29号文使小学难以每天教授2节课
自2月14日起,由于教师短缺,许多地方小学每天两节课的教学被迫中断。同时,额外收取费用以增加课时和支付学校费用的做法不符合29号通知的规定。
许多学校都有下午休息时间。
阮氏明开小学是兴原县少数实行寄宿制的学校之一。学校实行每天2个班、每周32节课的安排,方便学生和家长。此前,学校实行每周32节课的安排,周一至周五上课,周三下午放假一天。现在,学生周三放假一整天,方便学校安排寄宿。每个班级的课时数也有所不同:一、二年级每周28节课,三年级每周29节课,四、五年级每周30节课。
作为一年级的班主任,高氏兰老师和许多家长都对课程安排的改变感到“失望”。最令人遗憾的是,自上周以来,阮氏明开小学一、二年级的学生已经无法继续学习英语,因为学校已经没有资金聘请教师了。

我们感到失望。每天都有家长问,我们能负担得起孩子的教育费用吗?我不知道该如何回答,尽管我们确实希望如此,这样我们孩子的教育就不会中断。
曹氏兰老师 - 阮氏明开小学
阮氏明开小学现有29个班级,39名教师,其中1名组长,1名产假教师,目前师生比为1.31名教师/班。
过去,为了保证每天两节课的教学质量,学校曾额外聘请了3名教师,其中包括2名英语教师和1名文学教师。自2月14日起,学校根据29号文规定,暂停收取第二节课的教学费用,并终止了与这些教师的合同。
学校校长 Phan Xuan Loi 老师表示:这不是学校想要的,但如果我们签约更多的教师,我们就没有预算来支付。

自上周初起,南丹县黄竹小学调整了上课时间,不再实行每天 2 节课的上课方式,1、2、3 年级的学生只在上午学习,4、5 年级的学生也只在上午学习 2 节课。
校长王鸿莲老师分享道:“目前,我校师生比(包括组长老师)为1.37人/班。如果每天有足够教师授课2节课(包括兼职班),学校需要增加2名教师。由于教师不足,我们被迫让学生停课,并要求教师加大责任,增加练习量,指导学生在家学习,并补充学生在家自学的知识。” 学校也希望学区能尽快出台替代方案,让学校的教学恢复正常。
不违反规定收钱
由于小学教师短缺,南丹县是前几年积极支持学校拨款的地区之一,以确保每个班级至少有1.33名教师。剩余的教师,为了能够每天教授两节课,学校将根据每个年级和每所学校的比例,动员家长捐款,每名学生每月的资助金额在几万越南盾左右。
根据第29号通知,南丹区已指示各学校退还向家长收取的维持每天两节课教学的额外费用(如果第二学期仍需收费)。同时,该区还临时指示各学校根据实际教师人数安排教学。同时,该区计划建议各学校拨付额外预算。
南丹县目前的平均师资比例为每班1.36名教师,与教育培训部的指导相比,教师缺口并不大。我们目前估计,如果向学校提供补偿,大约需要16亿越南盾。然而,这只是鼓励教师的部分支持。
阮氏泰玄女士 - 南丹县教育培训部部长
在教师短缺的情况下,许多地方正在考虑提供资金,以维持小学每天两节课的教学。同时,由于29号文的实施,以前收取额外费用以支付额外课程费用或聘请更多合同教师的做法必须停止,因为这不符合规定。
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实施情况也表明,教师短缺补偿的计算也面临诸多困难,难以按规定全额支付教师加班费。因此,不少地方都在考虑调整教学计划。
琼吕县教育培训局局长陈春蓉先生表示:“过去,每年用于教师额外授课的社会资金高达近百亿越南盾。在目前情况下,县里难以弥补这笔损失。因此,目前我们鼓励学校维持每天两节课的教学模式,并根据现有教师数量调整授课数量。此外,县里还必须调整学校间的教师配置,以确保公平的师资分配。由于学校间教师数量不均等,不可能出现一些学校的课程充足,而另一些学校的课程不足的情况。”
杜良县33所小学中有31所实行半寄宿制,如果我们停止每天2节课的教学,对学生不利,对家长也造成困难。因此,我们已要求教师增加课时(每周25节课,比规定多2节)。如果教师的教学课时超过规定,教育部门将建议学区为教师提供一些经济支持。此外,我们还增加了课程课时,并增加了体验课时。这样,学生仍然可以维持每天2节课的教学。
阮达泰先生 - 杜良县教育培训部部长
关于每天授课2节课的问题,针对29号通知实施过程中遇到的困难,教育培训厅已出台2份文件,要求各教育培训厅及时向县人民委员会报告,支持拨款,继续实施各年级每周授课9节课、每周授课32节课的教育计划。
经费不足的,学校应根据本校和本地区的特点、学生情况和实际情况,在保证规定必修科目内容和学时的基础上,灵活调整教学计划,完成2018年通识教育计划的目标和要求。

教育部还要求学校重新计算师生比例,将师生比例调整为每班1.39名教师,教师每周授课23节(不包括兼职课时)。主要目的是优先安排文化课教师,确保学校有足够的文化教师,不影响每天两节课的教学安排。
阮红华先生 - 教育培训部初等教育处处长
教育培训部关于规范额外教学和学习的第 29/2024/TT-BGDĐT 号通函(第 29 号通函)自 2025 年 2 月 14 日起生效。
29号文有3个突出的新点,包括:
小学生除艺术、体育、运动、生活技能训练外,不再进行补课;学校已安排2节课/天的学生不再进行补课;
学校的课外教学不得向学生收费,且仅限于学校负责的3门科目;
学校教师不得在校外为学生举办有偿补习班;任何组织和个人为学生举办有偿补习班,必须公开、透明,依法进行。