党建

兴原县乡级行政单位设置经验

梅花 DNUM_BJZABZCACF 13:04

经过两个阶段,兴原县重组并裁减了8个乡级行政单位。该县的经验教训是:明确责任,下大力气,坚决行动,有序实施。在实施过程中,该县注重宣传工作,在干部、党员和群众中建立了高度共识。

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兴原县领导与福利乡领导讨论,并鼓励他们努力完成好合并后的工作任务。图片来源:Mai Hoa

高度共识

落实越共十二届中央委员会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议《关于继续创新和重组精简政治体系机构,确保其有效运作的若干问题》,2019-2021年期间,兴原县将10个公社合并为5个公社;2023-2025年期间,将6个公社合并为3个公社。至此,兴原县在两个时期均将16个公社合并为8个公社。兴原县从23个公社和镇,目前拥有15个公社和镇(减少了8个公社)。

行政单位重组并非一件容易的“故事”,因为人们担心必须更改文件上的信息,或者失去自己的本地文化认同……官员和公务员担心“落入”“冗余”的类别,或者被调动到其他职位……

 Quang cảnh hội nghị tuyên truyền về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại xã Hưng Tân.
兴原县召开会议,通报即将合并的乡级行政单位的安排,并向各单位干部和群众通报。图片:梅花

预见到在实施乡级合并过程中的困难,兴原县行政单位安排指导委员会集中进行宣传工作,明确肯定:这是党的一项重大政策,必须以高度的政治决心和在各级政治系统中采取果断行动来落实。

当政治体系中的官员和公务员具有高度的共识和团结时,共识的精神就会在各阶层人民中蔓延。

黄义安同志——兴原县内务部部长

 1Lãnh đạo huyện Hưng Nguyên kiểm tra việc lập và niêm yết danh sách cử tri lấy ý kiến về phương án sáp nhập xã tại xã Hưng Thông. Ảnh- Mai Hoa
兴原县领导视察兴通乡(旧)关于调整乡级行政单位政策的宣传推广工作。图片:梅花

兴原县对乡镇布局和合并规划的制定进行了严密、系统和科学的指导。除考虑自然面积和人口规模等标准外,该县还注重研究各乡镇人民在经济、文化和生活习惯方面的相似性,为合并后人民创造有利条件。

第四支部(盛美社)党委书记范春国会同志说:“通过系统的规划和良好的宣传工作,该村群众的共识度很高,赞成将兴盛和兴美两个社合并为盛美社的投票率高达95.30%”。

在就2023-2025年期间的公社合并征求选民意见时,在该区6个合并公社中,同意的选民比例最低为83.11%,最高为99.36%。

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旧兴新乡南村、旧兴美乡美清村和旧兴盛乡4村的选民参加了2023年至2025年乡级行政单位调整方案的投票。图片:梅花

选拔和安排干部担任区新公社的重要职务,使人民群众对新的、更强大的机构产生了信心,相信该机构在未来能够帮助公社强劲发展。

阮廷雄同志——通新乡董村党支部书记

兴原县县委副书记、人民委员会主席黎范雄同志补充道:“新乡干部人事规划的制定遵循系统化流程。县里与各单位进行对接,对每位干部的资质、能力和信任度进行调查和评估;同时,与每位干部直接会面交流,在规划制定过程中就达成共识。”

这种科学、公正、客观的办事方式,不仅能使各级干部形成共识,还能使干部、党员和群众对新机构建立信任,从而确保机构能够快速高效地运转,推动合并后地方发展迈上新台阶。

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兴原县委常委会宣读了关于成立盛美乡党委的决定,并介绍了盛美乡、福利乡和通新乡党委的组成情况。图片:梅花,河顺化

遵循路线图和规定

根据国会常务委员会2024年10月24日第1243号决议关于乂安省2023-2025年时期县级和乡级行政单位安排;结合省委指导文件和省人民委员会计划;截至2024年12月25日,兴原县已完成宣布成立3个新乡,宣布成立基层党委,宣布决定任命执行委员会、常务委员会、书记、副书记,启动3个新乡机构,确保维持领导活动,指导落实地方政治任务。

Thinh My 乡,在合并 Hung My 乡和 Hung Thinh 乡全部自然面积和人口的基础上成立;Thong Tan 乡,在合并 Hung Thong 乡和 Hung Tan 乡全部自然面积和人口的基础上成立;Phuc Loi 乡,在合并 Hung Phuc 乡和 Hung Loi 乡全部自然面积和人口的基础上成立。

借鉴2019-2021年阶段因乡合并而冗余的96名干部、公务员的处理经验,兴原县坚决安排处理2023-2025年阶段因乡合并而冗余的干部、公务员(54人)。

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兴原县委常委会在安排和解决冗余干部、公务员问题上的指导思想必须严格、科学、有序、慎重,确保符合党和国家的规定和地方实际情况。

黎范雄同志——县委副书记、兴原县人民委员会主席

机构编制的总体目标是精简机构,确保高效运转,提高队伍素质。因此,干部公务员的编制编制必须与机构编制相结合,确保精简机构,确保高效运转,提高队伍素质。

该区还明确了各乡党委、机关特别是各级领导在宣传、动员、说服工作中的责任要求,确保年度干部、公务员考核评定和分级工作准确无误,在政治体制上形成高度统一,个人意见高度一致。注意确保被安排精简的干部、公务员制度和政策的落实,安排调整工作必须按时、按规定进行。

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雄原县领导视察合并后的福利乡新组织架构动员工作。图片:梅花

近期,要重点做好宣传动员和思想工作,动员有条件的干部和公务员提前退休;同时,要对干部和公务员的专业培训水平进行梳理和合理安排,对接受过教育学培训的,可以调往教育干部,对县级干部和公务员,对紧缺的,可以轮岗到公社……

对于剩余设施的安排和解决,要在制定实施方案的基础上,尊重人民的需要和愿望,符合政治体制安排和组织的规划。

本着系统、科学、公正、客观的态度,对兴原省各乡进行整理和合并,实现合并后机构精简、有效、高效运转的目标。

 Trụ sở xã Hưng Thông (cũ) được lựa chọn làm trụ sở làm việc của xã Thông Tân sau khi sáp nhập xã Hưng Thông và Hưng Tân. Ảnh- Mai Hoa
雄通公社与雄谭公社合并后,原雄通公社总部被选为通谭公社的工作总部。图片:Mai Hoa

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