孟县乡：在新形势、新挑战中提高发展水平

新定位，新挑战

2025年7月芒县乡的成立，标志着整个发展进程中的一个重要转折点。芒县、大卡乡和奇山乡的合并，不仅旨在精简行政机构，而且开辟了新的发展空间，集中资源，打造整个义安省西部边境地区的经济、政治和文化中心。

芒县自然面积182.49平方公里，人口超过10,444人，与老挝人民民主共和国川圹省农黑县接壤6,653公里，被视为边境地区的“心脏”。这里既是行政中心，也是贸易枢纽，是整个地区发展的交汇点和延伸点。

孟县乡有7个民族聚居，其中人口最多的是泰族、蒙族、科穆族；此外，还有京族、一些华族、土族和芒族（岱族）。每个民族社区都拥有各自的文化特色，构成了一个多元的空间，既蕴含着传统的特色，又为旅游、文化和服务经济的发展提供了丰富的灵感。

这种多样性是孟县乡确立中心地位的强大力量，同时也是在建设发展事业中培育团结、发挥社区力量的条件。

然而，优势与挑战并存。这片土地素以自然的严酷而闻名。近年来，气候变化使自然灾害更加难以预测，从山洪暴发、山体滑坡到大面积洪涝灾害，不一而足。尤其是在2022年和2025年7月，芒县遭遇了历史性的自然灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失。这不仅直接影响到人民的生活，也阻碍了社会经济发展进程。

该乡发展资源仍然有限。2025年人均收入仅达3200多万越南盾，远低于全省平均水平。贫困率仍接近30%，减贫之路依然艰巨。从道路、灌溉系统到学校、医疗站、文化机构等基础设施建设仍存在不同步的问题，未能满足新时期标准化建设的要求。此外，安全秩序形势复杂，特别是毒品泛滥和跨境走私风险始终存在，需要高度警惕，同步应对。

另一个挑战是人力资源素质低，部分人口受教育程度和守法意识有限。这些因素构成发展过程中的“瓶颈”，迫使芒县乡必须付出更多努力才能克服困难、奋起直追。

挖掘旅游、文化到多部门经济的潜力

在发展定位上，孟县乡明确了发展道路：发挥自然、文化、地理位置等优势，发展旅游业、服务业、商品农业和小型工业，逐步建设多部门、可持续发展的经济。

第一个亮点是旅游业。芒县拥有珍贵的自然景观和丰富的原住民文化遗产。其中最引人注目的是会江1、2、3村（原西山乡）的村落群，那里至今仍保留着古老的萨穆屋顶，见证着一代又一代的苗族人民在高山之巅的繁衍生息。

这里不仅拥有独特的建筑，还拥有自然的馈赠：满是红色果实的玫瑰园，以及广阔的普亩森林。所有这些都为热爱探索的游客营造出一幅原始而迷人的景象。此外，和平山村和平山二村也正在努力打造社区旅游目的地，班景班……

孟县乡的独特之处在于，他们不仅将旅游业视为纯粹的经济部门，还将其与保护民族文化紧密联系在一起。发展旅游业意味着保护传统的棚屋，恢复独特的节日，推广织锦工艺、民族乐器和本土美食。每个村庄都是一个目的地，每件产品都是一个故事。这种方法将帮助孟县乡在发展旅游业的同时，保护文化特色，为人民创造可持续的生计来源。

除旅游业外，公社还大力发展多部门经济。在农业方面，公社致力于打造集中的商品生产区，扩大林下蔬菜和药用植物种植面积，提高水稻和玉米的产量。继续鼓励规模化畜禽养殖，并与水产养殖相结合，以提高产值。工业和手工业也逐渐发展起来，从开发小型水电站、机械维修、农林产品加工到发展织锦合作社，所有这些都旨在为当地工人创造就业机会。

在贸易和服务领域，该县的中心地位为芒森公社升级中心市场、扩大批发零售网络、发展住宿、餐饮、交通和银行服务创造了条件。预计到2030年，全县生产总值将达到近4700亿越南盾，年均增长率为6.5%至7.5%，人均收入比2025年增长近20%。这些数字不仅体现了新时期芒森公社党委和人民的愿望，也彰显了他们的决心。

实现上述目标的关键因素是行政改革和数字化转型。信息技术的应用和行政程序改革的推进，将创造良好的环境，吸引企业、合作社和生产经营户参与投资兴业。高效的地方政府将成为地方经济腾飞的支点。

维护国防安全，走向可持续发展

在芒县乡的发展战略中，经济文化的可持续发展离不开稳固的国防和安全保障。作为与老挝接壤的边境乡，芒县乡始终把维护政治安全、社会秩序、构建国防安全与人民安全紧密结合的格局作为首要任务。“维护三个和平：人民和平、地区和平、边境和平”的方针已成为各项工作的指导原则。

多年来，该乡同步实施多项保障边境安全的措施。民兵和乡警队伍建设全面加强，定期接受训练，随时准备应对各种情况。防毒、防走私工作不断加强，“全民守护国家安全”运动广泛开展。特别是，“无毒乡”模式已付诸实践，并与社会经济发展任务紧密结合，在人民群众中赢得了高度共识。

对外关系是另一大亮点。芒县与老挝农黑县接壤6公里多的边境线，不仅是国防战略要地，也是越南与老挝友谊的桥梁。村级联谊活动、文化交流和边境贸易为加强两国团结做出了贡献，同时也营造了和平稳定的发展环境。这是芒县维护边境安全、拓展国际合作的重要基础。

长远来看，该乡的目标是成为义安省西部地区可持续发展的中心。这不仅意味着增加收入、持续减少贫困、改善基础设施，还意味着建设一个文明、富有特色、祖国坚固的“围栏”地区。突破点明确：发展与生态旅游相结合的民营经济，建设文明、绿色、清洁、美丽的乡镇中心，打造一支素质高、能力强、有志于贡献的干部队伍。积极与奇山老区各乡镇对接，挖掘和发挥其在发展文化、旅游、经济和保障国防安全方面的潜在优势。所有这些都是为了一个共同的目标：使孟县乡既成为发展中心，成为民族大团结力量的象征，也成为边境地区的坚实支点。

芒县乡的发展之路并非一帆风顺。自然灾害依然存在，贫困问题依然存在，边境安全挑战也未曾减弱。然而，凭借奋起直追的志向、各族人民的共识、整个政治体系的决心以及省和中央政府的重视和支持，芒县乡拥有实现成为新的发展中心、成为义安省西部边境亮点的目标的一切基础。在此基础上，芒县乡不仅自身发展，还将活力传播到整个奇山地区（旧区），为义安省在一体化发展道路上的整体发展做出贡献。

阮越雄 - Muong Xen 党委书记