发展具有强大海洋经济的中北部和中部海岸地区

5月19日上午，中北及中部沿海地区协调委员会第四次会议在顺化市举行。政府副总理陈红河同志主持会议。

各部委、部门、中央机关领导以及中北部和中部沿海地区14个省市领导出席会议。义安省领导包括省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志。

建设强海，靠海致富

2022年11月3日，中央政治局颁发了关于2030年中北部和中部海岸地区经济社会发展、国防安全保障及2045年愿景的第26号决议。政府颁发了关于落实中央政治局第26号决议行动计划的第168号决议。

政府行动计划提出了17个发展目标、34项任务以及11个重要项目和项目群，这些项目需要在2030年前实施。迄今为止，34项任务中的3项已经完成，14个省份的规划已获批准。其余任务为重大项目，各部委和地方正在与相关机构协调按计划实施。

11个项目中，具有重要意义和区域联系的项目群中，3个机场、1个海港已经竣工；1条高速公路预计2025年竣工；其余7个项目正在积极研究和投资建设中。

2023年全区经济增长率（GRDP）达5.51%，高于全国平均水平，部分地方实现较高增长率，如庆和省（10.35%）、宁顺省（9.4%）、富安省9.16%、平顺省（8.1%）；现价经济规模达1570多万亿越南盾，占全国GDP的15.06%……

2024年5月4日，越南政府总理范明政签署第376/QD-TTg号决定，批准2021-2030年中北部和中部沿海地区规划，展望2050年。

中北和中部海岸地区发展前景将重点发展海洋经济，实现因海强、因海富；发展绿色经济、数字经济、循环经济、夜间经济，结合科技发展和创新。

经济发展与保障社会进步和公平、可持续减贫相辅相成，尤其要重视少数民族地区、山区、边远地区、沿边地区、滩涂、海岛等贫困地区。文化是可持续发展的支柱，人民是资源和发展的中心。

中北和中部海岸地区的优先发展和重点发展产业是：半导体产业、芯片制造与设计、临海产业、海洋旅游、海洋经济；重点发展海洋能源产业，特别是陆上风电和海上风电等可再生能源。

推动商业领域向现代化方向发展，运用先进技术满足市场需求并融入国际市场。建设和发展与海港、空港、口岸等配套的现代物流中心。同时，重点发展旅游业，使其成为真正重要的经济支柱产业。

农业向生态化发展，有效适应气候变化。大力发展与环境保护相结合的工厂化、半工厂化水产养殖，鼓励在沿海和海岛发展水产养殖。

为每个次区域安排和遴选一批优先投资项目

乂安省人民委员会主席阮德忠在会议上发表讲话时表示，政府总理批准中北和中部沿海地区规划，以及批准该地区14个地方的省级规划，为落实越共中央政治局第26号决议关于中北和中部沿海地区经济社会发展的目标任务创造了有利条件。特别是，有必要在3个分区域成立3个小组，协助区域协调委员会落实目标任务。

乂安省人民委员会主席基本同意地区协调委员会常设机构关于具体机制和政策的建议，并表示，这些机制和政策重点在于创造更多资源，包括补充和增加资源；同时，增加地方权力和权力下放，为吸引投资创造更加有利和开放的环境。

省人民委员会主席对草案提出意见，表示关于海洋经济发展，草案提出中北部地区，发展重点海洋经济区选择了义安省和河静省两个省份。

因此，建议将清化省纳入重点海洋经济区，因为这三个地方处于海洋经济发展的连接点，符合国家海洋空间规划和中北部及中部海岸地区规划的精神。

对于机制和政策的实施，义安省人民委员会主席表示，需要分为两类。

第一类是适用于全区各地的机制和政策。目前，本地区已有庆和省、岘港市、承天顺化省、义安省和清化省5个地方出台了具体的机制和政策。因此，有必要研究这5个地方哪些具体的机制和政策适用于本地区所有地方，以便推广应用。

第二组关注次区域的机制和政策，因为每个次区域都有自己的特点。

关于重点区域互联互通项目的资源分配，义安省人民委员会主席阮德忠表示，必须从地区和各次区域的整体利益出发进行考虑。在项目清单众多、剩余实施时间紧迫、资源有限的情况下，有必要通过征求意见、投票表决等形式，对若干项目进行优先安排，并确定各次区域优先投资的优先顺序。

中北部和中部海岸地区包括 3 个次区域： 中北部（清化、义安、河静、广平、广治）；中部中部（承天顺化、岘港、广南、广义、平定）；中南部（富安、庆和、宁顺、平顺）；以及2条南北经济走廊和东西经济走廊。

范邦