用心聆听,用行动守护孩子
义安省目前有超过93.5万名16岁以下儿童,占该省人口的近27%。这一数字背后,是家庭和全社会在照顾儿童健康、教育和创造安全生活环境方面的责任。在儿童面临暴力、虐待、意外事故以及网络环境负面影响等诸多风险的背景下,保护、关爱和落实儿童权利的工作显得尤为紧迫。
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清琼(实施)- 技术:洪台• 2025年9月29日

光伏: 很多人仍然认为如今的孩子们得到了足够的照顾。然而,事实上,义安省仍有13077名特殊儿童。您如何看待这个数字?
黎文水先生:首先,我们来稍微澄清一下“特殊情况儿童”的概念。2016年《儿童法》第4条第10款规定,特殊情况儿童是指没有资格充分行使受保护、照顾、抚养和受教育等基本权利的儿童……这类儿童可以是孤儿、弃儿、残疾儿童;也可以是遭受暴力、虐待、贩卖、劳动剥削的儿童;有些儿童违法、吸毒成瘾……每个群体都有各自的劣势和困境,但共同点是,他们都需要一个充满爱的拥抱,一个强有力的保护机制,以免被抛弃。

纵观义安省的现实,我们可以看到,仍有许多儿童生活在困境和贫困之中。全省16岁以下儿童总数超过93.5万名,其中特殊情况儿童13077名,面临特殊情况风险的儿童多达131844名,约占儿童总数的14%。其中,多达51873名儿童生活在贫困家庭,缺乏物质条件和全面发展的条件。
这些数据表明,尽管当地儿童保育保护工作受到重视,但义安省儿童的生活仍然面临诸多困难,生活中存在许多潜在的危险和风险。





光伏:那么,在这种情况下,我省关爱、保护和落实儿童权利的工作进展如何?还有什么让您仍然对这项工作感到担忧吗?
黎文水先生:事实上,要将《儿童法》及其相关文件付诸实践,不仅仅是发布文件或进行宣传。我们必须同步部署政府、各部委和中央分支机构,然后是省委、人民议会、省人民委员会以及各部门、分支机构和地方的指导。所有这些都针对三个关键群体:保护儿童权利并促进其参与;预防事故和伤害;以及照顾和养育特殊情况下的儿童。

具体到实践中,为了防止暴力和虐待儿童,各部门必须采取许多措施,从宣传和传播“热线”电话号码,如111(国家总机)、1800.599.963(省社会工作中心)、02383.658.999(省儿童保护基金咨询中心),到指导当儿童面临暴力、虐待或贩运风险时的支持和干预程序。
在部门层面,各单位职责各异。卫生部门重点负责法医鉴定、接收治疗、咨询辅导、受虐儿童的医疗保健以及医务人员技能培训,旨在为儿童营造真正安全的环境。教育培训部门密切协调学校、家庭和社会,既要预防校园暴力,也要预防学生犯罪和社会弊病。省级公安部门重点负责侦查、预防和严厉处理暴力和虐待儿童行为。法院和检察院也采取严厉措施,确保及时、合法地进行审判和起诉。

由此,我们看到了积极的迹象:截至2024年12月,义安省虐待儿童案件数量和受害者人数均较前几年有所下降。所有案件都得到了严格处理,为全面遏制和预防虐待儿童发挥了积极作用。
然而,当我置身于直接观察和监督的角色时,我意识到仍然存在一些需要注意和改进的差距。例如,虽然儿童伤害预防活动已经开展,但各地的成效有时有所不同;机构、社区和家庭之间的协调有时不够有效。



我对儿童工作的干部和合作者团队也有很多担忧。从省级到基层,义安省目前在3797个村庄、村落和居民区拥有约3797名合作者。他们是发现并及时支持面临暴力、虐待或特殊情况风险的儿童的重要环节。
然而,仍然存在一些挑战。在一些地方,儿童保育员不得不承担许多其他工作,导致没有足够时间照顾孩子。大量的合作者大多是兼职,支持有限,这使得他们难以对长期工作感到安心。
因此,儿童保护的本质并非仅仅关乎法律、指令或数字。它需要的不仅仅是真正的关注、及时的响应以及一个真正关注儿童的系统,以便及时发现、处理并避免遗漏任何风险信号。



光伏:最近,河内一名幼童写信讲述自己长期遭受继母虐待却不敢发声,引发公众的悲痛。显然,许多虐待儿童的案件直到发现时才为时已晚。先生,我们应该及早发现哪些迹象,以便及时为此类儿童提供支持和保护?
黎文水先生:事实上,如果成年人密切关注,受虐儿童往往会留下一些异常的迹象。身体上,孩子们常常会出现瘀伤、抓伤、烧伤或骨折,而这些伤势往往没有合理的解释。或者孩子们经常穿着长衣服来掩盖伤势。心理和行为上,孩子们容易受到惊吓、受惊吓、性格孤僻、失眠、做噩梦,或者相反,表现出异常的攻击性和反抗行为。学习方面,孩子们通常学习成绩不佳,对学校感到厌烦,经常辍学,逃避老师和朋友。一些孩子还会表现出自责、自怜,甚至伤害自己。


这些迹象可能单独出现,也可能同时出现。重要的是,亲属、老师和邻居必须留意,切勿忽视,因为越早发现,对儿童的支持、干预和保护就越有效。
在义安省,一些案件敲响了警钟。例如,2025年4月,在长荣坊(原荣市),一名男子因用扫帚殴打自己的孩子致其受伤而被罚款1000万越南盾。在此之前,在原琼新乡(现琼文乡),一名13岁女孩多年来遭受继父的精神虐待和性虐待,直到她勇敢发声才被发现,此事震惊了舆论。

这些事件说明,如果我们及时关注、观察、认识到孩子们的异常变化,并及时大胆地向有关部门和职能机构通报,很多孩子就不必长期默默承受痛苦。
据统计,到2025年,全国离婚和分居人数将超过220万。义安省也属于高离婚率群体,人数接近4.6万。离婚会带来诸多后果,而儿童往往是最脆弱的群体。他们不仅在精神上,有时还会被忽视、缺乏关爱,甚至面临被亲属虐待的风险。因此,对于家庭中的亲属来说,最重要的是倾听和亲近,让孩子们能够表达自己的情绪,而不是默默无闻。对于教师来说,他们必须成为“值得信赖的朋友”,以便学生在遇到困难时能够倾诉和寻求帮助。对于邻居和社区团体来说,他们有责任密切关注孩子的“眼睛和耳朵”,观察异常迹象,以便及早发现。对于政府和群众组织来说,他们必须成为坚实的后盾,及时为孩子们提供庇护和保护。



只有家庭、学校和社会共同努力,才能为孩子们营造一个安全健康的环境。这不仅是法律责任,更是道德义务,让每个孩子都能在爱中成长,得到充分发展,不再重复那些令人心碎的故事。
光伏: 下一步,卫生部门和有关各级、各部门将重点抓好哪些工作,继续提高我省儿童保育、儿童权益保护和落实工作的成效?
黎文水先生:可以说,近年来,乂安省关爱、保护和落实儿童权利的工作取得了诸多积极成果。然而,由于儿童数量众多,许多家庭生活依然困难,加之复杂的社会因素,儿童陷入特殊境地、遭受暴力、虐待或意外事故的风险依然存在。这需要各级、各部门和全社会继续携手合作,坚持不懈,同步采取措施。

首先,必须加大儿童工作的人力和财力投入;注重培训和指导,提高从省级到基层儿童工作工作人员和合作者的能力和技能。这被认为是从根本上解决问题,确保儿童保护和关爱工作能够更加及时、专业、有效地实施。
与此同时,我们将继续针对每个家庭和社区,开展提高儿童权利社会意识的宣传教育。因为父母、老师和周围人的关心、爱护和责任,是帮助儿童在安全健康环境中成长的最持久的“屏障”。


当今新兴问题之一是网络环境中儿童的保护。各部门、分支机构和地方将重点指导和支持儿童在数字空间中健康、创造性和安全地互动。特别是,职能机构需要推动信息安全保障工作,编写和发布多种媒体出版物,例如《儿童权利问答》、《防止网络虚假新闻和虚假信息手册》或《互联网行为准则》。省警察局将加大对网络环境中虐待和伤害儿童行为的接处、核实和处理力度。卫生部将指导机构、家庭、社区和儿童本人充分行使获取信息的权利,同时依法保护其肖像和个人秘密。

我们相信,在整个政治体系和社会的配合下,特别是发挥每个家庭的作用,乂安省关心、保护和落实儿童权利的工作一定会日益深入,为该地区儿童安全、健康地生活和全面发展做出贡献。
光伏: 感谢您的聊天!