预计在 2026-2030 年期间,将有 10 项国家农村新建建筑标准。
据省经济合作与农村发展厅消息,农业与环境部正在制定的2026-2030年国家新型农村发展标准草案预计将包含10项标准。该草案在提交政府之前,正在与各部委、部门和地方政府进行磋商。
推广规划和绿色、清洁、美观的标准
具体而言,《2026-2030年农村新建项目国家标准草案》在各个领域制定了10项标准,其中包括:
+ 规划标准。
+ 社会经济基础设施标准。
+ 农村经济标准。
+ 农村人力资源标准。
+ 文化、教育、健康方面的标准。
+ 减贫和社会保障标准。
+ 科学、技术和数字化转型标准。
+ 乡村环境和景观标准。
+ 政治制度和公共行政标准。
+ 获得法律、安全和国防服务的标准。
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经济合作与农村发展司副司长阮文姮先生表示:与以往相比,新的标准规范数量减少,质量提高;类似的规范被归为一类。其中,实行两级政府后,首要且最重要的规范是规划。为了实现可持续发展,必须对规划进行调整,以适应合并后乡镇群新的发展空间。此外,借鉴建设新农村的经验,乡镇中心农村住宅区建筑管理规范已获批准或纳入新的乡镇总体规划,旨在打造特色鲜明、绿色环保、环境优美的社区。

为了量化并便于评估,社会经济基础设施标准还要求:公社的交通基础设施系统符合规划标准,确保连通性并进行年度维护;公社团体负责的沿线道路绿化率达到70%以上;各公社团体负责确保乡镇和村庄道路绿化良好、环境优美、干净整洁;公社管理的灌溉工程进行年度维护,公社农业用地灌溉和排水面积占比超过80%;集中供水工程(如有)的管理和运营组织可持续运行率超过70%……

对于农村经济和劳动力资源标准组:该标准要求到 2030 年人均平均收入比 2020 年高 2.5 倍;该公社具有与当地重点产品消费相关的生产联动模式,其中合作社或合作社团体和企业在联动和有效运营模式中发挥着核心作用。

优先考虑安全和可持续的生产
尤其值得一提的是,NTM 标准首次规定,一个公社必须拥有 35% 以上的受过专业培训且持有学位证书的劳动者比例;同时,接受过非农业职业培训的农村劳动者比例和公社级社区学习中心必须经过评估并被评定为合格;该公社必须达到文化、教育和卫生发展标准;使用符合标准的清洁用水的家庭比例必须超过 80%。
在电信基础设施和数字化转型方面,公社必须普及光纤宽带互联网服务和5G移动网络服务;建立科技在生产生活中有效应用和转化的模式;开展电子商务活动;建设智慧乡村模式;二级电子身份识别(VneID)开户人口比例必须符合公安部的规定;建设并有效实施“全民数字教育”运动……
在农村环境和景观领域,相关标准要求该区域固体废物收集、运输和处理系统必须满足环境保护要求;分类收集率必须达到90%以上;填埋生活垃圾的比例必须低于垃圾总量的50%;畜禽粪便、有机垃圾和农业副产品收集、处理和回收利用为产品、原材料、燃料和肥料的比例必须达到90%以上……

农业和环境部在发布2026-2030年新农村地区评估标准的同时,还向总理提交了2026-2030年新农村地区建设完成省市认定标准,该标准包含11项条件(比上一时期增加3项条件);以及2026-2030年现代化新农村公社建设试点框架规范,该框架包含3项条件。
该省经济合作与农村发展厅的代表还表示:根据农业与环境部的指导,义安省人民委员会已指示各部门和分支机构提出意见,并于2025年8月15日发布了第8347/UBND-NN号文件,总结了近30项需要对提交给农业与环境部的《标准草案》提出补充意见的内容。

2026-2030 年国家新农村发展标准将公社分为 3 类,其中第 1 类公社是与现有城区相邻、有发展为城区的公社,或是农业部门占经济结构比重低于 10%、有发展为新城区的公社;第 2 类公社是不属于第 1 类公社和第 3 类公社的;第 3 类公社是贫困公社,或是第二区、第三区少数民族和山区公社。
(摘自《标准草案》)