库阿洛土地拍卖中标延迟付款罚款案：公民投诉有理
2024年6月13日，义安报刊登了公民投诉北荣税务局因逾期缴纳拍卖土地使用费而罚款的案件，该案件不符合法律规定。目前，该案件内容已得到澄清，因此，公民的投诉是有根据的。
案件概要
据《义安报》《从市民对拍卖土地使用费逾期缴纳罚款的投诉中可以看出什么》报道，家住荣市黎利坊10号街区的阮文定先生，在门罗镇义新坊冷藏库规划区内拍卖了3块土地，总价逾50亿越南盾。
在办理土地使用权证时，他因延迟缴纳土地使用费而被罚款，尽管他之前已经向国家预算缴纳了全部拍卖中标款。
为查明原因，2024年5月14日，北荣省税务局纳税人支持信息组代表与库阿洛镇邮局协调，与阮文定先生进行了会面。该市民获悉：2024年1月8日，北荣省税务局向阮文定先生发出了土地使用费和土地拍卖登记费缴纳通知；同日，税务人员将通知转交给库阿洛镇邮局。
库阿罗镇邮局证实，该局于2024年1月8日收到税务机关的通知，并于同日将通知交给宜新坊邮局工作人员。该单位还证实，阮文定先生于2024年2月15日收到了宜新坊邮局工作人员送来的土地使用费和拍卖土地费缴纳通知。
同时，将阮文定先生向国家预算缴纳每块土地使用费的时间与通知中规定的缴纳期限进行比较，得出拍卖土地的土地使用费逾期缴纳总额为33,066,851越南盾。
由此确定，宜新坊邮局工作人员应负责缴纳4,669,601越南盾的税款；阮文定先生个人应负责缴纳28,397,250越南盾的税款；并要求宜新坊邮局工作人员配合阮文定先生缴纳4,669,601越南盾，阮文定先生个人应在2024年5月15日前缴纳28,397,250越南盾。
然而，阮文定先生并不认同，理由是“北荣税务局的通知书没有送达他；宜新坊邮局工作人员送达通知书晚了，并把通知书交给了另一位土地拍卖中标人，但对方却没有送达他……”。阮文定先生在记录中写道：“我不同意这份文件的内容，我不同意支付逾期罚款……”。此后，阮文定先生向多个省级机构、税务局和乂安报社提起了诉讼。
在诉状中，丁先生援引了第14/2015/TTLT-BTNMT-BTP号通知第13条的规定，其中规定了税务机关签发土地使用费缴纳通知书的责任；主管税务官员有责任向拍卖中标人发送税务通知书并指导其执行税务通知书上的规定……据此，丁先生认为北荣税务局因他拖欠拍卖土地使用费而处以罚款的行为是违法的，并建议：“北荣税务局必须对拖延签发我的红皮书承担全部责任，这对我的经济、我的权利和合法利益造成了损害。因此，我写此诉状，恳请贵局介入核实、处理和解决此事，以便Cua Lo镇人民委员会能够向我颁发土地使用权证……”。
“部分正确”的投诉
2024年6月11日，我们在与北荣省税务局合作时获悉，该部门正在组织检查和审查，以处理该投诉。该局副局长范氏红文（Pham Thi Hong Van）具体表示：“我们已与丁先生授权的人员进行了沟通；同一天，我们还安排与库阿洛镇邮局进行了沟通。由于投诉人也对税务人员的工作态度提出了投诉，因此我们也会进行核实。之后，我们将与所有相关方组织工作会议，以解决此事并回应媒体……”
因此，在《从公民投诉中可以看出什么有关土地拍卖中标人迟交使用费罚款》一文中，义安报只提及了投诉内容，同时提到北荣省税务局于2024年1月8日发出纳税通知书，而纳税人支持信息组认定阮文定先生于2024年2月15日才收到通知，认定是义新坊邮局工作人员迟交；而相关税务官员对检查、指导和督促土地拍卖中标人履行对国家的义务毫无兴趣。
北荣省税务局副局长范氏红文表示，税务局已于2024年7月5日作出第1605/QD-CCT号决定，处理了阮文定先生的投诉。据此，北荣省税务局核查组收集、检查、审查记录和文件，并与相关方合作后得出结论：“阮文定先生关于北荣省税务局2024年1月8日发出的房屋土地登记费缴纳通知书和土地使用费缴纳通知书的滞纳金计算方法、自2024年2月7日起不再收取滞纳金的投诉理由充分”。
此外，政府于2020年10月19日颁布的第126/2020/ND-CP号法令，用于审查并明确有关方面关于阮文定先生延迟缴纳土地使用费的责任。
据此，北荣税务局得出结论：“阮文定先生关于滞纳金计算及自2024年2月7日起拒绝缴纳滞纳金的投诉理由充分。北荣税务局认定阮文定先生的投诉部分属实，并决定：“部分采纳阮文定先生（地址：义安省荣市黎利坊10号街区）的投诉内容，该投诉附有义安省税务局2024年5月22日的转账收据。阮文定先生的责任是缴纳注册费和土地使用费的滞纳金，总额为9,061,848越南盾。”
在收到北荣税务局关于投诉处理的信息后，我们联系了阮文定先生授权的人员（何士勇先生），并获得了两张“国家预算支付收据”。其中，一张收据显示，一名税务官员“代”阮文定先生支付了19,335,402越南盾；另一张收据显示，一名邮局工作人员“代”阮文定先生支付了4,669,601越南盾。
胡士勇先生表示，尽管罚款有所减少，但阮文定先生仍然不完全同意北荣税务局的投诉处理方案，因为强制他缴纳9,061,848越南盾的依据不明确。不过，为了让政府为拍卖的三块地块颁发土地使用权证，阮文定先生全额缴纳了罚款。
审查员工职责
2024 年 7 月 25 日，北荣省税务局副局长范氏红文在接受《乂安报》采访时表示，在解决阮文定先生的投诉后，税务局组织了责任审查，并对相关税务官员采取了纪律处分。