欧盟考虑动用冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供1400亿欧元贷款
欧盟财长们正在考虑一种机制，允许利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供高达 1400 亿欧元的巨额贷款，而这笔贷款只有在基辅从莫斯科收到“战争赔款”后才能偿还。
欧盟财长们在卢森堡举行的经济和金融事务理事会（ECOFIN）会议上讨论了这项计划。据欧盟经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯称，一些官员对该提案的担保结构提出了质疑。
根据该计划，欧盟将冻结俄罗斯的资产，直至赔偿金支付完毕，这意味着“这些担保实际上不会生效”。东布罗夫斯基斯先生表示，这笔贷款“将以俄罗斯中央银行冻结资产的现金余额为资金，只有在乌克兰收到俄罗斯的赔偿金后才会偿还”。
他补充说，这“本质上是俄罗斯对未来欠乌克兰的赔款的一种预付款”。欧盟委员会将继续与成员国开展技术工作，并在下周于华盛顿特区举行的国际货币基金组织年会期间与七国集团伙伴进行协调。
自2022年以来，约有3000亿至3500亿欧元（3470亿至4050亿美元）的俄罗斯资产在西方司法管辖区被冻结，其中大部分由总部位于布鲁塞尔的金融清算机构欧洲清算银行（Euroclear）持有。基辅及其西方支持者已就一项利用这些冻结资金的收益为乌克兰重建提供资金的方案达成一致；目前已有超过10亿欧元被转移。
该计划引发了一些重大担忧。欧洲清算银行此前已表达过谨慎态度，警告称此类举措可能被视为一种间接扣押，并使该机构面临法律风险。比利时、法国和卢森堡已呼吁欧盟制定保障措施，以确保在需要归还资产时，任何成员国都不会承担过重的财务风险。
俄罗斯方面谴责任何动用其主权储备的企图，称其为盗窃行为。欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德也警告称，任何冻结俄罗斯资产的举措都必须遵守国际法，并避免采取可能“损害欧元信誉”或“破坏金融稳定”的措施。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧盟委员会将完善该计划，并回应成员国提出的关切。