向全国人民代表大会提交《新闻法（修订）草案》，补充有关重点多媒体机构的规定。
10月23日上午，在政治局委员、国会主席陈清民的主持下，第十五届国会第十次会议继续进行，国会听取了5项法律草案的报告和审查报告。
义安省委副书记、越南祖国阵线委员会主席、义安省国会代表团团长武氏明生同志及出席会议的代表。
扩大新闻活动空间
在工作会议上，文化、体育和旅游部部长阮文雄提交了《新闻法（修订版）》草案。该草案秉持立法创新精神，规定了框架性问题、由国会负责的原则性问题，以及分配给政府、各部委、部门和地方政府负责的经常变化的实际问题，以确保其灵活性和适应性。
在此基础上，《新闻法（修订版）》草案的结构包括 4 章 51 条（比 2016 年的《新闻法》少 2 章 10 条）；预计该法将责成政府和文化、体育和旅游部具体规定共计 27 条。
值得注意的是，该法律草案新增了关于省人民委员会以下权限的规定：批准和撤销地方新闻机构出版增刊和增刊的许可证；登记提供进口印刷品发行服务的企业进口印刷品清单；批准地方机构、组织和企业出版通讯的许可证；批准地方机构、组织和企业出版特刊的许可证……
具体而言，该法律草案规定了新闻业的运作模式、新闻经济以及扩大新闻业运作空间的原则，旨在精简政治体制的组织机构，满足新时代信息宣传的需求，从而发展新闻业。
据此，新增以下规定：重点多媒体媒体机构是指拥有多种新闻媒体及附属媒体机构的新闻机构；其财务机制按照政府规定执行；并按照总理批准的《新闻体制发展和管理战略》设立。广播电视媒体机构是指省、市委下属的、拥有多种新闻媒体及新闻产品的媒体机构。
该法律草案还增加了关于新闻机构在网络空间活动的规定。据此，新闻机构在网络空间的活动必须遵守新闻法、网络安全法、新闻机构原则和宗旨的相关规定，并符合越南社会主义共和国作为成员国所加入的国际条约。
同时，补充网络空间新闻出版的概念，包括：在网络空间新闻机构的内容渠道和国家数字新闻平台上发布和传播信息；补充关于国家数字新闻平台和网络空间新闻机构的内容渠道属于新闻产品的规定。
新闻机构在网络空间开通内容渠道并与国家新闻管理机构的在线存档系统连接时，应当通知国家新闻管理机构，以便对网络空间信息趋势进行衡量。
此外，该法律草案还增加了相关规定，允许新闻机构合作制作内容，但政治新闻、安全、国防和外交事务方面的内容除外，以促进新闻机构利用联合活动的价值服务于新闻业发展，同时确保新闻信息（有关党和国家领导人活动、国家重大事件等的信息）、安全、国防和外交事务方面的导向。
此外，该法律草案补充了关于国家如何分配任务、下达订单、招标以及资助新闻媒体运输、出版、传输和广播费用的全部规定，这些新闻媒体服务于政治、安全、国防、文化、信息和宣传等任务，包括紧急情况下的信息传播、对外信息传播、政策沟通、服务青少年、儿童、聋盲人士、少数民族、社会经济条件特别困难的地区、偏远地区、山区、边境地区、岛屿以及其他总理决定的重要任务。国家从国家预算中拨款购买公共职业服务，并定期资助新闻机构。
另一方面，提交给国民议会的法律草案对记者证的相关规定进行了修订和补充。据此，关于记者证有效期的规定被删除。记者证的有效期规定为自签发之日起五年，并在证件上注明。记者证到期后，文化体育旅游部将考虑签发新的记者证。
此外，该法律草案还增加了严格管理新闻活动的规定，以确保管理工作的效率、效力和效益，包括增加杂志的概念，明确区分报纸和杂志，防止杂志“报纸化”；增加首次颁发记者证的条件，即必须参加由文化、体育和旅游部与越南记者协会协调组织的关于新闻技能和职业道德的培训课程。
阐明“新闻经济学”的概念
国会文化和社会委员会主席阮德荣提交了关于审查《新闻法（修订）》草案的报告；他表示赞同对《新闻法》进行全面修订的必要性；并基本同意该草案的适用范围和规范对象。
此外，文化和社会委员会还对该法律草案的一些主要内容提出了意见；其中，关于新闻媒体的类型，该法律草案继续认定新闻媒体分为 4 种类型，同时将名称修改为：“印刷媒体、广播媒体、电视媒体和电子媒体”。
委员会认为，上述名称的变更需要慎重考虑，以确保与专业术语保持一致并具有普适性；建议研究印刷、广播、电视和电子报纸等概念的运用，使其更符合越南和国际实际情况。有意见认为，起草机构应继续研究并制定更合适的媒体类型法规，以满足数字时代媒体类型的发展需求。
关于主要多媒体机构，文化和社会部基本同意增设关于“主要多媒体机构”的法规。但是，建议继续研究，明确主要多媒体机构的内涵、认定标准和具体财务机制。
与此同时，委员会还表示：有意见认为，除了总理于 2019 年 4 月 3 日批准国家新闻发展和管理计划第 362/QD-TTg 号决定中确定的 6 家新闻机构外，还有必要考虑在一些地方增加一些具有声望并在新闻活动中占有一定地位的重要多媒体新闻机构或单位。
关于与“新闻经济”相关的内容，委员会同意制定相关规定，为新闻机构创造条件，使其获得更多收入，增加财政资源，以确保和提高运营质量，正如法律草案中所述。
但是，建议继续研究、补充和澄清“新闻经济”的概念以及与公共投资、自主机制和新闻机构经营活动收入相关的规定。
此外，委员会通过审查还对拟授予新闻活动许可证的事项，如网络空间的新闻活动，提出了一些意见。
在工作计划期间，国民议会听取了关于破产法项目（修订）、存款保险法项目（修订）、人口法和疾病预防法的介绍和报告。