼作用和重要性的认识,从而改变各级、各部门打击非法、不报告和不管制捕鱼的行为;提高国家打击非法、不报告和不管制捕鱼的管理能力和国际合作活动,及时克服打击非法、不报告和不管制捕鱼方面的缺点和局限性……

确保非法海产品不出口到国外

该计划提出到2024年5月为止的任务和措施包括:提高信息、沟通、宣传、培训、动员的有效性,提高打击IUU捕捞活动的认识和责任感;完善打击IUU捕捞活动的法律规定;同步、彻底执行渔业法律,在船队管理方面,对渔船在海上、港口、进出口的活动进行监管,必须完全遵守法律规定;严格执行越南和国际上关于已捕捞水产品的确认、认证和可追溯性的法律,确保没有非法水产品出口到国外;毫无例外地调查、核实和彻底处理IUU捕捞活动;坚决防止和制止渔船和渔民在外国海域非法捕捞的情况。

长期任务和解决方案是尽快审查和完善渔业领域的政策和法律,重点是水产养殖、水产资源开发、保护和发展、保存和出口加工方面的政策;出台支持渔业现代化、改善生计、提供职业培训、为渔民出海、留海、改善生活创造条件的政策,并根据国内和国际劳动法指导渔业劳工管理。

大力实施职业转换解决方案,发展可持续的职业生涯

在制定、修改、补充法令过程中,审查、研究并向农业与农村发展部下属各分局局长提供有关渔业行政违法行为处罚权限的建议,这些分局局长负有国家渔业管理职能或履行渔业管理职责和任务,并依法履行该法令,细化若干条款和措施,落实《行政违法行为处罚法》,确保有关部门拥有足够的权力执法,打击IUU捕捞活动。

投入国家资源,鼓励社会化、公私合作,发展渔业技术设施和基础设施;提高和增强渔业监督部门和渔业主管部门的能力和责任感,确保海上执法力量拥有开展打击非法、不报告和不管制捕捞活动的工具和手段。大力实施转型措施,发展可持续渔业,发展海上水产养殖,减少渔民对渔业捕捞的依赖;确保渔船数量和捕捞强度与海域水产资源储量相适应。

为水产养殖业的长期发展创造良好环境

推动水产养殖和渔业产业工业化、现代化、应用先进科技、创新和数字化转型,建立可持续的产业链和综合生态系统,为渔业产业长期发展创造良好环境,朝着循环经济、绿色经济、减排、信誉良好、竞争力强、深度参与全球供应链、适应气候变化和环境友好方向发展。同时,注重水产资源的养护、保护和开发;渔业发展要与保障社会安全、可持续生计、提高渔民和相关从业人员的物质和精神生活相结合;建设海上国防安全阵地,为坚决维护祖国海洋岛屿主权作出贡献。

加强国际渔业合作,派遣渔船和渔民合法到越南境外海域进行渔业生产;谈判划定越南与其他国家之间的专属经济区和大陆架,解决海上争端;开展搜寻和救助,确保海上渔民的安全;全面履行越南在履行保护海洋、环境、海洋生态系统和水资源的国际承诺和条约中的国际责任和义务。

落实有关渔业可持续发展和融入国际社会的国家计划、战略和方案;确保有效落实党关于2030年和2045年越南海洋经济可持续发展战略的决议和主张。

武芳尼