重视民族地区全面发展
多年来，义安省始终高度重视民族工作，各项针对少数民族地区和山区的计划和政策得到全面及时落实。特别是在群众动员工作、动员武装力量参与、推动务实有效等方面，积累了许多良好范例和做法。
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清黎• 2024 年 11 月 20 日
多年来，义安省始终高度重视民族工作，各项针对少数民族地区和山区的计划和政策得到全面及时落实。特别是在群众动员工作、动员武装力量参与、推动务实有效等方面，积累了许多良好范例和做法。
与桂峰乡前风乡平居村的许多贫困和近贫家庭一样，2024年初，国家为罗文水先生家提供了养殖奶牛，为未来几年脱贫打下了基础。罗文水先生介绍说，他家自2010年起就在这里安家落户，常年依靠1公顷的金合欢树地和200平方米的稻田收入维持生计，此外，他们还得干别人雇的活儿，去森林里采竹笋。由于收入不稳定，他们家一直未能摆脱贫困。
国家扶持养牛时，他家就建起了牛棚，种上了草，作为牛的饲料。卢文水先生说：“国家给养了一头牛，是一笔不小的收入，家里人都知道要好好照顾牛，将来才能发展壮大牛群，帮助全家脱贫致富。出于这个原因，他们一家希望获得更多土地，种植肉桂和金合欢树，拥有稳定的工作，持续脱贫致富。”
同样，在2021 - 2025年国家目标计划首府Chau Kim乡，2023年，Que Phong县为31户贫困和近贫困家庭提供了93头本地黑猪（每户提供3头）。
除了猪仔，每户还会获得一定量的麸皮。近一年的饲养过程表明，大多数农户都非常负责地照顾这些猪，并利用当地现有的蔬菜资源，例如蚊帐、红薯藤、野生香蕉等来饲养牲畜。
黎文润一家从布玛国家公园核心区迁至昆强县孟山乡新山村定居。虽然家里有劳动力，但多年来，由于缺乏资金和明确的发展方向，他们家在发展经济、消除饥饿和减贫方面举步维艰。近两年来，在孟山边防站提供的种畜支持下，他们家已逐步从贫困户转为近贫户，并力争在今年脱贫致富。
阮先生分享了边防站的帮扶情况，他说：“边防站给他们家买了6头种猪、2头牛，以及鸡鸭等，并提供了养殖技术指导，发展经济。”在边防战士们的具体指导下，他们家经济现在有了发展，正在逐步摆脱贫困。
乂安省边防部队副政委陈登科上校表示：“为了帮助当地民众脱贫致富，防止返贫，边防哨所调动了各种资源，支持资金、种植、种子和技术，为民众创造了新的生计和就业机会。在边境地区，乂安边防部队指挥部正在实施90个‘智能群众动员’模式，其中63个是经济发展模式。乂安边防部队还指派了579名党员负责边境地区2671户家庭的日常工作，帮助他们发展经济，消除饥饿，减少贫困。”
有效的实施模式，就地就地就业，帮助群众逐步脱贫致富，让群众安心在村，让村庄日益繁荣，让边疆主权和安全得到有力维护。
义安省是越南自然资源面积最大的地区，面积达 16,493.7 平方公里2其中少数民族地区和山区占全省自然面积的83%；有491260多人，占全省人口的14.76%；有泰族、侗族、科穆族、蒙族、乌都族5个历史悠久、世居少数民族；有27个边境公社。
近年来，在落实越共中央政治局2019年10月30日第65-KL/TW号关于继续执行越共第九届中央执行委员会2003年3月13日第24-NQ/TW号关于新形势下民族工作的决议方面，义安省取得了许多重要成果。
少数民族和山区人民的经济状况和生活条件不断改善，经济持续发展。人民积极劳动，积极发展生产，努力消除饥饿，减少贫困，合法致富，改变少数民族和山区面貌，遏制社会弊病，为顺利完成地方经济发展目标作出贡献；贫困率为12.48%，人均年收入预计达3400万越南盾。
少数民族职业技能培训和就业扶持工作成效显著。2019年至2024年，全省11个山区区镇累计招收职业技能培训人员174445人次，占培训总人数的49.96%。2019年至2024年，累计为少数民族和山区务工人员提供就业岗位89913人次，占全省的36.29%；累计选派合同制劳务人员33993人次，占全省的34.96%。
该省劳动就业转型和经济结构持续向好发展。根据国家2021-2025年目标规划，扶持生产发展政策已着力落实，涌现出许多产学研合作的有效模式和典型案例。目前，义安省11个山区县镇共有236个产学研合作项目，其中三星级产学研合作项目226个，四星级产学研合作项目10个。
同时，根据2021-2025年国家目标规划，大力实施生产发展扶持政策，形成了一批产学研合作的有效模式和典型案例。加大对少数民族地区和山区经济发展的资源配置和招商引资力度，其中，省级财政支持地方解决社会经济基础设施建设需求；土地使用权收益下放到县、乡。
根据2021-2025年中期公共投资计划，支持少数民族和山区发展的总预算为8.859万亿越南盾，其中省级预算超过3.003万亿越南盾，其余来自中央预算和其他综合来源。该省已支持少数民族和山区11个县新建和修缮房屋7212栋（其中组装房屋3560栋，新建房屋2775栋，修缮房屋877栋），确保人民安居乐业。
除了中央政府对少数民族和山区的支持和鼓励政策外，该省还制定了其他支持和鼓励政策。特别是，2022年8月11日，省党委常委会继续颁发第17-CT/TU号指示《关于加强党对民族工作的领导，落实2022-2026年及2030年愿景的义安省民族政策》，其中提出了许多具有突破性和战略性的任务和措施，旨在促进该省经济社会发展，改善人民生活，缩小贫富差距和地区差异。
此外，该省紧紧围绕指导落实政府的国家目标任务，向民族地区投入了巨额资源。经过四年的实施，该计划对民族地区特别是社会经济发展产生了十分重要的作用，对稳定全省经济社会发展、培育优势地区、发展潜力地区起到了重要作用。
这是党和国家专门针对少数民族和山区的一项十分重要的政策，力争到2030年基本缩小少数民族地区与全省其他地区的收入、生活水平、文化、教育、健康等方面的差距。
省委常务副书记黄义孝同志表示：“省委常委会高度重视，统筹领导、指导并同步落实多项重大政策措施，促进我省少数民族地区和山区经济社会发展。除中央政府的各项政策外，义安省还制定了其他有利于少数民族地区和山区发展的政策，例如：贫困户住房建设项目、27个边境乡新农村建设项目等。”
在整个政治系统的努力下，民族地区的贫困发生率目前已经下降到12%以上，收入增加了，人民的生活得到了改善，传统文化的传承也做得很好。
“重视资源配置，有效落实民族政策，使我省少数民族群众增强了内在力量，激发了攻坚克难的精神，发展了经济，生活日益富裕幸福。但是，新形势下民族工作的开展仍然存在困难和局限性。”
在对近年来民族工作开展情况进行回顾的基础上，今后一个时期，我省将继续有新方向、新做法，使民族工作开展得更好、更有效，为促进山区少数民族地区全面发展作出贡献。”黄义孝同志强调。
