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祥阳县委常委与溪波水电站投资方进行会谈

田东 December 11, 2024 13:05

为解决溪波水电站补偿、扶持和安置相关问题,12月11日上午,祥阳县委常委与溪波水电站投资方举行会议。

溪波水电站建设项目位于祥阳县三光乡的钙河上。该项目于2007年开工,2011年竣工。根据初步批准的规划,需要搬迁4个乡镇20个村的641户居民。

实施时,根据批准决定需要搬迁的家庭总数为590户,但有15户家庭要求留下不搬,因此搬迁家庭数仍为575户。截至目前,575户家庭中已有571户搬迁,老和平市场地区还有4户家庭尚未搬迁。

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溪波水电站建于Tuong Duong县Tam Quang乡的Ca河上。图片来源:Tien Dong

目前,溪波水电站项目移民安置扶持政策制度已基本100%支付给移民家庭和个人。但审查发现,仍有7个问题需要尽快解决。

具体来说,水库蓄水后,除了土地全部受灾需搬迁至集中安置区的农户外,还有部分农户的土地被水库部分淹没,需调整土地登记的共计398块地/398户……

目前,投资者已与一家咨询单位签订了合同,将于2020年起实施,并于2021年将文件提交给自然资源与环境部审核。但由于水库蓄水工艺发生变化,需要进行调整,因此尚未向住户发放新的土地使用权证。

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溪波水电站水库一景。图片来源:Nhat Lan

关于水库边界调整工作,实际蓄水发电后,部分地区的水库界碑与最初批准的界碑不同,导致水库影响土地范围和面积发生变化,对Xa Luong 乡、Thach Giam 镇、Tam Thai 和 Yen Thang 等44户居民的生活和利益产生很大影响。

然而,水库边界调整时,面积会有所增加或减少。对于增加的面积,调整边界获得批准后,投资者会与当地协调,按规定给予额外补偿。而对于之前已经计划补偿的减少面积,目前还没有解决办法,因为成本已经支付给了民众。

和平旧市场区仍有4户19人尚未迁出水库受影响区域,因为他们不同意搬迁计划以及补偿方案。

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越南电力发展股份公司董事长阮黄道先生介绍了补偿、扶持和安置过程中遇到的困难和问题。摄影:田东

出发地与目的地地价差补偿扶持工作,目前仍有三定乡定胜村、定香村、定仙村、定风村164块地块未落实补偿方案。由于2018年在公布补偿登记册时,由于出发地地价低于目的地地价,受灾户不同意签字,导致受灾群众未收到补偿款,因此补偿方案尚未得到批准。目前,在实施补偿方案时需要建立具体的地价,因此必须从头开始重新编制登记册。

为了保障社会安全,并满足受项目影响民众的合法诉求,投资者和地方政府已同意增加两项基础设施工程:为Pung村(安胜村)修建照明线路,以及将35千伏中压线路迁出库区。然而,目前该工程尚未实施。

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省委常委、祥阳县委书记黎文良同志在会上作总结发言。图片来源:Tien Dong

此外,在项目补偿、场地清理和移民安置实施过程中,根据实际情况,祥阳县人民委员会与投资者同意对项目规模、面积和方案进行调整,使其与已批准的决定相比有所变化,导致该项目该部分成本有所增加(约1500亿越南盾)。但迄今为止,省人民委员会尚未出台具体方案,根据投资者提交的报告以及祥阳县人民委员会的调整要求,审议批准对移民安置部分整体项目进行调整。

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会上签署谅解备忘录。图片:Tien Dong

更何况,目前该项目的补偿安置工作已基本完成,但报主管部门审批的补偿安置部分费用结算工作尚未进行,因为目前省人民委员会及相关部门、分支机构对此项内容尚无具体处理指示。

会上,投资方代表也承诺将在未来时间内落实其职责和权限内的内容。投资方还提出了重新设立或改组溪波水电项目移民安置管理委员会(现已不再运作)的计划,以支持解决上述困难和问题。

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值此之际,越南电力发展股份公司还捐赠2亿越南盾,用于支持Tuong Duong县升级改造学校。图片来源:Tien Dong

会议结束时,祥阳县委书记黎文良同志指示县人民委员会配合投资者代表完成会议纪要,并商定今后可完成的内容。首先集中解决容易的内容,然后逐步解决困难的内容,确保人民的合法权益。

田东