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向国会提交《参加联合国维和部队法》

清维 May 14, 2025 18:55

5月14日下午,国会听取了政府关于《参加联合国维和部队法》草案的报告。

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越南国会副主席阮克定主持工作会议。图片:Nghia Duc

累计派出1000余名军官参加维和行动。

自2014年以来,越南已派遣国防部和公安部官兵1000余人次以单位和个人身份执行联合国维和任务。

越南参演部队出色地完成任务,受到党、国家和人民的充分肯定,也受到联合国和国际社会的高度评价。

参加联合国维和部队为加强国际融入做出贡献,表明越南是国际社会负责任的一员,提升越南在国际舞台上的地位和威望。

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越共中央政治局委员、国防部部长潘文江上将宣读《联合国维和部队参与法》草案基本内容。摄影:义德

《参加联合国维持和平部队法》草案共4章26条,旨在将2013年宪法所确定的党的路线、政策制度化,完善法律途径,确保法律体系的一致性,符合联合国宪章和越南社会主义共和国加入的国际条约。

在规制范围方面,该法规定了维和行动的原则、主体、形式、领域;维和部队的建设和部署;维和资源保障、制度和政策;联合国维和行动的国际合作以及各机构和组织参与联合国维和行动的职责。

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5月14日下午,来自义安省的国会代表在国会大厦的宣鸿厅参加工作会议。图片:义德

该法的适用对象包括:

- 国防部所属军官、专业军士、国防工作人员和公务员、士官、士兵和部队;被派往参加联合国维和部队的公安部所属军官、专业军士、技术专家、警务工作人员、士兵和部队;

- 被派往参加联合国维和部队的国家官员、公务员和公共雇员。

——参与联合国维和部队的机构、单位、组织和个人。

精心起草法律文件,保证质量

国会国防安全与外交委员会通过审议一致认为,颁布《越南参加联合国维和部队法》对于完善越南在联合国框架内参加维和行动的法律体系十分必要。

检查机构认为,越南人民武装力量参加联合国维和行动不仅体现了对国际社会的承诺和责任,也是扩大国际合作、交流经验、在全球范围内解决军事、民事、安全和秩序领域新问题的机遇。

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国防安全与外交委员会主席黎新台提交法律草案审议总结报告。图:义德

地缘政治、经济、社会、文化等复杂多样的作战环境将有助于提高人民武装力量的组织指挥能力和执行任务能力,从而为增强保卫祖国独立、主权和领土完整的力量做出贡献。

从内容上看,草案将从根本上制度化党的路线方针政策,确保与宪法相一致,并与现行法律体系相衔接。

然而,国防安全与外交委员会建议起草机构继续审查并澄清一些政治、法律和实践层面的问题,特别是关于文职人员(包括被派往联合国维和部队的干部、公务员和国家雇员)的规定。

同时,要明确总统在派遣民事部队参与维和行动中“指挥人民武装力量”的职能,确保法律规定的合宪性和一致性。

对于草案中的一些主要内容,委员会建议起草机构研究吸收意见,使其更加严谨、切实可行,具体包括:关于参加联合国维和行动的部队的规定;关于部队选拔的规定;关于指挥、管理、指挥和行动的机制的规定;第21条关于维和部队轮换和替换程序的规定。

关于制度和政策,国防安全与外交委员会表示:“一些意见建议研究并补充关于个人在完成维和任务​​后健康受到影响或患病的制度规定,如果认定其原因与执行任务有关。此外,有必要研究制定针对参与联合国维和行动的女性部队的优惠和激励政策,以确保人道、性别平等和贡献动力。”

此外,为服务维和领域对外活动,需补充规定国防部、公安部及参加维和活动的机关、组织、地方所属维和部队训练、训练、管理制度和政策。

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5月14日下午,国会大厦宣弘堂工作会议现场。摄影:义德

国防安全与外交委员会评估:政府认真、及时落实国会常务委员会的各项结论,精心编制草案,确保质量。因此,将《参加联合国维和部队法》草案提交国会审议,并提交第十五届国会第九次会议审议,具有坚实的基础,符合实际要求。

同日下午,国会听取了《国家预算法(修正案)草案》的汇报和审议情况,并审议了《干部和公务员法(修正案)草案》。

清维