清章县新农村建设中的创造性

2022年最后几个月,我们回到了清水边境公社,清晰地感受到了这里的变化。乡村里长满了白千层树林、茶山,还有各种果树,比如柚子、橙子、橘子、菠萝蜜、番石榴……一片片绿意盎然,绵延不绝。胡志明路和其他许多路线上都开设了许多服务和商店。来到玉林村,数百人正在用机器清理栅栏、大门和谷仓,拓宽道路。村民何思建先生透露:“以前,水泥路只能供双向自行车和摩托车通行,土路只能容两辆牛车通过。现在,生活发展了,公社和村里有了政策,我们村民一致同意开路,方便生产生活,共同美化村庄。”

玉林村村长阮文阳同志表示,村里道路主要为3.5-4米宽,为了拓宽至7米以上,村民们开会商量,自愿捐献居住用地和生产用地。许多农户捐献了数百平方米土地,自愿拆除数十米长的围墙、大门、坚固建筑物,并拆除被毁坏的果树和庄稼。村民们商量着捐献,有条件的农户捐献更多。6/6个自治小组的村民们同时商量并实施了垃圾清运工作,与建立村委会、保持卫生、保障农村安全相结合。建设文化屋、美化农村环境等多项任务正在继续实施,力争在2022年将该村建成新农村。

Mở rộng, chỉnh trang đường giao thông nông thôn tại xã Thanh Thủy.
扩大和改善Thanh Thuy 乡的乡村道路。

清水乡党委副书记、人民委员会主席何鸿泰同志表示:清水乡作为边境乡,也面临一些困难。但是,通过创新办事方式,以村为中心;注重宣传,让群众深刻认识到“自己是新农村建设的主体”;推行民主制度,哪些工作由群众自己做,由群众自己讨论决定,从而凝聚起每个村子人民的力量。除了玉林村力争在2022年达标外,此前,清水乡已于2021年督导水化村和水风村两个村达标。其余两个村水忠村和水山村明年将继续达标。对于乡级标准,当地已制定了具体的实施路线图,决心在2023年将乡级标准带入新农村建设。

同样困难的乡,清春乡党委已颁布两项关于新农村建设的专门决议,确定每年指导1-2个村、1-2个乡级新农村建设目标完成。党委责成新农村发展委员会成立工作小组,由乡人民委员会主席和两名副主席亲自担任组长,滚动指导各村,逐个村推进。目前,除了富立和五锦两个村已达到新农村标准外,春兰、白玉和金华三个村也正集中精力完成今年的目标。

Lãnh đạo xã Thanh Xuân chỉ đạo mở rộng đường giao thông nông thôn; Đưa bí xanh vào trồng thay thế ngô xuân tại xã Thanh Xuân.
Thanh Xuan 公社领导指示扩建乡村道路;Thanh Xuan 公社用南瓜代替春玉米。

乡党委书记、乡人民委员会主席阮庆成同志表示,在乡一级的标准上,具体领导责任由各组织、干部、公务员承担,尤其要激发群众的责任感。例如,在环境标准上,乡政府在8个村宣传、动员、凝聚共识,出资、与企业签订合同,负责收集、运输和处理垃圾;宣传群众主动清理村道、小巷、菜园,营造干净、美丽的环境。在生产收入标准上,由乡人民委员会分管经济的副主席和乡农民协会主席负责指导经济模式,转变种植结构,延长种植季节,创造与消费相关的农产品等。

清章县自然面积广阔,许多乡(37个乡)正在建设新农村,人口稀少,因此必须投资建设交通系统。清德乡、清水乡、清林乡、清春乡、清迈乡等乡,乡内、村间、家庭间的交通线路总长通常为50-70公里,尤其是清春乡,线路总长超过140公里。要达到这一标准,需要投入大量资源,必须动员民众捐献土地、树木、财产,并投入大量资金进行投资。尽管大多数居民的经济状况处于中等水平,但截至2021年底,人均年收入为4370万越南盾。

Lãnh đạo huyện Thanh Chương tìm hiểu hiệu quả mô hình nông nghiệp công nghệ cao tại xã Thanh Lĩnh và kiểm tra tiến độ thi công tuyến đường nối từ Thanh Chương sang Nam Đàn.
清章县领导了解清灵乡高科技农业模式的成效,并视察清章至南丹公路的建设进展情况。

由于上述因素,清章县新农村建设速度比全省其他地方慢。认识到困难和局限性,进入2020-2025年任期,清章县党委、政府决心创新思路、方法和领导方式,以取得具体成果。据此,对于年内达到目标的乡,县优先投入资源,同时呼吁企业和远离家乡的孩子们支持完成学校、交通、灌溉、文化设施等困难标准。对于未达到目标的乡,要求每年完成1个乡级标准和至少1个新农村村。县出台了使用剩余收入的政策,除了省的政策外,还为登记达到目标的乡和困难乡提供水泥支持,每个乡200-500吨。

为避免将新农村建设视为最后“一步”,一旦实现就结束了,而不巩固和提高标准质量,不关心改善人民生活,特别是建设真正宜居的农村的思维定式,Thanh Chuong 指示,对于已经达到新农村终点线,但尚未由县指示建设先进新农村的乡,必须集中精力在一年内至少提高 2 个标准;已经实现先进新农村的乡要继续指示,努力成为模范新农村乡。

Các mô hình đem lại hiệu quả kinh tế cao ở huyện Thanh Chương.
榜样为清章县带来高经济效益。

县委副书记、清章县人民委员会主席郑文雅同志说,最重要的是人民的贡献和支持,其中,干部是树立榜样、传播和激励人民的人,从修建道路、文化馆和乡村体育场,到翻修房屋和花园,将科学技术转化并应用于生产,增加人民收入......为了增加人民收入——建设新农村的一个可持续的关键因素,该县集中实施两个重要项目:发展与产品价值链、生物安全和转变种植结构相关的农场经济。

目前,清章县党委、政府和人民把思路从农业生产转向农业经济,初步形成了一些高科技农业模式,打造了清洁产品;OCOP产品体系不断增加,扩大了市场,增加了群众收入。该县还积极创造良好的招商引资环境,近2年来,已有4家服装企业前来考察了解投资情况,其中3家工厂有招商政策,位于清莲乡的松冈服装厂正在投资建设厂房,预计2023年第二季度投入运营,为约1500名当地工人创造就业和收入。该县还积极对接启动一些长期拖延的项目,如将清水乡的药材加工项目改建成优质茶加工厂,以利用该县4700多公顷的茶叶原料源地优势;吸引和促进原木加工厂稳定运营;继续推动未来生态旅游和精神旅游的发展。

Thị trấn Thanh Chương. Ảnh tư liệu: Sách Nguyễn
清昌镇。照片提供:阮书