小学班级人数限制为35人：难以符合实际情况

过度拥挤

荣市雄东小学优先考虑新建12间教室，以安置一年级学生。尽管学校投入资金购置了新教室、新课桌椅及其他设施，但在学年开始时，仍需安排座位。瞳孔不容易

洪东小学一年级D班的班主任阮氏妙玲老师说：我们班有18张课桌，分成3排，每张课桌平均坐2名学生。目前班上有39名学生，所以经常会出现3人坐一张课桌的情况。孩子们小的时候，这样的安排还可以接受。但是到了三四年级，他们的身体发育很快，即使是身高超过1.5米的学生，坐起来也很拥挤。更何况，全班同学都要挤在一起。寄宿学校在课堂上直接趴在桌子上打盹很难保证舒适度。

据悉，雄东小学是荣市学生人数最多的学校之一，共有1530名学生，39个班级。平均每个班级有39名学生，部分班级甚至超过40人，超过了小学每班35人的规定人数。

“

对于城市学校而言，实施每班35人的规定非常困难。首先，教室数量不足，无法容纳更多班级。其次，教师人数也不足以授课。例如，我们学校前几个学年就因为教室不够，连续三年实行轮班制。今年，学校新建了12间教室，但仅够用，没有绰绰有余。此外，学校还缺6名教师。如果按照规定安排学生人数，班级数量将从39个增加到43个，届时文化课教师将严重短缺。

陈氏秋姮老师 - 荣市雄东小学校长

位于宜禄县的福寿小学，由于师生人数众多且教师压力较大，今年二年级将从5个班缩减至4个班，共有174名学生，平均每个班超过43人。学生人数虽多，但由于教室建于多年前，空间不足以摆放桌椅。部分课桌甚至紧贴黑板边缘（不足1米）。这样的教学环境不仅给教师带来困难，也影响学生的注意力集中，甚至损害了他们的视力。

不仅是三年级，福寿小学其他年级的学生人数也都超过了规定，平均每班有39名学生。该校一年级班主任吴翠阳老师补充道：“规定是每班35名学生，但我从来没有能够按照学生人数进行教学，有些年份甚至超过5、6名学生。由于学生人数众多，教室空间不足，组织教学非常困难，尤其是在……”新通识教育计划需要教学上的灵活性，能够组织各种活动、游戏或小组活动。

根据2024-2025学年规划，福寿小学共有903名学生，24个班级，比上学年增加一个班级。由于班级数量增加而设施不足，学校不得不将一间功能齐全的教室改建为教室。预计明年随着班级数量的持续增长，学校还需要将一间电脑室或图书馆改建为教室，才能满足学生的教室需求。

“

目前小学在学生人数、设施和师资方面都面临着巨大压力。虽然我们学校学生人数众多，但教师数量仅够每班配备1-2名教师，我们还需要增聘3名教师。在当前情况下，在人口密集的地区，每班35名学生的规定难以落实。

Dang Van Ha 老师 - Phuc Tho 小学校长 - Nghi Loc

难以满足所有地区的需求

在2024-2025学年开始时，教育和培训部向……发出了一份正式文件。教育和培训部关于2024-2025学年小学教育任务的实施情况。特别是，对小学的要求是，学校必须确保每班学生人数不超过35人。

事实上，这并非一项新规定，而是在学校实施多年。然而，由于各地情况不尽相同，实施起来难以做到完全统一。

在荣市多年来，该地区大部分班级的招生人数都超过了规定的配额。例如，今年全市共有7384名一年级新生，共开设204个班级。因此，平均每个班级的学生人数超过36人，像黎利小学、夏辉塔小学、光中小学、官宝小学这样的中心特色学校，学生人数会高于像雄花小学、宜金小学、宜莲小学这样的郊区学校。例如，黎利小学今年开设了11个一年级班级，但只有一个班级有39名学生，其余班级都有40名学生。

奠洲县每年出生的儿童数量众多，因此该县的学生人数在全省名列前茅，每个班级的学生人数都远远超过了规定人数。

据奠福小学教师吴氏鸾（Ngo Thi Loan）介绍，在她近30年的教学生涯中，有很多年她都要负责一个超过35名学生的班级，甚至有些年份学生人数超过41人。如果班级规模较小，教师就有更多的时间关心、指导和引导学生，也有更多的机会照顾他们。

根据教育培训部的说法，减少班级学生人数是提高教学质量和保障每位学生权利的重要且可持续的解决方案。在地方层面，这也是审批计划和分配各学年教师人数的依据。

义安省目前面临的问题是，由于学生人数众多，许多地方不得不合并班级，增加学生人数。相反，在山区，由于校址分散，学生人数又无法满足规定。一所学校虽然校址众多、班级也很多，但在审批规划或分配教师名额时，每班35人的普遍限制显然不符合实际情况。

“

在我们地区，只有镇区内的谭光镇的学校才能达到每班35名学生的标准。但在整个县，平均每班只有22名学生，甚至有些地方只有5、7名学生，我们也必须开设班级、卫星学校来保障学生的权益。如果机械地推行每班35名学生的标准，就必须集中很多学校，给学校设施带来压力，也给家长出行带来不便。目前的问题是，祥阳县并不缺小学教师，如果学生人数保持不变，教室里的教师数量仍然足够。但是，在2024-2025学年，由于学校合并，班级数量将减少32个，但全县却将出现25名小学教师的盈余。这将迫使县政府重新调整学校的师资力量，将教师从教师盈余较多的学校调到教师盈余较少的学校，从而造成一些混乱。

泰良天先生 - 祥阳县教育培训部部长

考虑到各地区的具体情况，每班35名学生的规定显然旨在减轻学校压力，避免浪费设施和师资。然而，当这项规定付诸实践时，却出现了许多不符合实际情况、不适用于许多地区的缺陷。这也使得学校和地方政府难以制定计划、安排人员和规章制度，因此有人认为这项规定“只有理论价值”。