经济

义安省的河堤和海堤面临着自然灾害的挑战

文长 October 15, 2025 09:44

近年来,义安省一直致力于投资升级堤坝系统。然而,实际情况表明,许多堤坝的抗灾能力仍然较低,部分堤坝未能达到保护人民生命财产安全的要求,尤其是在气候变化的背景下。

Bờ kè ven biển phường Cửa Lò bị sóng lớn do bão đánh sập, gây hư hỏng nghiêm trọng. Ảnh: Văn Trường
风暴引发的大浪严重破坏了库洛坊的海岸堤岸。照片:Van Truong

有些堤坝强度不足以抵御风暴和洪水。

根据对 2025 年汛期前堤坝工程现状的实地考察和评估,义安省农业与环境厅对该省各堤坝的抗洪能力做出了结论。

因此,目前塔拉姆二级堤坝能够抵御设计频率 P=1% 的洪水。然而,除了安春和富庆这两个关键点之外,有关部门还指出,有必要密切监测自 2018 年投入使用以来一直使用的南丹 2 号水闸的进展情况。

达林三级和四级堤坝建成后,防洪能力也满足P=1%的设计要求。值得注意的是,K9+000至K10+890段堤坝正在建设中,但已保证了防洪高度;然而,需要特别注意的是,法占时期修建的横跨堤坝的两座涵洞目前仍在运行。

其他河堤大多达到三级防洪标准,只有位于清章县(旧址)的林右岸堤仅达到二级防洪标准。总体而言,这些防洪措施无法达到《加河流域防洪控制规划》中规定的1%设计频率下的防洪能力,因此有必要在雨季增加巡逻和警戒人员。

在河口堤防区,已完成81.3公里堤坝的升级改造,可抵御10级风暴和5%概率的平均潮汐。然而,剩余的47.87公里堤坝仅能抵御7-8级风暴。尚未升级的堤坝主要集中在黄梅市和琼柳县(旧址),这些地区在雨季和风暴季节需要采取严格的监测措施。

关于海堤系统,虽然已对相关路线进行了投资和修复,但目前其设计仅能抵御10级风暴和5%概率的高潮。同时,11级、12级等强风暴叠加高潮,很容易导致海水漫过堤顶,造成堤坝决口或严重侵蚀,直接影响人民生活和沿海基础设施。

Các bậc lên xuống dọc bờ kè biển phường Cửa Lò bị sóng bão đánh sập, hư hỏng nặng. Ảnh: Văn Trường.
Cua Lo 区海堤的台阶被风暴巨浪摧毁,损毁严重。照片:Van Truong。

最近的第10号风暴(布阿洛伊风暴)已经证明,巨浪和高潮对库洛海滩的堤坝系统和步行道造成了严重破坏。库洛海堤工程全长4.3公里,设计为四级工程,能够抵御10级风暴和海平面上升的影响。

然而,仅仅一场大风暴过后,部分堤坝就不堪重负。堤坝表面的混凝土层开裂成大块,许多被冲入大海,另一些则被抛到岸边。许多坚固的钢筋混凝土堤坝被海浪“撕裂”成碎片。通往海边的台阶系统和排水涵洞也遭到破坏,严重损毁。

据库卢坊人民委员会统计,台风“布阿洛伊”已导致5段超过50米长的海堤坍塌。破坏不仅限于基础设施,也令当地居民对下一个风暴季感到担忧。库卢坊居民陈明进先生表示:“我在这里住了8年,但这是我第一次看到海平面上升到这么高。海堤对于防止海水倒灌至关重要,所以我希望政府能尽快修复,以确保安全。”

Cua Lo 坊经济基础设施部门副主任黄明寿先生表示,由于海堤部分坍塌,坊人民委员会已提议义安省尽快提出修复和升级方案,以确保即将到来的汛期安全。

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洪富乡海堤决堤,洪水涌入居民区。照片:VT

不仅是琼富乡的库洛坊,全长2189公里的海堤也严重损毁,每逢雨季和风暴季,海水经常漫过堤坝,威胁着居民区。琼富乡居民陈文明先生说:“如果暴雨和高潮伴随强风暴登陆,很可能发生严重的洪水。我们不得不自己制作沙袋来加固房屋,人们真心希望海堤能够尽快升级改造,以保障生命财产安全。”

琼富乡人民委员会主席何文成先生补充道:全乡拥有超过9公里的海堤,沿线居住着5000多户人家。虽然这条海堤之前已经过加固,但仍需要国家持续支持,以修建和加高堤顶,从而更有效地保护海浪并防止海平面上升。

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汛期期间,琼富乡的居民必须使用沙袋来防止海水倒灌。照片:Van Truong

类似的情况也发生在永禄坊。保护永禄坊200多公顷农田和220户居民的重要工程——饶容堤坝,如今已严重损毁。最近的暴雨导致堤坝300多米坍塌,多处出现裂缝和破损。泰平街区居民黎文坦先生说:“这是一条重要的堤坝。目前,堤坝损毁严重,威胁着居民的财产和生命安全,亟需修复。”

永禄坊经济部门专家裴春成先生表示:“受10号台风的影响,巨浪和高潮导致堤坝350多米长出现侵蚀和裂缝。坊已准备好相关资料,并向省人民委员会报告,请求提供财政支持用于修复和加固。”

需要全面且长期的解决方案

据义安省灌溉部门报告,全省目前共有各类堤坝系统492.38公里,其中海堤53.43公里,河口堤133.77公里,河堤155.09公里,内陆堤150.09公里,分布在37个乡镇。

尽管许多防洪路线已投入资金进行修缮,但由于缺乏同步和连续的投资,导致许多堤坝段,特别是海堤,未能达到防洪设计标准。尤其值得注意的是,部分路线的堤坝基础薄弱,在暴雨或巨浪来袭时极易发生滑坡。

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10号风暴侵蚀了永禄坊泰平区的河堤。照片:Van Truong

左侧林氏堤防线上有5个重点堤防点,分别是:安春堤防(雄原南乡)、富庆堤防(林城乡)、华乐堤防(文安乡)、锦泰堤防(大东乡)和芳记堤防(都良乡)。省人民委员会已批准这些重点堤防点的保护计划。

此外,全省共有 40,828 公里的堤坝直接与大海相连,途经以下地区:琼梅坊(1,479 公里)、新梅坊(2,294 公里)、琼富乡(8,019 公里)、琼英乡(3,876 公里)、海洲乡(9,543 公里)、奠洲乡(2,468 公里)、安洲乡(7,91 公里)、海禄乡(1,884 公里)、忠禄乡(0,7 公里)和炉炉坊(2,664 公里)。

义安省水利厅堤防管理处处长吴东林先生表示:面对洪水和暴雨形势的复杂变化,水利厅要求各地主动检查并识别堤防薄弱和破损点,以便在暴雨来临时迅速协调应对。同时,需制定居民疏散计划,将居民转移到安全地带。此外,必须加强巡查和警戒力量,以便在第一时间发现并及时处理堤防事故,尤其是在堤防薄弱处。

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义安省许多河堤尚未加固,主要由人工用土筑成。照片:Van Truong

各地还需制定具体方案,分配明确任务,调动力量快速应对,克服灾害后果,尽快稳定生产和人民生活。

相关单位需立即对整个堤防系统进行全面检查,并按照“四人现场”的方针,做好充足的人力、物力和资源准备。尤其要认真落实各机构、单位和个人的责任划分、下放和明确工作,避免出现消极被动、混乱无序的情况,尤其是在组织机构合并之后。

尽管义安省的堤防系统已获得投资重视,但实际上仍存在诸多不足,无法应对气候变化和日益频繁的自然灾害。需要制定同步投资战略,进行全面升级改造和有效管理,以保障人民安全和沿海及河岸地区的可持续发展。

文长