提交国会决定调整国家土地利用计划的政策
10月23日上午,国会第八次会议在国会大厦举行,听取了关于调整2021-2030年国家土地利用规划政策并展望2050年的提交和审查报告。
国会副主席阮克定主持会议。

受政府总理授权,自然资源与环境部长杜德维提交了关于调整2021-2030年国家土地利用规划政策并展望2050年的提案。
在国会批准国家土地利用规划时,国家总体规划以及许多国家部门规划、区域规划和省级规划尚未获得批准。因此,国家土地利用规划和计划中的土地使用需求尚未得到充分和准确的确定。

这些规划获得批准后,需要根据实际需要对全国土地利用总体规划进行调整,确保规划体系的一致性。
对于国家土地利用计划调整的预期内容,根据2024年土地法的规定,政府将向国会提交国家土地利用计划调整,主要内容包括:调整8项土地利用指标包括:农业用地组(包括土地类型:水稻用地、特殊用途林地、防护林地、生产林地为天然林);非农业用地组(包括土地类型:国防用地、安全用地);不提交国会批准国家土地利用计划。

此次调整后的全国土地利用总体规划8项土地利用指标的测算确定,需要对各部门、各领域、各地方的土地利用指标进行全面梳理和平衡,其中优先安排国防安全用地资金,稳定水稻种植用地资金,确保国家粮食安全,严格林地管理,保持森林覆盖率,为保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展目标作出贡献。
政府提出国会关于调整国家土地利用规划方针的决定内容为:“原则同意责成政府组织编制和调整2021年至2030年国家土地利用规划,展望2050年,于2025年提交国会批准”,并将其作为内容纳入第十五届国会第八次会议联合决议。

国会经济委员会主席武鸿成就此内容作了审查报告,并同意调整国家土地利用计划的必要性。
不过,国会经济委员会要求政府评估政策法律对土地利用指标实施的影响;继续审查并明确提出调整土地利用规划指标的理由,确保其贴近实际需要。

此外,政府需要审查和更新数据,提高准确性和说服力,明确土地利用总体调整计划对城镇化和基础设施发展的影响;认真研究地方土地利用需求,制定合理的配置计划。
同时,必须注意的是,规划过程必须确保党和国家的战略方向,保护水稻种植面积和森林覆盖率,注意安排居民点用地、少数民族生产用地、应对气候变化的土地,如滑坡、洪水、填埋等。
今天上午,国会还在会议厅讨论了《未成年人司法法》草案中一些存在不同意见的内容。