经济

阮春福决心撤销对海鲜开采的黄牌

秋香 November 26, 2024 08:51

为了可持续发展渔业,近年来,琼琉县积极采取多项严厉措施,打击非法、不报告、无管制捕捞活动(简称反IUU捕捞),决心与全国一道,争取在2024年取消“黄牌”警告。

注重宣传工作

山海乡是琼琉县的一个沿海乡,拥有162艘渔船从事海产品捕捞作业,其中约54艘专门在北部湾北部海域(毗邻中国海)的公海进行捕捞。近年来,山海乡也是该县渔船违反反IUU捕捞法规频率最高的地区。山海乡严格遵循省、县人民委员会关于反IUU捕捞的指示,以坚定的决心积极落实多项措施。

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义安省代表团视察琼吕县拉琼渔港进出渔船管理情况。图片:Thu Huong

山海乡人民委员会副主席黄山先生表示:“近年来,地方政府和边防部门定期向渔民宣传海上捕捞过程中打击非法、不报告和不管制捕捞的规定。通过宣传,渔民们现在已能够按照注册的行业进行捕捞,不进入错误区域,不超越允许的捕捞范围,同时记录完整的海产品捕捞日志,完善档案,符合国家的要求和规定。”

山海乡渔民充分认识到自身在海上捕捞海产品过程中的责任,近年来,他们严格遵守打击非法、不报告和不管制捕捞的法律规定、渔业活动中的禁止行为以及航行监控设备的规定。山海乡船员阮文松表示:“我们出港前必须出示登记、检验、许可证、渔船标志、船长证书、轮机长证书和船员证等所有文件。在外海捕捞时,我们只在本国水域作业,不侵犯他国水域,严格遵守开启渔船监控设备、记录完整捕捞日志的规定,以便尽快解除‘黄牌’。

船只启航前,琼顺边防站拉琼监管站干部检查了船只航行监控装置与有关部门的连接情况,并向渔民宣传严格遵守打击IUU捕捞的规定。琼顺边防站政委范友静中校表示,该站管理10个乡的渔船,共计925艘渔船。自2024年初至今,该站已向县人民委员会建议发布158条指令;举办3期宣传班,参加人数达500人;组织渔民写下遵守IUU捕捞规定的承诺书……

“在执行程序之前,我们会严格检查各类许可证、技术安全设备,特别是航程监控设备的运行情况;依法检查、核实并指导处理非法、不报告和不管制捕捞违法行为。如果渔船没有所有必要的文件和设备,并且没有依法确保海产品捕捞的要求,绝对不允许它们离港或靠岸作业。”范友静上校补充道。

坚决摘掉IUU捕捞“黄牌”

近年来,琼琉县和有关部门加大宣传力度,帮助渔民了解侵犯外国水域和在错误区域捕鱼的后果,从而改变渔民的认识。但是,仍有一些渔船船主对IUU捕鱼违法行为置之不理。从2024年初至今,琼琉县人民委员会主席已根据第42/2019/ND-CP号法令第35条第2款关于渔业行政处罚的规定,对71名渔船船长因渔船定位装置损坏或在错误捕鱼区域捕鱼而未遵守规定而作出行政处罚,罚款总额近18亿越南盾;吊销16名船长的渔船船长证使用权,期限从1个月到4.5个月。

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义安省渔政监察队在参与水产开发时向渔民进行宣传。图片来源:PV

怀着2024年与全国一道摘掉欧盟委员会警告的“黄牌”的决心,琼琉县正动员整个政治系统对船东、与水产品捕捞和加工有关的生产经营单位进行宣传、动员和提高认识;严格管理“三无”渔船群(无登记、无捕捞许可证、无检验);彻底查处在海上失去航行监控装置的渔船群、侵犯外国水域的渔船群……在实施过程中,要发挥领导作用和责任;同时,严厉处理不履行职责的组织和个人。

经过不懈努力和决心,截至2024年10月,琼琉县渔民在海上航行失去联系的308艘渔船已被有关部门发现并处理。此外,各级部门指导130艘“三无”渔船中的115艘按规定补办证件并取得出海作业许可(覆盖率达88.4%)。

和全国一样,整个义安省,特别是琼琉县,正在从现在起直至2024年底欧盟委员会来越南进行检查时做出坚定努力,以取得具体成果和明显变化,并取消“黄牌”警告。

加强防范和打击非法、未报告和无管制捕捞的措施,是渔业可持续发展的一项重要而紧迫的长期任务,是整个政治体系和社会的责任。县级部门将与有关部门协调,及时管控和处理岸上和海上违法行为,坚决防止和制止渔船和渔民在外国海域非法捕捞。同时,将对渔业进行结构调整,使其更加透明、负责和可持续。从而帮助改善渔民的生活质量,为维护祖国海洋和岛屿主权做出贡献。
根据欧盟委员会的要求,即使只有一艘渔船违规,也不能撤掉“黄牌”。因此,琼吕县和相关机构需要制定强有力的行动计划,改变管理制度,并加大处罚力度。渔民和渔船船主也更需要转变负责任捕捞的观念,遵守海产品开采法规。只有这样,才能限制非法、不报告和不管制捕捞的违法行为,让那些始终努力遵守法规的渔民们的努力不至于付诸东流。

阮春定先生 - 琼吕县人民委员会副主席

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