贴近实际对症下药解决问题!

February 16, 2015 15:08

(Baonghean)——人民议会会议的质量至关重要,因为它是全面体现民选机构作用、能力和效率的地方。2014年,全省选民继续肯定会议质量的创新和提高,展现出省人民议会对会议质量的关注和紧跟实际、从实际出发“针灸”解决实际问题的决心。

Đồng chí Trần Hồng Châu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trò chuyện với người dân  trong ngày hội Đại đoàn kết ở xã Quỳnh Long (Quỳnh Lưu).
省委常务副书记、省人民议会主席陈红珠同志在琼龙乡(Quynh Luu)大团结庆典活动上与群众交谈。

注重准备工作

面对社会的不断进步和发展,如果人民议会不创新,不提高其工作质量,特别是会议质量,就等于倒退,自然也就失去了其作为地方最高权力机关的“使命”。面对提出的问题,2014年,省人民议会继续改进和创新,提高会议质量,更好地履行民选代表机关的职能。

第一个创新是省人民议会代表联系选民的方式。此前,根据计划和方案,省人民议会通常安排2-3名代表在一个地点联系选民,但现在已创新为每位代表只联系一个地点,加强与街区、村庄和普通选民的直接联系。其次,正在按主题、按行业、按领域增加与选民的联系。通过联系选民方式的创新,有助于代表们与选民进行更多联系,听取更多意见,更好地了解实际问题的本质,以最真实的方式向会议反映信息,而不是泛泛而谈或脱离实际。

省人民议会活动创新的成效在2014年召开的两次会议上得到了体现。会议讨论、辩论和决定的内容都是关乎“省计划和民生”的问题,如医疗机构诊疗质量、医生和护士的资质、服务态度;食品卫生质量和安全;消除饥饿和减贫工作难以持续;劳务输出管理有限;职业培训不足;许多有吸引力的项目没有实施;新农村建设和国家标准学校建设目标未实现;农村电网基础设施归还和移交;农业生产困难;山区群众生产用地不足;行政改革和官员、公务员公共服务道德建设进展缓慢;群众生活用水质量得不到保障……

由于紧扣实际,“针灸”民心所向,讨论和质询环节提出的问题始终是“热点”。经监测统计,省人民议会每次会议,90-98%的代表发表意见,分组讨论环节提出的内容和问题达260-300个;16-25名代表在会场发表意见;27-50个代表在讨论环节通过决议;6-12名代表提出质询,质询环节提出的问题达12-23个……这些数字都体现了省人民议会代表的“热点”以及他们的关切和责任。正因如此,近年来省人民议会会议吸引了全省广大选民的关注。每次会议,都有40-60名选民通过热线电话和公民接待部门提交意见……

强调主席的作用

除了认真细致地准备和选择与社会生活实际紧密相关的会议内容外,省人民议会还注重发挥主席在会议主持中的作用。在会议上,主席“分工明确”,每个人“分工负责”地主持会议,深入扎实地讨论每一项内容;主持会议时,向与会代表提出指导意见和建议;会议结束时,对已完成的工作和尚未完成的工作进行总结,明确主客观原因,明确各机关、部门和部门的责任,提出切实可行的措施和解决方案。

省人民议会还主动责成省人民议会各委员会和代表团(每县级设1个代表团)认真研究议题,准备问题清单,并指派代表在讨论和问答环节深入、清晰、有针对性地提问。因此,代表们对议题没有掌握透彻,提出解释性问题,询问信息,甚至为了询问而询问,不像以前那样属于答辩人的权限范围。主席明确表达了对答辩人的态度,特别是要吸收提问代表的意见,以书面形式答复,同时,吸取经验教训,制定及时、具体的措施来解决代表提出的问题。在问答环节,在等待代表发言的同时,会议主席将选民通过热线电话提交的意见纳入会议,要求各部门领导对选民提出的问题进行答复和澄清。代表阮氏琼娥(Thanh Chuong)表示,近期省人民议会会议的问答环节充分体现了省人民议会代表对选民关心的问题的“热情”、责任感和关心。

除了创新主席职责、在问答环节明确分配代表和代表团团长职责外,过去一年省人民议会会议的成功还表明,会议决定的问题得到了落实和解决。在闭幕会议上,会议主席——省委常务副书记、省人民议会主席陈红珠同志向各级和各部门提出了具体任务,要求其积极落实。对于省人民委员会而言,要紧急制定计划和具体解决方案,动员一切资源有效执行省人民议会通过的决议。对于省祖国阵线委员会和政治系统内的成员组织而言,要与人民议会和各级人民委员会在所有活动领域密切配合。常务委员会、省人民议会委员会、代表团团长和省人民议会代表在会后及时与选民见面,报告会议结果并在会前回应选民的意见和建议;积极履行民选代表职责,为选民关心的问题提出建议和建议,为出色完成全省政治任务作出贡献。

通过对会后活动的监督,我们发现会议主席的指示都得到了认真落实。对于常务委员会和人民议会委员会,省人民议会代表定期督促省人民议会和各支部履行在会议上做出的承诺;督促解决选民的建议、提案和反映;进行监督和调研活动,找出不足和困难,以便及时提出建议并予以解决……最后,本着接受的态度,省人民议会常务委员会在每次会议后都组织总结会议经验,这是省人民议会会议继续创新、提高质量,更好地发挥地方最高权力机构作用的途径。

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